关于新形势下农村体育的思考

【摘 要】农村体育运动的普及与发展是全面小康社会目标实现的基本内容和重要保障。改革开放三十多年，农村的经济社会，人口结构，体育运动的意识形态都发生了深刻的变化。在新形势下需要与之相适应的策略和思路来进一步发展农村体育事业。

【关键词】新形势；全面小康社会；农村体育

随着社会经济发展转型，我国农村体育事业的发展也面临着新的境遇，既有机遇也有挑战。本文从新的社会经济环境，全面小康社会的要求来剖析农村体育运动发展的相印策略。

1影响新农村的新形势

2016年，对于我国农村社会发展是里程碑的一年。中共中央国务院发表了《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》的“一号文件”。这是自2004年以来，连续第13次以三农问题为主题的一号文件。2016又是我国国民经济和社会发展第十三个五年规划即“十三五”的元年。在十三五计划中，与农村直接相关的章节有“推进农业现代化”、“加快改善生态环境”、“全力实施脱贫攻坚”等。2016年的中央财经领导小组十二次会议上，习总书记强调了供给侧结构性改革的目的就是要达到资源配置最优化，提高社会生产力水平。

党的十六大以六个“更加”概括了全面小康社会蓝图：经济更发展、民主更健全、科教更进步、文化更繁荣、社会更和谐、人民生活更殷实。从经济社会、文化和可持续发展等方面高度概括描述了人民群众对于宽裕，殷实生活的憧憬。同时，全面小康社会的实现也是中国梦的一部分。只有在殷实的有充分保障的物质条件基础上，才能实现个体的全面发展，充分挖掘并展现个人天赋和才能。实现每个人的中国梦。从自然资源方面看，农村占了绝大部分。森林，草场，矿山基本上全部分布在农村地区。从人口数量上看，农村也占了很大部分。十二五期间，人口城镇化率达到56.1%，有近一半的人口在农村。城镇化后的农村居民还有很多居住在紧邻农村的乡镇，从事着与农业生产紧密相关的工作。农民在我国工业化过程中做出很多奉献，在今天他们有权并应共享社会发展的成果。改革开放三十多年，工业和服务业取得了丰硕成果，农业成了三个产业中的短板。全面小康社会实现的一个重要内容就是要实现农村和农民的小康。农业现代化是农业可持续发展的必由之路。“三农”发展的目标，到2020年“农民生活达到全面小康水平，农民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小；我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；农民素质和农村社会文明程度显著提升，社会主义新农村建设水平进一步提高。”农业现代化及农村全面小康不仅仅是经济维度，而且社会治理水平，农民文化素质，精神面貌也是同等重要的考量指标。

2农村的变迁

改革开放三十多年后，在中央积极的三农政策影响下随着经济社会的发展，农村社会已经发生了深刻变迁。

2.1 农村基础设施的显著发展

农村景观发生了巨大变化。在现代化大型机械化农具的使用后，农村景观已经不再是纯天然化。成片的耕地，优质的水田，特色大型种养殖基地大量出现。

农村地区的交通条件得到大幅改善。截止2012年全国通公路的建制村占村总数的99.55%，其中通硬化路面的建制村占全国的86.46%。至2015年底，全国有9个省份（北京、上海、天津、江苏、山东、福建、江西、广东、贵州）实现了县县通高速路。同时通讯条件也有了极大改善。村村通工程使得农村地区通信基础设施得到普遍建设，通信手段不断丰富，从传统的有线电话发展到如今的无线电话基站覆盖，互联网的接入；电商也开始进入农村地区。

2.2 农村人口结构现状

农村人口结构的深刻变化，城镇化进程不断深入。改革开放以前，我国大部分人口是农村户口，长期居住在农村，从事农业生产活动。当时农村人口大约占80%。到2010年城镇人口占49.95%，将近过半。至2015年城镇人口7.7亿，占56.1%，农村人口明显减少。农村人口老龄化严重，至2012年全国65岁以上人数占9.39%，中国未富先老，进入了世界卫生组织定义的老龄社会，即60岁以上人口占10%以上或65岁以上人口占7%以上。加之农村劳动力向城市转移，很多农村地区大部分青壮年都离开了农村长期工作生活在城市。农村地区“留守儿童”“留守老人”现象严重。

3农村体育的发展及对策

农村体育运动的发展不能脱离农村现实基础和未来发展的合理预期。体育项目和设施的配置应实事求是，做到个性化、合理化。同时要加强安全监管和安全意识培养。

3.1 农村体育项目设置的个性化

农村体育项目应适应具体需求，以定制化为目标。农村体育运动的开展应考虑农村现状。农村地区老年人、少年儿童居多。在场地设计立项过程中应充分考虑到这个特点，否则可能设施建成后会出现闲置浪费现象。同时也应考虑到比如广场舞健身与扰民之间的矛盾，提前化解掉这种冲突。老年人因身体原因不能从事激烈的高对抗高强度的体育运动。如棋牌类运动比较适合在农村推广。同时也应考虑到性别区别。老年女性更加青睐文娱性活动，歌舞活动可以作为优先考虑。少年儿童的体育运动设施应以趣味性为主。农村体育运动设施选址必须考虑到最大利用效率。因农村经济条件所限，体育设施应考虑到运营成本。多投入低运营成本的设施，如乒乓球，羽毛球，篮球，毽球，滚铁环等。

3.2 运动安全措施及意识的培养

运动安全从两个层面考虑，一是场馆设施本身质量安全；二是运动过程中的安全。最近几年全国各地“毒跑道”事件集中爆发。反映出在相关环节监管监督的缺席和失控。本是为了提高人们身体素质，改善健康状况的体育运动设施却成了毒害人们的健康杀手。各级把关部门，学校，教育局，质监部门通通失职，漠视学生们的健康。承包商投机取巧，以次充好却能一路绿灯，最后拿到检验合格证。在农村体育设施建设过程中更应以此为鉴，因为农村地区的舆论监督更薄弱，质量问题更不容易发现或引起反响。政府在招标和验收监督中一定要尽职尽责，实行责任倒查制。确保农村体育设施成为真正的利民惠民工程。其二运动过程的安全主要是做好宣传教育工作。向农村居民普及讲解运动安全基本知识，如何避免运动伤害，如何第一时间简易处理常见运动伤害。让安全意识深入人心，安全知识人人明白。

4结论

综上所述，在新的政策导向下，新的社会、经济、人口结构形势下，农村体育运动需要更强劲的推动力。做到国家主导投入，根据地方特色，因势利导，全面小康社会的建成才能够有充分保障。

农村体育发展面临着诸多挑战，同时中央政府对农村发展的重视也为农村体育运动的发展提供了丰富机遇。在新的社会经济环境中，我国农村体育运动发展的未来是乐观的。

参考文献：

[1]关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见[M]. 北京：人民出版社，2016.

[2]中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要[M]. 北京：人民出版社，2016.

[3]李留东，张文革. 建设社会主义新农村视角下发展农村体育的几点思考. 成都体育学院学报. 2006，6

[4]单颖，吴振华. 变迁中的中国农村与农村体育. 北京体育大学学报. 2008，10

[5]程勇，张继兰. 多维视域下乐山农村社区建设研究. 乐山师范学院学报. 2015，10

作者简介：

王科群（1978-），女，汉族，四川眉山人，东华理工大学抚州师范学院，讲师，主要研究方向：体育史与社会体育。

基金项目：江西省体育局局管课题《新农村建设十年背景下抚州市农村老年人体育锻炼现状调查与研究》（2015037）