“创先争优”活动中的安居实践

◎王 俊（中共遂宁市安居区委，四川 安居 629006）

“创先争优”活动中的安居实践

◎王 俊（中共遂宁市安居区委，四川 安居 629006）

为推进全国“创先争优”活动的扎实开展，安居区结合实际，在全区开展了以“创建争品牌、创新争典范、创优争先进、创业争实绩”为主要内容的“四创四争”工作，实干苦干、开拓创新，为安居区新一轮发展跨越奠定坚实基础。

创先争优；发展

近年来，遂宁市安居区在基本完成奠基创业历史使命基础上，深入分析形势，准确把握安居发展阶段特征，进一步明确了“奠基创业”、“融城发展”、“遂宁新城”三步走发展战略。当前，全区上下抢抓西部大开发深入推进、成渝经济区快速发展的重大机遇，大力实施融城发展战略，进入了攻坚克难阶段。为推进全国“创先争优”活动的扎实开展，安居区结合实际，在全区开展了以“创建争品牌、创新争典范、创优争先进、创业争实绩”为主要内容的“四创四争”工作，号召和动员全区广大干群以开展“大创建、大创新、大创优、大创业”活动为核心，实干苦干、开拓创新，确保全面打通融城大通道、实现市区大互动的工作目标顺利实现，为安居区新一轮发展跨越奠定坚实基础。

一、以大创建为抓手，挖掘优势争品牌

大力实施品牌带动战略，积极争创国、省品牌称号，着力提高安居对外知名度、增强区域综合竞争力。一是明确“6+8”品牌创建目标。按照遂宁市开展“新六创”的总体部署，结合区情，明确了“6+8”品牌区县创建工作目标，即：全面加强“国家创新型城市、国家生态城市、联合国人居环境奖、国际花园城市、全球绿色城市、中国慈善城市”等6个市区联创品牌创建，大力开展“全国绿色食品基地县（区）、全国生态农业示范县（区）、国家现代农业示范县（区）、全国绿色经济示范县（区）、国家可持续发展示范县（区）、中国文化先进县（区）、国家森林城市、环境优美示范城市”8个独立创建品牌工作。二是落实品牌创建责任。制定了《“6+8”品牌区县创建工作实施方案》，分别制定创建计划，明确创建目标要求、创建责任主体、创建奖惩措施，形成责任目标落实在部门、落实在单位、落实在人头，品牌创建“全覆盖”责任体系。三是营造品牌创建氛围。积极引导广大人民群众支持创建、参与创建，形成良好的创建舆论氛围。到2011年底，力争全区新争创国、省品牌称号5个以上。

二、以大创新为动力，开拓进取争典范

把创新作为加快发展的不竭动力，积极鼓励支持全区广大干群大胆创新、持续创新、全面创新。一是组织召开“务虚会”。每半年召开一次推进安居发展工作“务虚会”，定期听取各界人士的意见和建议，集中全区人民的智慧，共谋安居发展跨越。动员各级领导干部做创新的发起者、组织者，在破解发展难题、完善措施上争做创新的“尖刀”、“排头兵”。二是广泛开展“我为安居献一策”活动。动员全社会广大干群关心安居发展、研究安居发展、支持安居发展，针对制约我区加快发展的土地、资金、交通、人才、机制、稳定等瓶颈问题，积极建言献策，吸纳“民智”破解发展难题。要求各级各部门按照单位年人均2条的标准，不定期向区委、区政府报送有创新性、有参考价值的意见、建议，区委、区政府对有参考价值的建议意见给予重奖。三是加大创新工作目标考核。把创新工作纳入年度目标考核体系，每个部门每年必须有1-2项科学创新工作，在全区营造“思路决定出路，观念就是财富”和“只为成功想办法，不为失败找借口”创新氛围。

三、以大创优为目标，勇夺一流争先进

把创优争先作为提升工作实效，加快安居发展的重要举措。一是强化创优争先意识。进一步强化干部职工“争荣誉、争先进、争第一”创优争先意识，高质量、高水平、高效率推动各项工作，确保全区工作在全国有亮点、全省争先进、全市争进位。二是加大创优争先奖励。对获得中共中央、国务院，省委、省政府（以及中央、国务院各部委），市委、市政府（以及省委办、省府办、省级部门）表彰的单位，分别按不同标准加年度目标考核分。对连续两年在全市目标考核中排第一的区级部门加年度目标考核分3分；对新获得第一的加年度目标考核分2分；对没有获得第一但考核位次上升的，每上升一个名次加0.5分；对获得全市年度目标考核“优秀”等次奖的加0.5分。三是严格执行“末尾淘汰”。对在全市目标考核中排倒数第一的单位取消区级年度评优资格，连续两年排全市倒数第一的单位负责人严格执行“末位淘汰”。

四、以大创业为载体，实干苦干争业绩

进一步鲜明“重德树德、事业为先、工作为重”的正确用人导向和干事创业氛围，引导干部职工集中精力谋事，脚踏实地干事，把干出一番事业，创造一番业绩，为百姓谋福祉，作为干事创业的最高追求，争当讲奉献、创业绩的表率。一是开展“德廉勤绩”四优评选活动。制定《领导干部道德基本标准暨考核评价办法》，要求各级领导干部争做政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德的先进典型。深入开展“德廉勤绩”四优评选活动，选拔一批思想素质好、廉洁自律强、群众意识强、团结意识强、工作能力强的“德廉勤绩”四优先锋，并将其纳入后备科级干部或县级领导干部培养。二是激励干部带头创业。加大干部公选、培养、交流力度和人文关怀，大力倡导在“三个一线”（即在全区中心工作一线、在基层一线、在重特急工作一线）选拔干部，喊响“不亏三种人”（即不亏实干家、不亏创新者、不亏老实人）。每年将一定职位面向社会公开选拔一批干部。每年选派100名优秀年轻干部到招商引资一线、重点工程一线、发达地区和村社区任职锻炼。制定工作绩效考核评价办法，加大考核力度，破除“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”的不良局面。三是鼓励群众自主创业。由区财政设立创业投资基金、风险投资基金，为全民创业、中小企业发展提供启动资金和融资担保。积极鼓励有一定经济实力的群众自己办企业、当老板，充分发挥农村党员先锋示范作用，争做农村创业的领头雁，带动广大群众大胆搞经营、创家业，推动安居经济社会大发展。

王俊，中共遂宁市安居区委书记。

F327.71

A

1008-9187-（2010）03-0019-02

刘彦武