低碳住宅：上海科学发展的必然选择

●郭树清

低碳住宅：上海科学发展的必然选择

●郭树清

胡锦涛总书记在沪考察世博会筹办工作时强调，要积极贯彻科技世博和低碳世博理念，加强科技创新成果在园区的示范应用，实现园区低碳排放和生态和谐。尝试建设低碳住宅，这是发展低碳经济的重要组成部分。它可使社会更加和谐、经济更加健康、环境更加友好、生态更加文明、人们的生活更加美好。它是上海住宅产业可持续发展的必然选择。

低碳住宅；优势条件；上海发展

2010年1月15日，胡锦涛总书记在上海考察世博会筹办工作时强调，要积极贯彻科技世博和低碳世博理念，加强科技创新成果在园区的示范应用，实现园区低碳排放和生态和谐。胡锦涛总书记的讲话为我们以世博为抓手，发展低碳经济指明了方向。上海可在低碳经济的发展中捕捉新机遇，譬如通过建设低碳住宅，使社会更加和谐、经济更加健康、环境更加友好、生态更加文明、人们的生活更加美好。

一、建设低碳住宅，推动住宅产业可持续发展

低碳经济主要涉及三个部门，即：工业、交通和建筑业。据统计，这三个行业的二氧化碳排放量占到整个经济体系中二氧化碳排放量的80%～85%。因此，在建设过程中推行低碳住宅，具有十分重要的现实意义与发展前景。

（一）建设低碳住宅，是推进住宅产业科学发展的有力措施。住宅建设的产业链特别绵长，它可以带动建材、装潢、机电、家具、家电、餐饮、百货等50多个行业的连锁发展。从全国来看，从现在起到2020年的十年中，城市化水平每提高一个百分点，就能新增加城市人口大约为1500万。随着城市化进程的加快以及新增住宅的需求量巨大，其节能前景十分广阔。建设低碳住宅，提高居住和环境质量既是公众的共同愿望和期盼，也是党和政府以及相关部门关注民生的一项重点工作。

（二）建设低碳住宅，是提高人居生活质量的必然途径。住宅建设既与老百姓的切身利益密切相关，又与生态、环保和可持续发展密不可分。高起点、高水平的住宅建设，需要有新思路、新举措、新办法、新技术。比如：建筑的节能和风能、太阳能、水资源循环利用，工业和民用建筑的集中供热与制冷，废弃物的分类处置和综合利用，建筑设计的科学合理等。建设低碳住宅无疑是引领产业链上的一系列重大科技突破和创新，对于提高人居生活质量，促进社会和谐发展和生态文明都具有特殊的意义。

（三）建设低碳住宅，是提升城市形象和品位的应有之义。随着形势的发展和人口逐步向城市聚集，城市建设和发展将面临新的挑战，如何寻找新的符合城市快速发展，提升城市形象的着力点；如何符合“节能省地”的基本国策，大力发展节能省地住宅和建筑，增强城市综合竞争力，是摆在我们面前的艰巨任务。据有关资料显示，目前，我国的经济规模居全世界第七位，但全国的能源消费总量却位居全球第二，占全世界能源消费的10%。中国的人均能源的消费水平和世界平均水平相比差距非常大，已成为我们面临的巨大挑战。因此，在经济全球化的今天，发展低碳经济，建设低碳住宅，是上海率先建设“四个中心”，打造国际大都市的必由之路。

二、建设低碳住宅，上海有着得天独厚的有利条件

上海优越的地理环境、优厚的文化底蕴、优势的科技含量，为上海推进低碳住宅建设提供了得天独厚的有利条件。

（一）优越的地理环境，为建设低碳住宅提供了良好的条件。上海地处东海之滨，江南水乡，生态环境优越，人文资源厚重，发展优势天成，被誉为中国人口最稠密、经济最发达、驱动能量最高、发展前景最好、人民生活最为富裕的城市。另外，由于长江河口泥沙的不断沉积、淤积，使上海的崇明东滩、南汇东滩、横沙东滩等不断向海延伸拓展，围涂造地的潜力很大。这些都为建设低碳住宅提供了良好的发展空间。

（二）优厚的文化底蕴，为建设低碳住宅提供了坚实的基础。上海素有“万国博览会”和“东方不夜城”之称，近代百年，处于中西文化交汇中心，有着深厚的文化底蕴。上海人海纳百川，思想开放，观念超前，容易接受新生事物，改革创新的思路开阔，科技发展快，新材料、新科技、新工艺层出不穷。同时，在大规模的建筑工程和住宅建设中，他们善于探索、善于实践和善于总结，并加以推广和应用，为建设低碳住宅提供了坚实的基础。

（三）优势的科技含量，为建设低碳住宅提供了有力的支撑。低碳经济是高科技经济，高科技经济离不开高科技的人才作后盾。上海人杰地灵，精英荟萃，高校林立，人才济济，科技含量和水平都较高；上海有专业的环境工程学院，水处理技术处于全国领先地位；上海有一大批两院院士和科研院所，还有先进的制造业和技术工人，这些都为建设低碳住宅提供了有力的支撑。

三、对积极探索建设低碳住宅途径的思考

学习贯彻胡锦涛总书记考察世博会筹办工作时的讲话精神，我们必须充分认识发展低碳经济所肩负的历史使命和重任，积极应对建设低碳住宅面临的困难和挑战，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，迎接低碳时代的到来。

（一）提高认识，端正思想。一要避免急功近利。要一步一个脚印地扎实推进，着力于在大众化、低成本、优质量、高效益和实实在在为解决量大面广的普通住宅、普通建筑的节能省地上下功夫。二要避免各自为战。要树立一盘棋的思想，依靠政府、社会等各方的协作，凝聚力量，齐抓共管，形成政府、企业、公众的互动合力，为建设低碳住宅献计献策、集思广益、贡献智慧、整体推进。三是不能“等靠要”。所谓等，就是等待观望，固步自封，等别人干了再干，等别人创出了成功的经验后再行动。所谓靠，就是无紧迫性，依靠上面布置，上面有什么要求，就按部就班地干。所谓要，就是拿来主义，向上级伸手要政策、要资金、要条件；能要到就干，要不到就消极等待。

（二）注重科学，合理规划。随着时代的进步、经济的发展和物质水平的提高，人们对居住质量、生活理念、生活方式、生活节奏、居住文化以及环境改善的要求日益强烈。然而，建设低碳住宅是实现自然、人文资源的永续利用和有机更新的物质载体。要通过完善创新体系，进一步优化创新环境，整合创新资源，培养创新人才。政府应审时度势、因地制宜、因势利导，坚持量力而为、尽力而行。要从设计、功能布局、设施配套等方面对低碳住宅建设进行科学严谨的规划，建立和完善科技含量高的低碳住宅建设及配套体系，积极探索对资源进行合理、持久利用，低消耗、高利用、低排放的循环经济发展模式，坚持低碳、宜居、人性化的理念，打造集聚健康、智能、环保的宜居产品，使人居环境得到逐步优化，人居质量得到逐步改善，践行低碳住宅生活的意识得到逐步增强，促进低碳住宅建设健康稳定发展，以实现建筑、住宅与自然环境的和谐。

（三）立足当前，着眼长远。建设低碳住宅是实现人与自然和谐相处的重要措施，更是一项长期的战略任务。要树立以人为本的理念，从实际出发，立足当前、着眼长远，集中力量、突出重点，把握机遇、勇于开拓，转变现有住宅建设的模式，优化产业结构，注重科技含量，不断地向生态型、功能型、实用型、舒适性、经济型等多样化趋势发展。要增强推进低碳住宅建设的社会责任感和谋发展的高度智慧，并以积极认真的态度，重视节能减排、降低资源消耗技术的研发和应用，把节能减排作为建设低碳住宅和经济发展的助动力。要建立长效机制，构建低碳住宅产业化技术平台，搭建产业联盟，并将之化为一种责任、一股动力和一致的行动，形成一种新的机制，促进经济、文化、生态协调进步，人与自然和谐发展，推动低碳住宅建设的长效可持续发展。

（四）加强法制，有序推进。为住宅建设低碳化创造良好环境，提供有力保证，奠定坚实基础，不仅要依靠技术进步，而且还要依靠法制作支撑。由于低碳住宅建设涉及面广，投资规模大，科技含量高，因此，必须加强法制建设和政策引导，建立和完善相关的法律法规体系，通过立法、行政、科技等多种手段，有序推进和规范低碳住宅建设的发展。同时，建立和健全符合社会主义市场经济要求的低碳住宅建设机制，并严格按照法律法规的有关要求建立专门机构和管理队伍进行监管，以使建筑设计、施工部门自觉按照规范节能的标准进行建设，切实把低碳、节能、减排融入到低碳住宅建设的各个环节，并作为全社会的共同奋斗目标，从而确保低碳住宅建设沿着法制化轨道更好地走上健康有序的发展之路。

F293.3

A

1009-928X（2010）03-0025-02

作者单位：上海市房产经济学会

■责任编辑：袁志平