以人才培养为牵引为社会组织参与基层治理和乡村振兴增能

近日，“广东省社会组织基层治理及乡村振兴人才培养计划”签约仪式顺利举行。计划由广东省社会组织总会与广东省和的慈善基金会合作设立社会组织人才培训项目。针对各地基层社会组织特点，用三年时间通过全省动员、送课下乡、媒体宣传等形式，有效引导社会组织参与基层治理和乡村振兴，为社会组织搭建学习交流平台，促进各地基层社会组织在参与基层治理及乡村振兴中发挥更大作用。显然，该项目发现了社会组织参与基层治理和乡村振兴的短板和薄弱环节，抓到了点子上。

开展基层社会组织人才培养，契合党中央精神。近年来，党中央一直强调发挥社会组织在基层治理和乡村振兴中的协同作用。“大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，积极发展农村社会工作和志愿服务。”“发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用”。党中央已然为社会组织参与基层治理和乡村振兴指明了方向，就看社会组织有没有能力担负这一历史使命，交出满意的答卷。

开展基层社会组织人才培养，要围绕社会治理和乡村振兴的总要求进行。党的十九届四中全会提出完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。党的十九届五中全会把“社会治理特别基层治理水平明显提高”作为“十四五”时期我国经济社会发展主要目标的重要内容，“十四五”规划和2035年远景目标纲要对健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系作出具体部署。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，将伴随着现代化建设的全过程。乡村振兴总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。乡村振兴五大目标是产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。因此，参透政策、领悟精神是基层社会组织人才培养的核心要求。

开展基层社会组织人才培养，要以现实需求为导向。当前基层社会组织特别是农村基层社会组织普遍存在门类不全、结构单一、数量偏少、规模偏小、专业不强、管理松散等现象。在履职尽责方面，存在参与不足、作用有限的现象。而基层社会组织从业人员，总认为基层社会组织直面社区、对外影响小，接触底层、工作难度大，琐碎小事、支持力度弱，因而，加入基层社会组织动力不足，成立基层社会组织意愿不强，深耕基层社会组织激情不够。人才培养要着眼于培养有志于基层治理和乡村振兴领域，有情怀的带头人、明白人。

开展基层社会组织人才培养，要丰富培训内容。比如，弄清楚基层治理和乡村振兴的重点、难点、切入点，城乡社区的乡情、民情、社情、文化底蕴、发展现状，基层社会组织业务范围、职能作用、工作目标。深入领会构建28字的社会治理体系，打造共建、共治、共享的社会治理新格局。切实掌握培育社区居民自治组织、推进民主协商制度完善、增强社区自组织的凝聚力和公共服务能力；依法组建各类农村经济合作组织；引入现代理念和生产要素，推动乡村经济的转型；实现村民参与以组织化形式进行，建立现代乡村社会治理体系，优化乡村治理模式；丰富农民的精神文化生活，倡导正能量的乡风民俗等各项工作要领。

开展基层社会组织人才培养，要聚焦受训人员的个人素质和能力提升。要结合实际，设计有针对性的课程，通过培训，提升受训人员的动员组织能力、沟通协调能力、筹集资源能力、解决问题能力、统筹策划能力、推动发展能力等。使社会组织从业人员不仅仅愿意到城乡社区去，不仅仅空有一腔热情，还要有真才实学，有能力在城乡社区扎下根，蓬勃生长，开花结果。

人才是第一资源。人才培养要久久为功。为社会组织参与基层治理和乡村振兴增能，要从人才培养抓起。