新世纪马克思主义经济理论的重大创新

张占斌

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（简称《决定》）是一篇闪烁着马克思主义理论光芒的重要文献，在坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度方面实现了重大突破，是21世纪马克思主义经济理论的重大创新。全会在推进制度更加成熟更加定型方面迈出了决定性的一步，这对于国家的长治久安意义重大且深远。

第一，揭示了坚持和完善社会主义基本经济制度与坚持中国特色社会主义自信的内在联系和互动关系。社会主义基本经济制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力，是中国特色社会主义制度的13个显著优势之一，把分配方式和社会主义市场经济体制上升为基本经济制度，这三项制度互相支撑促进，使社会主义基本经济制度更加完善稳定，增强了坚持和完善中国特色社会主义的制度自信。

第二，强化了公有制为主体，多种所有制经济共同发展在社会主义基本经济制度中的重要地位和作用。新中国成立以来，特别是改革开放以来，党对社会主义基本经济制度的探索不断深化。党的十五大第一次明确公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。随后，又将其写入了宪法和党章。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。《决定》把分配方式和社会主义市场经济体制上升为基本经济制度，表明公有制为主体，多种所有制经济共同发展在社会主义基本经济制度中的地位和作用不是削弱了，而是强化了。

第三，释放了按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度的创新潜力和增长空间。改革开放以来，我们一方面通过市场竞争为社会发展注入活力，防止平均主义。另一方面通过宏观调控，保障社会公正。党的十三大以来逐步形成了以按劳分配为主体，其他分配方式并存的格局。《决定》提出健全劳动资本土地知识技术管理数据等生产要素由市场评价贡献，按贡献决定报酬的机制，体现了党中央对共享发展和合理分配的高度重视，表明对生产要素认识更加全面深刻，对新时代分配方式创新的更加期待。

第四，体现了党对完善社会主义市场经济体制的认识升华和标准要求到了新的高度。党的十八届三中全会提出，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，突出强调了发挥两个比较优势。《决定》把社会主义市场经济纳入基本经济制度，表明了党加快完善社会主义市场经济体制的坚定意志和战略定力。建设更高标准的社会主义市场经济体制，是经济社会发展大势，要全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，完善科技创新体制机制，构建关键核心技术攻关的新型举国体制，建设更高水平开放型经济新体制，强化市场经济法治环境建设，加快现代化经济体系建设，推动经济高质量发展。