基层疾控中心仪器设备管理工作浅析

王小菊

【摘要】在社会生活水平不断提升的新时代，医疗水平也相应出现大幅提升，满足人民群众日益增长的医疗需求相应成为每位从业人员需要深入研习的重要课题。在此背景下，各阶层医疗机构不断完善，基层疾控中心也随之取得了长足发展。管理各类仪器设备是疾控中心日常工作中的重要环节。基层疾控中心能为人民群众日常医疗提供有力保障，做好相关仪器设备日常管理工作尤為重要。本文以当今时代基层疾控中心实际工作情况为依据，阐述了仪器设备各环节管理策略，以期为同行业人员提供帮助。

【关键词】基层疾控中心；仪器设备；管理工作

An analysis of instrument and equipment management in grass-roots CDCs

WANG Xiaoju

Center for Disease Control and Prevention， Middong District， Urumqi， Xinjiang 831400， China

【Abstract】In the new era of rising social living standards， the level of medical care has also seen a corresponding dramatic increase， and meeting the growing medical needs of the people has accordingly become an important issue that every practitioner needs to study in depth. In this context， all levels of medical institutions have been improved， and grassroots CDCs have also made significant development. The management of various instruments and equipment is an important part of the daily work of the CDC. The primary CDC can provide a strong guarantee for peoples daily medical care， and it is especially important to do a good job in the daily management of related instruments and equipment. In this paper， based on the actual work of grassroots CDCs in todays era， the management strategies of various aspects of instruments and equipment are elaborated in order to provide help for people in the same industry.

【Key Words】Grass-roots CDC； Equipment； Management

检测是医疗领域运行过程中不可或缺的环节，诊断各类疾病都离不开检测的辅助，而检测工作又需要依托于各类仪器设备才能顺利完成，因而仪器设备日常管理与维护的重要性不言而喻。此项工作相对复杂，涉及的部门与人员都相对较多，但基层疾控中心自身规模与条件都存在一定局限性，普遍暂未设立独立的设备管理部门，工作人员对仪器设备的管理工作也存在较大提升空间。为改善此情况，仍需进一步强化基层疾控中心仪器设备管理力度，使仪器设备保持正常的运行状态，为基层疾控中心后续运行提供有力保障。

一 购置论证环节

购置论证是第一项管理工作，由《检验检测机构通用要求》等条例可知，当原有仪器设备性能出现下降而无法适应工作需求时，则需要相关从业人员做好购置论证工作，卫生检测科室需要先填写相关申购单，再由购置认证小组依照申购内容对比现存仪器设备，判定购入需求的合理性。在此环节中需要对仪器设备功能与使用方法、购买所用经费等各方面内容做出综合考量，论证其可行性后再确认仪器设备相关性能指标，完成对应的购入计划与招标申请。当购入仪器设备为大型仪器时，也需要同时出具可行性报告[1]。

二 采购验收环节

基层疾控中心购入仪器设备的方法主要为政府采购，当情况特殊时也可在征得同意的情况下自行购入。当仪器设备购入后，基层疾控中心的质量管理部门与后勤部门需要与使用仪器设备的科室三方共同验收，在确保仪器设备外包装不存在破损的情况下即可开箱验货。验货过程中需要检查仪器设备与申购需求的一致性，确保仪器设备规格与型号无误，并保障其性能指标等内容与招标要求相契合。此外也需要对比装箱单，查验仪器设备的附件与技术资料等内容，明确配件处于齐全状态，合格证处于规范状态等。验收后即可开始安装仪器设备，相关从业人员需要先填写仪器设备安装验收单据，详细记录仪器设备附件名称、附件数量、随机技术文件、调试检验项目等各项内容。再依照实际验收调试存在的数据误差判定其技术性能指标情况，确保误差处于允许范围内，为仪器设备后续使用中的稳定性与可靠性提供保障。完成安装与调试后，不能仅凭现场验收情况断定仪器设备处于正常的运行状态，而是需要使用仪器设备的操作人员进一步观察仪器设备各项指标后续发展与运行情况，应当对仪器设备做出全面观察与测试，确保各类潜在问题都能在保修期内暴露，以便及时维修或更换设备。对各方面进行观察与测试都确认无误后，即可判定仪器设备成功验收。一旦仪器设备在验收过程中暴露问题，需要依照法定程序完成对应的索赔流程[2]。

三 建档制卡环节

依照《检验检测机构通用要求》等相关条例可知，检验检测机构需要在工作过程中保留对检验检测存在影响的仪器设备与相关软件的记录，在实际工作过程中，此类记录一般以仪器设备档案作为载体。仪器设备档案不仅是对使用过程的客观反映，体现了仪器设备量值与性能，也是对仪器设备检验情况的反映，体现了样本送检与检验等各环节结果。依据基层疾控中心内部管理条例，仪器设备销售商需要开具对应的购置发票，基层疾控中心财务部门则需要支付对应款项。但在支付款项前务必建立对应的仪器设备档案，在档案中详尽记录仪器设备基础情况，如名称、说明书、操作规程、注意事项等，同时记录设备接收启用与安装验收等各类日期，最终形成档案，并由基层疾控中心档案室统一保管档案。档案管理人员也需要及时对档案做好相应的检索目录，为后期利用档案提供便利。基层疾控中心后勤保障部门也需要时刻关注刚购入的仪器设备，针对刚购入的仪器设备做好登记，保障相关登记依照国有资产管理规章制度完成。此外质量管理部门也需要制作对应的管理卡片，将新购置的仪器设备纳入管理内容，确定设备对应的管理编号，并将相应信息录入检验系统，为检测科室后续工作提供便利。在各个环节顺利落实后，仪器设备购入过程中的账、物、卡将同步实现信息化管理[3]。

四 运行管理环节

（一）操作使用环节

对仪器设备进行检查并明确其运行状态正常后，可由经过培训的专业技术人员操作仪器设备，操作过程中的各个环节都需要严格依照作业指导书或操作说明书完成，避免仪器设备由人为因素造成损坏。在操作使用仪器设备后，操作人员需要及时记录操作时间与人员等各方面信息，为后续查证提供支持[4]。

（二）量值溯源环节

由《检验检测机构通用要求》相关条例可知，检验检测机构需要重视溯源环节，针对可能影响检验检测结果与抽样结果准确性的各类仪器设备需要做好计量溯源，并定期对仪器设备进行检定或校准。因此针对量值溯源等工作，基层疾控中心质量管理部门需要定期更新仪器设备检定计划与校准计划，并依据计划落实情况积极与计量检定部门沟通，安排其上门检定或自行送检，同时应当关注需强制检定的仪器设备，此类设备在检定的同时也需要网上申请。在完成各类仪器设备的检定与校准工作后，仍需进一步对检定与校准结果做出评价或判定，确保仪器设备的技术要求得以满足，并能继续满足后续使用过程中的计量要求。针对部分不符合技术要求的仪器设备，可增加其修正值，以保障后续正常使用[5]。

（三）期间核查环节

在仪器设备使用期间，基层疾控中心质量管理部门需要对其实施核查，以保障仪器设备可信度，同时也需要构建对应的核查程序。为证明仪器设备在两检定或两次校准间保持精准的运行状态，质量管理部门需要构建相关核查程序，与使用仪器设备的科室合作，依照仪器设备使用频率与情况，对各个仪器设备制定对应的核查计划，对各项技术指标定期做出检查，保障仪器性能与精密度，避免在使用过程中存在失准或性能不佳等不良情况[6]。

（四）维护保养环节

为保障仪器设备正常运行并最大限度延长其使用寿命，基层疾控中心质量管理部门需要在日常使用过程中有效落实维护保养工作，保养工作中最重要的环节并非维修环节，而是管理环节。通过科学有效的管理避免仪器设备在使用过程中存在损坏是保障其正常运行的最重要策略之一，预防环节比后期补救环节更具作用。在日常工作中，基层疾控中心需要重视相关操作人员的业务水平与相关知识储备量，明确相关操作人员掌握各类仪器设备的维护方法与保养方法，再依照各类维护与保养策略制定仪器设備保养计划，并在后续工作中严格执行相关计划。质量管理部门也需要定期对仪器设备使用与维护状态做出检查，确保仪器设备得到了有效维护，同时以此方法促进操作人员不断深入了解仪器设备运行情况，保障各类仪器设备处于正常的运行状态，使仪器设备使用寿命得到有效延长[7]。

（五）降级报废环节

在仪器设备使用了一定时间后，不仅需要跟进维护管理环节，也需要时刻落实工作设备替代环节，以此使设备运行过程中面临的老化风险有效降低。因此基层疾控中心质量管理部门需要落实仪器设备降级与报废相关鉴定环节，当仪器设备确认由于老旧或损坏而导致技术性能指标无法达标时，或可能存在安全隐患时，都需要完成对应的降级与报废处理。此外当仪器设备修复费用大于自身费用的60%时，也需要考虑降级或报废等工作。在此项工作中，相关工作人员需要经过有效论证，再填写对应的仪器设备降级申请单或报废申请单，对其进行降级或报废处理。针对性能不达标的仪器设备，需要信用维修，不具备维修价值的情况下也可考虑报废处理。当仪器设备确认报废处理后，工作人员需要在仪器档案中对应完成仪器注销工作，确保仪器设备管理目录与检验信息系统中的相关条目及时删除。在仪器设备报废后需要结档，档案仍需保留五年[8]。

五 结语

综上所述，基层疾控中心在新时代的运行情况已日渐为人所重视，保障疾控中心高效运行能满足人民群众不断提升的医疗需求。仪器设备作为基层疾控中心运行的重要保障，相关管理工作也更需要不断强化，以此为疾控中心顺利运行提供保障。在此过程中，相关从业人员需要由购置论证环节入手，做好对仪器设备的采购验收、建档制卡、运行管理等各方面工作，并通过参加培训考核等方式不断提升自身工作水平与业务能力，使仪器设备管理质量不断优化，为基层疾控中心后续发展奠定坚实基础。尤其需要做好运行管理环节，管理人员需要强化日常监督环节，落实相关责任利益制度，使仪器设备硬件与软件彼此协调，不断提升疾控中心仪器设备管理质量。在此前提下，人民群众不断提升的医疗需求才能相应得以满足。

参考文献

[1] 钱晓敏，裘华平，沈雪琴.疾控仪器设备档案动态管理研究和应用[J].办公室业务，2021（14）：140-141.

[2] 连刚强.谈疾病预防控制机构仪器设备档案管理[J].中国设备工程，2021（14）：71-72.

[3] 李犇，徐赵平，王俊.疾病预防控制中心仪器设备招标采购的常见问题及对策探讨[J].安徽预防医学杂志，2021，27（2）：144-146.

[4] 刘可慧，杜晶琳，黄自发，等.江苏省县级疾控机构仪器设备配置现状及公平性分析[J].江苏卫生事业管理，2021，32（1）：66-69，78.

[5] 周凤.影像医疗仪器设备的维护及保养研究[J].设备管理与维修，2020（12）：90-91.

[6] 蒋素，王岙，臧希卉，等.吉林省基层疾控机构实验室仪器设备状况调查[J].中国公共卫生管理，2020，36（3）：414-418.

[7] 王萌，刘洋.医疗仪器设备预防性维修的意义及措施探讨[J].中国医疗器械信息，2020，26（11）：167-168.

[8] 张颖，姜红梅，杜影，等.大连市两级疾控机构职业卫生检测能力调查[J].预防医学论坛，2020，26（3）： 234-236，239.