高校学生公寓管理问题分析与对策探讨

张巧云

【摘   要】  改进和加强学生公寓管理是高等学校的重要任务和主要责任，是确保学校安全稳定的关键环节。随着高校的不断扩招和信息化环境下后勤改革的不断深入， 本文作者针对公寓数量逐渐增加、公寓管理格局日趋复杂等新情况、新困境，通过对当前高校学生公寓管理工作中存在主要问题的剖析，提出了四个方面的学生公寓管理的改进对策，以期为当前高校学生公寓管理部门提供借鉴参考。

【关键词】  高校;学生公寓;管理;问题;对策

《教育部关于加强高等学校学生公寓安全管理的若干意见》（教社政〔2002〕9号）规定：“高校要做好学生公寓安全管理工作，为学生创造良好的学习和生活环境”;同年，《教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》（教发〔2002〕6号）指出：“改进和加强学生公寓的管理是高等学校的重要任务和主要责任……把改进和加强学生公寓管理作为一项重要任务，积极探索，大胆实践，努力完善管理机制，不断提高学生公寓的管理水平。” 2017年9月，《普通高等学校学生管理规定》（中华人民共和国教育部令第41号）明确指出：“实施学生管理，应当尊重和保护学生的合法权利，教育和引导学生承担应尽的义务与责任，鼓励和支持学生实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。” 应该说上述几个文件是针对我国高校学生公寓管理的现状而制定的，我们必须增强对高校学生公寓管理工作重要性的认识。然而，近年来，高校学生公寓打群架、煤气中毒死亡事件、学生在校内外公寓被害等治安伤害事件还时有发生。为进一步规范和加强学生公寓管理，本人开展了本课题的研究实践，这是当前高校公寓管理的迫切需求，有利于推动高校学生公寓管理和服务水平。

一、 当前高校学生公寓管理存在问题分析

1.文化建设相对薄弱

目前，一些高校对学生公寓文化建设的重要性和特殊性认识不足，存在着不出事情便是成绩的思想。目标不明确、物质基础薄弱、各部门间缺乏协调配合，有的将公寓文化建设等同于组织开展文体活动;有的误以为公寓文化建设就是硬件设施建设和物质环境建设;还有的将公寓文化建设仅仅停留在卫生的管理、安全的管理以及作息的制度上，没有把公寓文化建设与校风学风建设、学生心理健康教育以及学生的思想教育有机结合起来，开展的一系列活动形式单一、内容陈旧，缺乏自主性、参与性、针对性、思想性、知识性和趣味性，不能吸引学生积极参与，使得公寓文化建设只能流于形式。

2.管理制度不够健全

一些高校缺乏相应的规章制度，对学生在公寓内的学习、生活、言行举止、用电行为、道德规范、卫生状况等，没有明确的、科学的、规范化的管理制度，有些高校虽然制定有相关的制度，但执行情况不尽如人意。当前学生公寓管理中存在职责不明确、管理人员素质不高、制度欠完善、服务质量不高、学生道德缺失明显等问题。

3.环境卫生有待整改

一些高校学生寝室缺乏值日生等相应制度，学生寝室脏而乱，生活用品、床上用品、衣服、鞋子以及书籍等物品摆放欠整齐、美观，共享空间、公共区域和盥洗室、开水房、洗衣房、浴室等功能用房缺乏有效管理，保洁工具不注意区分用途，无明确标识，进出通道引导标识欠清晰，公寓生活区停放车辆过多、过杂，不够有序。

4.安全教育需要加强

学生公寓的安全工作涉及学生的生命财产安全和学校的正常教学秩序。近年来，我国高校的跨越式发展及大众化趋势，增加了学生公寓管理工作的复杂性，学生公寓的隐患也逐渐增多，各地高校发生的治安事件屡见不鲜，其问题主要表现在：一些高校没有认真落实辅导员进公寓、安全保卫工作进公寓等制度;学生干部管理作用削弱，信息反馈渠道不畅;公寓管理人員的安全意识薄弱，对公寓内安全设施的检查和学生违规用电的处罚力度不够;安全硬件配备不足，消防栓、灭火器、应急灯等消防设施存在数量不足或过期现象;学生的防范意识不强，缺乏必要的应急逃生技能，网络被骗的情况时有发生，还有一些高校在学生校外租房的管理问题上采取放任的态度等等。

二、高校学生公寓管理工作的改进对策

1.创新管理机制，健全学生公寓管理制度

一是形成合理的管理机制和工作机制。 公寓管理规章制度建设是做好学生公寓服务、管理工作的前提。为便于有效地管理和服务，我们应结合各校实际情况，完善和健全公寓管理条例、日常管理与服务制度、内务管理考核办法、内务卫生奖惩规定、宿舍安全管理规定、安全责任考核奖惩制度、员工守则等各项规章制度，创新工作方法，实行量化考核，充分依靠学校和各学院党团