加强基层组织建设 提高党建科学水平

■中共沁源县委常委、组织部长 任国华

加强基层组织建设 提高党建科学水平

■中共沁源县委常委、组织部长 任国华

胡锦涛总书记在纪念建党90周年的重要讲话中，提出了“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平”的重要论述。基层组织部门学习贯彻讲话精神，要以改革创新的精神全面加强基层党组织建设，以党建科学化水平的大提升推进全县经济社会发展的大跨越。

一、创新组织管理，构建基层党组织科学管理新体系

《党章》第31条规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。为此，我们必须高度重视基层党组织建设，建立科学规范、系统高效的组织管理体系。一是加强组织管理。进一步加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，完善党建考核评价制度，实施党务、政务公开，推进党建工作创新。二是扩大组织覆盖。以“扩大覆盖面，增强影响力”为目标，不断拓宽基层组织建设的领域，通过发展、推荐、委派的方式培养党员，采取单独建、联合建、挂靠建、依托建等方式建立党的基层组织，形成较为严密完整的基层党组织体系和覆盖全社会的工作网络，真正做到哪里有群众，哪里就有党员；哪里有党员，哪里就建有党的基层组织，就有党员先锋模范作用的发挥。三是完善组织体系。要因地制宜、因时制宜、因行业和工作特点制宜，健全组织网络，畅通组织渠道，明确归属关系，使上级能够找到下级，下级能够找到上级，组织能够找到党员，党员能够找到组织。

二、加强教育引导，激发基层党组织发挥作用新动力

大力加强政治思想教育引导，充分发挥基层党组织的功能作用，努力把基层党组织打造成为坚强的战斗堡垒。一是加强政治思想建设。着眼于思想建党兴党，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，把学习贯彻胡锦涛总书记纪念建党90周年重要讲话精神作为当前和今后一个时期干部培训的首要任务，利用中心组学习、“太岳大讲堂”等平台，大力加强党员干部学习培训，切实提高政治思想建设水平，始终做到理论上清醒、思想上成熟、政治上坚定。二是发挥教育引导作用。紧紧围绕当前加强基层党组织建设对基层党员干部提出的新任务、新要求，充分发挥其教育引导广大党员的职能作用，积极引导党员干部始终关注群众所思所盼所忧，千方百计、真心实意地为基层和群众办实事、解难事，真正把基层党组织建设成为察民情、听民意，排民忧、解民难，惠民生、谋民利，兴民业、帮民富的服务型基层党组织。三是打造坚强战斗堡垒。以深入开展创先争优活动为契机，建百个五好支部、树百名党员先锋、建百个示范基层；引深“六联两促”党建网联工程，推进党员六步承诺、党员先锋岗、党员挂牌服务、党员示范点、党员争六星，发挥党组织“桥头堡”作用的“5+1”活力工程，开展党工“五双共建”活动，建立健全考核奖惩长效机制，调动基层党组织抓党建工作的积极性，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把基层党组织建设成为凝聚人心、集聚力量的战斗堡垒。

三、改进工作方式，探索加强基层党组织建设新路子

紧密结合基层党组织的功能定位和工作实际，积极探索加强基层党组织建设新路子，全面提高党的建设科学化水平。一是找准创新活动内容的着力点。坚持分类指导的原则，紧密结合农村、机关和企业特点，创新党的组织活动内容。对农村基层党组织，紧紧抓住发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定这一根本任务，更好地把党的组织优势转化为推动社会主义新农村建设的强大力量；对机关党组织，必须抓住服务中心、建设队伍这个关键，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用；对企业党组织，围绕生产经营中心这个重点，把企业党组织的工作与企业管理有机融合起来，体现党的先进性在推动企业科学发展中的政治核心作用。二是找准创新活动领域的突破点。创新学习教育方式，采取领导领学、专家讲学、网络联学、情景模拟学等方法，增强学习的感染力；推广微型党课、“菜单式教育”、太岳大讲堂等形式，增强学习的灵活性；探索主题论坛、问题解析、专题观摩等方法，增强学习的吸引力；创新组织生活方式，探索开放式组织生活、“联盟式”主题活动，活跃党内生活，增强活力效果；创新结对共建方式，探索建立城乡基层党组织利益联结机制，广泛开展“村企结对”、“村企共建”等互助活动，努力构建统筹城乡基层党建工作新格局。三是找准创新组织活动的结合点。运用信息网络等先进科技手段改进组织活动方式，充分发挥党员干部现代远程教育网、党员干部学习网的作用，按照“小型、灵活、务实”的原则，建立网上互动交流平台，探索党员QQ群、党建博客、网络组织生活等党员学习教育新方式，使党员在一定区域范围内可以随时随地参加组织活动、享受组织服务。四是找准创新组织机制的支撑点。着力完善组织活动的运行制度，探索建立党员学习、党员活动、党员评议、党员目标管理等一系列长效机制，使每位党员都能始终保持“党员意识”和“先进意识”。切实加强流动党员的活动机制建设，通过建立流动党员党支部、流动党员参加在职党支部活动和构建流动党员学习交流网络平台等方式，丰富流动党员的活动内容和渠道。