时间:2024-04-24
政府创造条件,企业创造财富,全世界都这样,关键是这些条件是什么。比如在美国,要吸引企业,只能在州税上做文章,国家税是没有条件的;公有土地也不多,也不能随便折腾地;州政府想用纳税人的钱去扶植一个企业,也是不可能的。
——北京大学政府管理学院教授周志忍认为,不在怎么管的方式上来思考,谈论政府职能边界没有意义。中国跟国外的区别不在于政府该不该管经济,而是怎么管。这些年一直在喊转变政府职能,可是南方某省一个民营企业家要建一个港口,跑手续竟然要盖400多个章!现在最大的问题是,政府太强势,政府控制资源太多,对市场的介入太深。政府特别是地方政府过多地介入经济活动和主导资源配置。
——著名经济学家张卓元认为,资源配置,地方政府书记是董事长,市长当总经理。这与十四届三中全会、十六届三中全会的要求不相符,甚至完全走了样。由于社会保险没有相关立法,社保部门没有处罚措施、缺乏权威,很多地方的企业不愿参加社保,即使参加了,也经常拖欠保费。于是有的地方委托税务部门进行征收。在一个国家同时存在两套征收系统,全世界其他国家都没有。
——中国人民大学劳动人事学院教授郑功成认为,不同部门征缴,将来出了事,责任也无法认定。大部制改革步伐应该更快一些。省级政府部门需要充实从事宏观调控和协调市、县关系的机构,县级政府也要根据职能变化,调整、充实相应的机构,而原先的地级市则要进行机构压缩和调整。地级市机构调整后的富裕人员,可以适当分流到县级政府和省级政府部门。
——国家行政学院经济学部主任张占斌认为,推进省直管县改革,实现城乡统筹发展,县级事权会有很大增加。县级政府规模要与这一发展趋势相一致。取消特权、打破特权,让权力受到制约,不仅让有特权的父母变为平等的公民,也让每个孩子成为有平等意识的公民,这才有健康的社会、健康的家庭教育。否则,严重的问题在自己的“二代”身上出现,既害自己,也害孩子,更害社会。
——21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,李双江之子再次肇事,让李双江备尝苦果。特权家庭的家庭教育,似乎无解,其实答案就在破除“特权”之中。
“必须要有一个超脱于利益的高层权威机构,在大众的支持参与之下来进行从上到下的所谓顶层设计,并且监督着规划和执行。如果说我们要在今年10月、11月,能够拿出这样一个总体规划的话,现在时间已经很紧迫了!”
——著名经济学家吴敬琏认为,各地各部门都有自己的利益诉求,如果改革没有一个统一的总体规划,最后建立起来的体系就是一个大杂烩,无法正常运行。
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