ICT产业与中国高校协同创新的国际经验借鉴与启示

袁野

【摘要】ict产业对我国高校协同创新发展具有重要的意义，通过对国内外先进高校与ict产业的协同研究，从制度建设、人才培养等几个方面做了比较。结果表明，大力发展云计算与互联网的应用是ICT产业与高校协同创新的重要保障

【关键词】协同创新，ict 邮电高校

【中图分类号】G教育 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）07-0013-02

一、背景与意义

1.高校协同创新对国家战略发展意义重大

自党的十八大报告提出实施创新驱动发展战略以来，在***的公开讲话与文章中，“创新驱动发展战略”已出现近百次；在五大发展理念中，创新排在第一位；“十三五”规划纲要第二篇，即是“实施创新驱动发展战略 ”；今年政府工作报告中，“创新”一词出现了约60次。党的十八大以来，***同志站在全局和战略高度，多次对教育工作作出重要指示，提出许多富有创见的新思想、新观点、新要求。可见，高校协同创新对教育事业的发展具有重要的意义。

2. ICT产业和高校协同创新的国际经验值得借鉴

从当前世界科技和产业发展的动向来看，以ICT为主的产业将成为推动我国经济转型、实现产业升级和迈向信息社会的重要力量。纵观欧美等发达国家ICT产业发展历程，ICT产业的发展与高校协同创新关系非常密切。例如在美国硅谷，形成了世界上最强大的以研究型大学和高技术公司创始公司为核心的产学研协同创新的集群模式，不断推动着ICT产业的升级和技术的创新。法国通过建设“研究与创新网络”，推动产学研协同合作，促进企业技术创新。日本则以政府主导确立产学官三位一体的科研体系，以科研机构和大学为依托，与集聚产业上下游关联的企业相互依存并形成有机联系，建立“科技城”。这些国家通过各类机构与联盟组织的形式，推动了高校协同创新的发展，取得了良好的效果。

3. ICT产业与高校协同创新的地区差异化明显。

主要表现在中、东部与西部地区的ICT产业与高校协同创新差异化明显。在北京，以北京邮电大学为首的具有深厚的ICT行业背景、独特的ICT学科群优势，充分发挥其ICT行业的背景优势，积极与ICT企业进行协同创新合作，创办了云计算、物联网、下一代网络等产学研合作基地，不仅培养了一大批ICT行业的精英人才，并且将相关的科研成果运用到市场中。而在西部和欠发达地区，ICT产业和高校创新合作不明显，创新成果不突出。

4. ICT产业政策不够完善，ICT产业与高校协同创新出现路径偏差。

主要表现在在产学研协同创新各方主体在合作中追求的共同目标和价值不尽一致。对于在ICT企业来说，企业研发以市场需求为导向，主要关注新技术、新产品能产生多大的经济效益，产学研结合理论上可以阐述得很好，实际中却存在不少结合的障碍；对于在高校来说，虽然具有不错的科研和技术创新的能力，但是更关注其研究成果的科学价值和技术的先进性、注重论文发表与专利申请。

因此，本文从ICT产业的发展趋势出发，结合我国ICT产业与高校协同创新的现状，借鉴欧美发达国家的ICT产业与高校协同创新的经验，探索条适合我国高校协同创新的路径演化方向和对策，对我国ICT产业和未来高校的发展起到一定的指导作用。

二、有关协同创新的研究现状述评

关于协同创新（Collaborative Innovation），最早来自美国麻省理工学院斯隆中心的研究员Peter Gloor 给出的定义，即“由自我激励的人员所组成的网络小组形成集体愿景，借助网络交流思路、信息及工作状况，合作实现共同的目标。”从宏观层面看协同创新放的主要运作形式是产学研的协同创新。国内外有不少学者对高校协同创新方面进行了深入的研究，典型的代表主要有：

Shachar 和Zusco vitch（1990）对企业与学研机构协同创新因素进行了分析，得出高校的研发能力、 生产技能、组织能力和市场知识等无形知识资本可以帮助企业降低运行成本、风险以及与生产技术相关的不确定性，从而提升企业的成长潜力。

Asheim和Coenen （ 2005）以及Moodysson、Coenen和Asheim（2008）认为，基于分析型知识的行业（如IT和生物技术等高技术行业） 以科学知识为创新之本，协同创新是它们获取知识的主要渠道；而基于合成型知识的行业（如电子和制造等工程技术行业）则注重对现有知识的重新整合，因此更倾向于与供应商和客户进行合作。

Eom和Lee（2010）的实证研究表明，组织规模和研发投入对企业参与产学研合作的倾向几乎没有显著的影响。企业的创新几率之间不存在相关性，这说明学研机构并没有为企业提供更多的创新机会，而是在帮助企业选择研发项目或确定研发方向方面发挥了作用。

通过上述的研究现状可以看出，关于高校协同创新的研究主要在企业和高校的协同合作模式、组织管理以及影响因素方面，虽然有学者研究不同产业和高校协同创新模式，但是在国际经验的借鉴和对我国启示方面研究还存在不足。

三、国际经验借鉴与启示

启示一：美国硅谷模式表明，其特点是以大学或科研机构为中心，科研与生产相结合，科研成果迅速转化为生产力或商品，形成高技术综合体。因此，对于中国的ICT产业来说，加大力度扶持高校与ICT企业的产学研合作，建议创立产学研专项合作基金，给予一定的优惠政策，包括提供免费众创空间，加大力度减免企业与高校合作的各项手续费等。

启示二：积极推进物联网、云计算、大数据在高校协同创中的应用。进入互联网+时代，大数据和云计算的应用越来越广泛，新加坡、英国等高校的产学研合作表明，加强云计算、特别是教育云在高校协同创新中的应用，能够助推我国高校协同创新的重要发展。

启示三：坚持创新驱动，面对国外高校和科研机构的改革态势，国内高校在创新驱动发展战略顶层设计引导之下，可以进一步理清推进科技改革和创新中存在的制约和关键问题，分析与国际先进高校协同创新的差距，在密切科技与经济结合、提高自主创新能力、改变科技创新资源配置分散封闭重复低效、完善科技经费管理、健全创新环境和政策等方面加大改革力度，务求新的突破。通过加快建立现代协同高校创新制度、完善产学研协同创新机制等多种方式来不断自我完善，全速发动创新驱动引擎，确保创新源泉充分涌流。

参考文献

[1][美]安纳利·萨克森宁著，曹蓬、杨宇光等译，《地区优势——硅谷和128公路地区的文化与竞争》，上海远东出版社，1999年 9 月版，第 99-100页.

[2]钱颖一，《硅谷的故事》，社会经济体制比较，2000年第1期，第29-30页.

[3]仇向洋：《硅谷成功的经验及其对我们的启示》，《东南大学学报》（社科版）1999年4月.

[4]〔美〕克里斯托弗·梅耶：《创新的增长———硅谷的启示》，吉林人民出版社1999年4月出版.