浅谈如何做好新时代基层妇女工作

◎蔡洁梅 柯小青

“中国将更加积极贯彻男女平等基本国策，发挥妇女‘半边天’作用，支持妇女建功立业、实现人生理想和梦想。”党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视妇女事业，总书记在不同场合多次强调发展妇女事业的重要意义，为新时代妇女工作的开展指明了方向。习总书记亲自指导和审定《全国妇联改革方案》，多次就做好妇女工作、深化妇联改革、推进妇女事业、促进妇女全面发展提出明确要求，为新时代妇女事业和妇联工作创新发展提供了根本遵循，引领我国妇女事业取得了历史性成就。在新的形势任务下，如何依据妇联工作的基本规律，不断突破和创新，寻求一种与社会形势相适应，与妇女发展相贴近的更为科学、有效的运行机制，充分调动一切可能的力量和手段为妇女事业的发展服务是摆在妇联面前的一个重要问题。

一、加强妇联组织建设，忠实履行职责

妇联组织是我们党亲自缔造和领导的妇女群众组织，从成立之日起，就肩负着为党做妇女群众工作的重要使命，熔铸着“党有号召、妇联有行动”的红色基因。妇联组织要认真贯彻新时代党的建设总要求，深入开展***新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大、十九届四中全会、全国两会精神学习宣传教育，大力传播党的声音，弘扬时代主旋律，凝聚广大妇女团结奋斗的强大精神力量。

全国妇联先后出台了与《全国妇联改革方案》相配套的100多个改革文件，特别是针对基层组织薄弱、工作经费不足等长期没有得到解决的问题，颁布了《进一步加强新形势下妇联组织和干部队伍建设的意见》《进一步推动妇联基层工作的意见》等文件、规定，以此深化基层妇联组织改革，加强组织建设，重构组织形态，落实对基层工作经费的支持和保障，强化“有人干事、有钱办事、有阵地做事”，从而提高服务能力，重塑妇联形象，把妇联组织建设得更加充满活力、坚强有力，不断增强对妇女的吸引力、凝聚力、影响力。更加重视、关心、支持妇女工作，重视培养妇女干部，重视妇联干部队伍建设，促进妇女事业健康发展。

在基层的村、镇、社区，政府以地方各级妇联为节点，开展“织网”行动，把组织建到“身边”。抓牢“一根线”，撑开“一张网”，不断完善基层妇女工作服务网络，充分发挥了妇联的组织、联合、互益作用。在结合乡镇实际的前提下，妇联通过引导和组织广大妇女参与到经济建设、脱贫攻坚、生态环保、社会公益事业等工作中，给妇女们提供了一个既能充分展示自身风采又大有可为的平台，推动了培养女科技致富带头人、贫困户妇女结对帮扶等工作的开展。

二、提升基层妇女素质，开拓妇女工作思路

在我国，占人口半数的广大女性始终是一支不可替代的力量。进入新时代，我国社会主要矛盾发生深刻变化，广大女性对美好生活的向往更加强烈，她们期盼参与发展获得更广阔的舞台，期盼自身权益得到更有力的保障，期盼家庭更加幸福美满、社会更加平等和谐。她们在各行各业各领域建功立业，展现出自尊自信自立自强的精神风貌。新形势下，基层妇联组织如何提高工作能力、做好妇联工作，发挥组织在增强女性自身能力、保障女性个人权益、提高女性社会地位中的组织作用就成了我们当前急需探讨的重要课题。

1.加强学习，提升基层妇女素质

学习是自我充电、自我提高的过程。重视学习、善于学习，是一个人事业成功的重要法宝。要让妇女多学习，学习文化知识、理论知识、业务知识。充分利用送教上门、实地考察学习等形式加强对妇女的教育培训，让广大妇女在不断学习新知识中认识新世界、开拓新思路、找到新方法。切实提高广大基层妇女素质和潜力，成为基层工作的又一股后备力量。要做到这一点，首要的是培养妇女自强、自立、自尊、自信的观念，增强他们的心理素质、道德素质，让她们于内能正确认识自我，敢于突破自我，从而外化于自己对他人乃至社会的责任感，进一步在可能的情况下激发她们的事业心。其次，还要在打好心理基础的同时不断提高妇女的文化、身体素质。一方面文化、身体素质的提高有利于女性心理素质健康的保持，另一方面良好的文化、身体素质也决定了女性在社会竞争中的能力。比方说倡导女性对法律知识进行学习有助于她们依法维护自身的合法权益，推动妇女加强自身锻炼，开展各类体育活动外，按时进行健康检查等等都是基层妇女素质提升的有力举措。

2.结合实际，有效融合挖掘潜力

结合当地实际及妇联工作优势，在“党政所急、妇女所急、妇联所能”三维交叉点上找准切入口。做到围绕中心，围绕大局，服务妇女，服务基层。各级党委政府、村“两委”要充分挖掘基层妇女就业创业的潜力，诸如村级后备干部、家庭能人等有一技之长的妇女，通过思想引导、技术支撑、政策资金扶持等手段激发妇女干事创业的信心和活力，提升妇女的参与感、获得感和幸福感，动员基层妇女在推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕中发挥半边天作用。积极推动乡风文明建设，为建设美丽和谐新农村、实现乡村振兴贡献自己的力量。

3.加强实践锻炼，不断提高工作能力

实践锻炼是提高干部素质、增强工作能力的重要途径。面向基层，面对群众，只有到实践中去锻炼，才能了解妇女姐妹的呼声和反映，才能创造出符合本单位实际的特色工作。在实践中，一要有做事的胆量。要克服怕字当头，承担社会责任。做大事的胆量不是在书本上，不是在想象中，只有在实践中磨砺，在承担社会责任中锻炼。遇问题不要怕、不能躲，要敢于去碰硬，直面矛盾和问题，这样才能积累经验、智慧和胆量。二要有做事的追求。以一家为天下，动力来自于家；以社会为天下，动力来自于社会。动力不同，对自己的要求也会相应不同。所以妇女干部要敢于实践自己的社会要求，树立一个远大的目标，开阔视野、强化动力、在干事创业中实现自己更大的人生价值。

4.推动妇女组织，大力弘扬社会风尚

围绕和谐建设目标这个目标，让广大妇女自觉把个人奋斗融入党和人民的共同奋斗中，积极投身于中国特色社会主义火热实践，创造巾帼新业绩，贡献巾帼新力量，彰显巾帼新风采。展示新风貌，让广大妇女自觉践行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，陶冶美好情操，培养优秀品质，做文明风尚的倡导者，用最伟大、最无私、最纯洁的爱守望幸福家园，与家庭成员一道建设好家庭、传承好家教、弘扬好家风，带动社会主义文明新风在全社会发扬光大。扬帆新征程，广大妇女要敢于追梦勤于奋斗，把个人梦想融入国家和民族的伟大梦想中，把每一个工作岗位当成奋斗的舞台，把每一项本职工作作为追梦的途径，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野、磨砺新本领，积极创新创造，书写人生华章。

三、多头并举，凝聚妇女人心

妇女工作要在“参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益”上做好文章，在“促进妇女发展、促进公平正义”上下好功夫，为推动和谐社会建设作出新的努力。具体而言，就是要从法律援助、健康普及、精神培树等多方面下功夫，多种措施齐头并进，做好妇女们的后盾，帮助她们把身心投入到社会主义建设中去。

1.推进依法维权建设，防止家庭暴力，维护妇女权益

近年来，家庭暴力逐渐成为社会热点话题。据有关部门统计，我国大约有24.7%的家庭存在不同程度家庭暴力。而根据最高法院的统计，涉及家庭暴力的故意杀人案件，占到全部故意杀人案件的近10%。据一项调查显示，2.7亿个家庭中遭受过家庭暴力的妇女达到30%，每年有近10万个家庭因暴力而解体，其中施暴者九成是男性。可喜的是，随着广大妇女法制观念的提高，广大妇女通过法律途径维护自身合法权益的意识越来越强，这对我们妇联干部的维权工作也提出了新要求。通过妇联、综治办、派出所等组织送法上门的形式，加强对基层妇女维护自身合法权益的教育，利用村头问政、广播、发放宣传单页等大力宣传各种法律法规，切实增强妇女依法维护自身权益的意识和潜力。而《反家庭暴力法》的施行，也让越来越多的女性面对家暴时敢于打破沉默，拿起法律武器捍卫自身权利。让受到伤害的妇女、儿童、老人摆脱困境，不仅是家庭的事，也是全社会的事，需要打破“城堡”的壁垒，接受外界的审视和干预。全国29个省区市建立法规政策性别平等评估机制，为妇女事业与经济社会协调发展提供了强有力保障。基层妇女组织“接地气”，在预防、发现、协调、处理家务事中有着独特的优势。妇女维权工作任重而道远，要工作中合理利用多方资源，多渠道、多形式的加强妇女法治宣传教育工作，引导妇女群众信仰法律，自觉守法、遇事找法、解决问题依法、维护权益靠法，切实把“平安家庭”创建和妇女维权工作做到基层，做到妇女身边，增强妇女群众的获得感幸福感安全感，为加快建设宜居宜业的现代化良好的法治环境。

2.精心统筹协作，关爱妇女健康

妇女健康是中国妇女发展与性别平等的优先发展领域，国家从法律政策保障与制度建设等各个方面为提高妇女健康水平提供支持。妇女儿童健康是全民健康的重要基石，是人类可持续发展的前提和基础。全面二孩政策实施以来，二孩占比不断提高，这给政策、社会服务资源、医疗卫生服务资源等带来一定的挑战，尤其给女性带来极大的压力。

普及基本的医疗卫生知识，提高育龄妇女的健康意识，让广大妇女了解国家关于妇幼保健方面的相关政策，以及妇幼健康方面的基本知识，提高妇女的健康意识和一些常见的妇幼疾病在人群中的知晓率，使妇幼保健宣传工作更进一步，为做好今后的妇幼工作打下了良好的群众基础。成立由妇联、卫计局等单位联合组成的项目领导小组，积极安排部署全县农村妇女“两癌”免费检查工作，并把这项工作纳入脱贫攻坚巾帼扶贫行动，把农村妇女“两癌”检查项目作为一项民心工程、惠民工程认真实施。

3.激发妇女活力，创造幸福生活

社会对女性的尊重达到前所未有的高度，促进男女平等及妇女儿童权益保护制度机制进一步完善。组织开展形式多样的女性双创培训和竞赛，培育一批女性双创服务平台、双创团队和带头人，探索服务女性双创的新模式新机制，支持知识女性和女性科技人才、技能人才发挥更大作用；引导妇女积极参与家政服务、手工制作、电子商务等多种产业发展，在更多领域自主创业、灵活就业；拓展巾帼文明岗创建活动，引导各行各业妇女提升职业素养、创造一流业绩。围绕精准扶贫、精准脱贫，深化“巾帼脱贫行动”，聚焦深度贫困地区，开办线上线下“巾帼脱贫大讲堂”，创建带动力强的“巾帼脱贫基地”“巾帼扶贫车间”，广泛开展“姐妹手拉手•巾帼脱贫快步走”活动，帮助贫困妇女早日脱贫奔小康。围绕乡村振兴战略，深化“乡村振兴巾帼行动”，实施农村妇女素质提升计划，加强新型职业女农民培育，鼓励妇女参与农村新产业新业态发展，引导妇女抵制封建迷信、带头移风易俗，积极参与“美丽家园”建设，在助力农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展中，让农村妇女生活得更加幸福美好。

新时代、新担当、新作为，广大妇女进一步增强责任感和使命感，在多姿多彩的实践创造中、在波澜壮阔的历史进程中，让广大妇女有更多获得感，真正信赖妇联组织、热爱妇联组织、靠近妇联组织，为党的事业更好地凝聚妇女人心。