起底“政法虎”王立科

周群峰

主动投案大约一年后，现年57岁的王立科再次进入公众视野。

9月22日，中央纪委国家监委网站发布消息称，江苏省委原常委、政法委原书记王立科被开除党籍和公职。其双开通报中的措辞异常严厉，特别是“两个从未”（从未真正树立理想信念，从未对党忠诚老实）的用词比较罕见。当日，江苏省委常委会召开会议称，一定深刻汲取教训，举一反三、引为镜鉴、肃清流毒。

王立科是一名“老政法”，从一名普通派出所民警做起，先后在辽宁、江苏两省政法系统任职长达38年。多位与王立科有过交集的政法系统内部人士告诉《中国新闻周刊》，王立科业务能力一般，但为人表面和善、情商高，仕途上长时间顺风顺水，甚至其在辽宁省锦州市公安局任副局长时，飞扬跋扈的时任局长王立军与其不和，都对其无可奈何。

其双开通报中还提到，王立科大搞政治投机、攀附贴靠;篡改、伪造个人档案，卖官鬻爵;纵容、默许亲属利用其职权谋取私利，腐化堕落;大搞钱色交易;长期为黑恶势力充当“保护伞”等。王立科被查前后，辽苏两地的政法系统震荡频繁，包括辽宁省两任公安厅原厅长（李文喜、薛恒）、江苏省公安厅刑警总队原总队长罗文进等人先后落马。知情者透露，王立科的前妻夏娟、哥哥王立维等多名亲属也均被查。

（资料图片）王立科。图/人民视觉

靠篡改、伪造档案进入警察队伍

1964年12月，王立科出生于辽宁省锦州市北镇县（现为县级市“北镇市”）一个满族家庭，在三兄弟中排名老三。资料显示，锦州市的满族中，满洲八旗是从东北松花江流域和长白山麓迁来的，汉军八旗多数是从山东蓬莱迁来的。北镇市一位与王立科早年就有所接触的原法官韩明（化名）称，王立科的籍贯均写为“山东蓬莱”，而事实上他是土生土长的锦州当地人。

韩明称，王立科的爷爷是老红军，父亲曾在北镇县酒厂当司机，北镇与石油资源丰富的盘锦市毗邻，后来王立科父亲当了“油耗子”，跟一些人去盘锦偷石油，还曾走私过车辆，改革开放后还创办了多家企业。

王立科简历显示，他曾在辽宁省司法学校司法班学习。1980年12月，成为辽宁省北镇县建设局房管所房管员。次年，成为北镇县自来水公司政工员。1982年10月，进入北镇县广宁派出所任民警。但据韩明了解，王立科初中毕业后就辍学，进入了北镇县一家招待所，负责烧锅炉。“他在做民警前，不存在做房管员和政工员的履历”。

曾任王立科下属的锦州市警方内部人士李金坤（化名）告诉《中国新闻周刊》，王立科的雙开通报中提到的“篡改、伪造个人档案”，便与其早年的历史有关，包括他在内的很多锦州警方内部人士，并未听说王立科在辽宁省司法学校求过学。“王立科投案后，中纪委专案组曾到北镇市房屋产权监理处，翻阅王立科的原始档案，并未查到他在北镇县有过做房管员的履历”。

王立科的从警之路顺风顺水，做了4年多普通民警后，出任北镇县广宁派出所副所长，之后又任北镇县公安局交警队科员、副教导员、教导员等职务。1993年9 月，时年29岁的王立科出任北镇县公安局副局长。1995年3月21日，北镇县改为北宁市（县级市），1998年8月， 王立科任北宁市公安局政委。次年，任北宁市公安局局长。

与王立科共事过的锦州警方人员普遍认为，王立科业务能力非常一般，但是情商非常高，凡是他想结交的人，几乎都能处好关系。平日看到一些普通民警，他也非常和善，甚至会主动打招呼，而且早期工作上也比较卖力，口碑还算不错。

一篇题为《身先士卒的人民卫士——王立科》的网文称，1996年，严打斗争在全国展开，王立科负责抓捕逃犯、收缴黑枪、打击盗抢机动车辆的工作。他既当指挥员又当战斗员，两下广东，三上黑龙江，亲自部署抓获了省、市在册的全部逃犯，无一漏网，还收缴各种私藏枪支、管制刀具等2000多支，名列锦州全市之首。2000年1月17日，在他担任北宁市公安局局长后不到一个月的时间里，哈尔滨市两名手持军用手抢、杀害5名群众、抢劫三辆高档汽车的犯罪分子流窜到北宁。他与锦州刑警一道，在短时间内，将犯罪分子当场击毙，受到省厅、公安部表扬。

锦州警方多位内部人士称，王立科早期便善于编织关系圈子，积攒人脉资源。王立科任北宁市公安局政委时，一位时任该局主要领导称，当时他和王立科每次去北京出差，一有机会王立科就去走访他在北京的圈子。“甚至晚上都不和我们住在一起。”

2002年6 月，王立科出任锦州市公安局副局长，2003年5月，王立军从铁岭市公安局局长调任锦州市公安局局长，成为王立科的直属领导。王立军比王立科年长5岁，二人名字相近，却并无亲属关系。

李金坤称，与王立科当时温和内敛的性格相比，王立军性格比较外露，非常霸道，他想让所有下属臣服于他，甚至在锦州地盘，一些级别高于他的官员都得让他三分。一些他认为不够服从的人，会用各种侦查手段抓其小尾巴。“当时，‘二王一直貌合神离，2004年6月，王立科被市政府任命为常务副局长时，王立军认为没有经过他的同意，非常恼火。他一直想整倒王立科，但始终没有成功。”

娄河涉黑集团的“保护伞”

“二王”共事大约三年半后，王立科仕途更上一层楼。2006年12月，他出任葫芦岛市公安局局长。2008年9月，任辽宁省公安厅副厅长，次年年底兼任大连市副市长、公安局局长。

李金坤称，当时锦州警方传言，王立科去葫芦岛任职时，就不会在那干太久，他的下一站很可能是大连，他去葫芦岛时也没有从锦州带人前往。“王立科离开锦州后，很少回锦州市公安局。回锦州时，一般就直接回北镇老家。”

《中国新闻周刊》从锦州市多位政商界人士处获悉，王立科的双开通报中提到的“长期为黑恶势力充当保护伞”，主要是指锦州北镇市娄河犯罪集团。