三方面发力抓实基层建设

吉林省长春市关工委主任 郑文芝

以党的建设带动关工委建设是吉林省长春市关工委工作的原则，也是在实践中形成的最基本的工作思路。党建带关建工作中央有精神、吉林省有文件、长春市委有部署，各级党组织把这项工作纳入重要议事日程。长春市关工委在认真总结以往经验的基础上，经过不断探索完善，使之较好地贯穿到各级关工委建设和各项工作之中。

在组织领导上发力。坚持党的领导，依靠党的领导，以党的建设的强大推动力和成功经验带动关工委建设，健全关心下一代工作制度机制，是做好关工委工作的根本保证和力量源泉。自2016年起，长春市全面实现党委书记兼任关工委名誉主任，实现关心下一代工作与党政主要领导的“直通车”。目前，两任市委书记兼任市关工委名誉主任，全市11个县（市）区委书记全部兼任本级关工委名誉主任，街道（乡镇）、社区（村屯）关工委主任也全部由同级党组织主要负责同志兼任，再配备一名五老任常务副主任。

在整合队伍上发力。五老是关工委工作的主体。近年来，我们紧紧依靠党的领导，打造了高素质的关工委班子和五老队伍，关工委的组织力、凝聚力、战斗力有了明显提升。在县（市）区和局级关工委班子建设上，我们重点采取“选”“荐”结合的方式，及时调整充实、补齐配强关工委班子。在各级党委的支持下，几年来我们先后选拔3400多名刚刚退下来的老同志，充实到1600多个基层关工委班子中。这些同志政治上可靠、责任心强、有威望、有激情、有热情，年龄相对较轻，具有一定的现代知识特别是网络技术水平，成为全市关心下一代工作重要的生力军。

长春市关工委领导到基层调研党建带关建工作

在创新机制上发力。一是把具有教育培养青少年职能任务的29个部门和单位，组成关工委“大班子”，做到责任共担，资源共享。同时，结合各自职能特点，对各个部门和单位涉及关心下一代的相关工作做出仔细梳理，确定具体职责任务，搭台、借台和同台“三台并举”， 同心协力唱好“大合唱”。二是以党组织为依托，把关工小组建在网格党支部上，打通关心下一代工作“神经末稍”，使得基层关工委组织建设更具规范更加靠实，从根本上解决了党对关心下一代工作的领导。目前，这种组织形式在城区实现了全覆盖，依托网格党支部建立的关工小组已发展到3000多个。三是整合老干部党支部和关工委组织，实行一个机构两块牌子，即关工委主任（或常务副主任）、离退休老干部党支部书记由一人兼任，一岗双责，党建和关工两项工作互相补充，互相渗透，互相融合，增加了载体，拓展了内涵，强化了责任，也增加了活动频率，起到了相互促进的作用。