教育需要“有教无类”

洪卫国

摘要：无论是教育的平民化，还是教育的公平性，都涉及千家，惠及万户，也是政府必须面对且要全力夯实的一项基础工程。但教育公平又是当前教育发展中的一个难点，还需要一个漫长的过程去推进和完善。

关键词：教育；平民化；公平性

中图分类号：G427文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2014）09-021-1

堪称“万世师表”的孔子以“教之则善”为缘起，“前无古人”地提出“有教无类”这一伟大的主张，着实冲破了教育对象仅限于统治阶层的樊篱，开创了平民教育的新纪元。

何为“类”？指族类、等级、身份，抑或天资禀赋，均可。所以，孔子“有教无类”的本义是：教育的对象无论地域、种族、贫富、贵贱、智愚、善恶等，都要平等地加以教育。事实也如此，孔子倾其一生，颠沛流离，努力践行着他的这一平等的教育价值观。其弟子三千，可谓形形色色，但只要达到拜师求学的最基本的礼数（“自行束修以上”《论语•述而》），孔子都能一视同仁。论籍贯，有鲁、楚、秦、晋、陈、宋、吴、卫等国的；论年龄，长者如颜路、仲由等人与其相仿，岁数小的，如公孙龙，比孔子小了五十三岁；论出身，有贵族阶层的，如南官敬叔、司马牛、孟懿子等，也有很多出自平民家庭的，如颜回、曾参、闵子骞、子路、公冶长等，甚至还有做过强盗的，如颜涿聚（《吕氏春秋》记载：颜涿聚，梁父之大盗也，学于孔子）；论智力，有愚笨的，如高柴、宰予，也有聪明的，如子贡等。

细究孔子“有教无类”的精神实质，一是倡导教育的平民化，二是主张教育的公平性。毫无疑问，孔子“有教无类”所蕴含的先进的教育思想，即使时至今日，也是有着深刻的社会意义的。

拷问现实的教育，做到“有教无类”了吗？答案只能是喜忧参半的。

可以说，教育的平民化本来就是我国教育发展一以贯之的优良传统。特别是近几年，随着我国九年免费义务教育的扎实推进，平民教育早已实至名归地“飞入寻常百姓家”，并得到了前所未有的法律和政策保障。那么，怎样实现教育公平呢？

一、加大资金投入是实现教育公平的根本保障

首先，政府应该是“第一责任人”。近年来，尽管政府的教育投入大幅增长，但与教育发展的需求还有较大差距。这也从客观上制约了教育条件的改善和优质教育资源的扩展。因此，政府还要继续坚持教育优先发展地位，加大资金投放力度，合理配置以财政投入为主的公共教育资源。并且要进一步完善家庭经济困难学生资助体系，采取“奖、助、减、免、贷”等多种形式，使困难学生得到实惠最多的制度安排，确保每一个学生享有接受教育的基本权利。其次要动员社会力量助学。要完善各种激励政策，鼓励社会各界弘扬崇文重教、扶弱济贫的风气，关心教育、帮助困难家庭学生。如“希望工程”，截至2012年募集资金超过56亿元，援建希望小学1.59万多所，资助失学孩子340多万名等。

二、均衡资源配置是实现教育公平的重要手段

长期以来，“择校热”持续升温，已成为教育公平在义务教育阶段的突出问题。由于不同学校间的设施、师资、质量等方面等等不一，甚至悬殊较大，这也就自然地给学校贴上了标签，分出了三六九等，同时也就不可避免地造成所谓的“重点校”人满为患了。加之，随着经济社会发展，人民群众更加“重教”，甚至把教育作为一种重要的家庭“投资”。现实中，不在少数的农村家庭不惜斥巨资或举债到城里购买学区房，以期孩子能在城里高品质的教育中占有“一席之地”，“不输在起跑线上”。面对如此突出的问题，怎么办？一是要进一步加大资源的整合和布局调整的力度，通过“撤、并、挂、建”等大力改造薄弱学校，扩大优质教育资源；二是要加强教师流动。教师是教育的第一资源，“择校”实质上是“择师”。教育要公平、均衡发展，关键在于师资力量的均衡配置。可采取以下措施：建立健全教师流动和良性竞争机制，缓解县域内教师结构性矛盾；城镇中小学教师晋级，必须有在农村或薄弱学校的任教经历；配足配齐农村、薄弱学校合格教师；加大培训力度，提高薄弱学校教师的教学水平等等。三是要缩小城乡差距。目前，城市和发达地区集中了大多数优质教育资源，而农村和边远贫困地区则相对稀缺。曾有人戏言：“城市学校像欧洲，农村学校像非洲。”虽然，近些年，政府通过实施“校安工程”，使农村中小学的校舍有了明显的改善，但城乡学校的办学条件还有较大的差距也是不争的事实。因此，政府还要在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，积极推进困难地区办学条件尽快达到国家基本标准；有条件的地方要能尽快形成城乡同标准、一体化的发展格局。

三、规范招生行为是实现教育公平的关键环节

国家规定，义务教育阶段免试、就近入学，但有些学校为了自身利益，不择手段地争夺优质生源，既扰乱了招生秩序，也给择校制造了空间。各地教育主管部门应按照适龄儿童数量和学校分布情况，科学划定学校的“施教区”，合理分配招生名额，通过实施“阳光招生”，不给择校留有机会。禁止开设“实验班”，杜绝以任何名义收取所谓的赞助费等。

有句话说得好：收入不公影响一时，教育不公影响一世。让孩子们同顶一片蓝天，平等享有受教育权利，是办好人民满意教育的必然要求。作为当前教育发展中的一个难点，教育公平也许还需要一个漫长的过程去推进和完善。因此，作为一种社会理想，教育需要“有教无类”，更期待教育公平。

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