履行强港使命 凸显组织优势——上港集团以务实创新精神推进“双培”工程

● 张 敏 王祖国

履行强港使命 凸显组织优势
——上港集团以务实创新精神推进“双培”工程

● 张 敏 王祖国

上港集团党委积极探索融入中心、服务大局的新路子，务实推进“双培”（把党员培养成骨干、把骨干培养成党员）工程，从肩负使命出发，积极创新和导入新载体；从关键环节着手，积极探索和实践新思路；从实际效果入手，不断取得和扩大新成效，努力把企业党的组织优势转化为发展优势、竞争优势。

上港集团；“双培”工程；经验

作为建设上海国际航运中心的主力军，上港集团党委瞄准强港建设的发展目标，积极探索融入中心、服务大局的新路子，务实推进“双培”（把党员培养成骨干、把骨干培养成党员）工程，努力把企业党的组织优势转化为发展优势、竞争优势。

一、从肩负使命出发，积极创新和导入新载体

加强企业党的先进性建设，重要的是提高党员的综合素质和服务本领，这是新形势下各级党组织责无旁贷的重要任务。在思考和筹划开展“双培”工程时，上港集团党委特别强调“四个着眼”：

（一）着眼国家战略、强港目标的核心要求。上港集团要担当建成上海国际航运中心主力军，必须加快建设一支与之相匹配的党员队伍和骨干力量，这是履行国家战略的政治使命。基于这一国家战略的核心要求，“双培”工程以骨干力量培育和人才队伍保障为重点，通过提供载体和平台，更好地发挥企业党组织的政治保证和组织保证作用。

（二）着眼融入中心、服务大局的时代要求。在新形势下，各级党组织要把服从服务于强港建设作为党的工作出发点、着力点、落脚点和检验标准，把党的工作与企业中心任务有机融合在一起。开展“双培”工程，可促使基层党组织工作重心下移，强化服务功能，夯实党建基础，使党建工作运行机制成为企业管理的有机组成部分，履行好党的基本任务。

（三）着眼服务党员、关怀党员的迫切要求。开展“双培”工程，就是把优秀人才吸引在党组织周围，把过去对党员要求多、关怀少，党员个人努力多、组织帮助少转为服务与关怀相结合、奉献与激励相结合，切实解决部分党员作用不明显问题，使党员真正成为强港建设最为出色、最为优秀的人力资源。

（四）着眼优化结构、人才强港的发展要求。开展“双培”工程，在企业内积极营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的风气，调动基层党组织力量，调动党员和骨干队伍积极性，增强凝聚力和战斗力，从思想上、政治上和组织上为党员成才和骨干成长创造条件，把优秀人才吸引到党内来，改善党员队伍结构，巩固党的组织基础和群众基础。

二、从关键环节着手，积极探索和实践新思路

集团党委从先行试点、关键环节入手，通过不同试点单位组成项目小组，召开工作进展分析会、研讨会、交流会等，及时掌握进度、把握方向、加强指导，确保“双培”工程建设工作扎实有序推进。在具体做法上，力求体现“三基本、一特色”：

（一）把握基本内涵。在先行试点分析研讨中，首先明确“骨干”基本定义，是指在集体中起主要作用的人，具有先进性、相对性、动态性和公认性的特点。其次诠释“骨干”基本内涵，明确可随着情况变化和实际需要，使之更具针对性、导向性和目的性。开展“双培”工程，特别强调关键在培养、重点在建制，落脚点在于提升广大党员和非党骨干的能力素质、促进和保障企业可持续发展。同时，通过若干年努力，使集团党员队伍的人才比重和骨干力量明显增加，结构明显改善，素质明显提高，建设一支素质更高、活力更强、作用更突出，经得起困难和风险考验，在强港建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。

（二）规范基本程序。开展“双培”工程，在程序上做到“五个必须”：一是必须抓好调研、摸清情况。对本单位党员队伍业务技能水平、发挥作用等情况进行调查，既掌握现有党员骨干的状况，又了解一般党员的情况，分析一般党员与形势和任务要求的差距、与岗位职责要求的差距，了解他们缺什么、需要补什么。抓好入党积极分子、非党科技人员和骨干人员的调查分析，弄清他们的优势和不足，切实掌握他们要求进步的愿望和心声。调查分析的结果，为科学制定“双培”工程实施方案、确定发展目标和有序推进提供依据。二是必须确立目标、明确任务。各单位依据调查分析的情况，认真制定开展“双培”工程建设的发展规划或实施计划，提出与企业发展要求相适应的“双培”工程的目标任务和工作重点，为有序推进“双培”工程建设指明方向。三是必须多管齐下、抓好培训。以企业人才发展规划为主导，把党员成才和骨干培养纳入其中，使之成为加快人才队伍建设的重要抓手。在统筹安排的前提下，有计划、有目的地安排党员职工参加集中培训、委托培训，高级工、技师、高级技师岗位培训等，为党员加快成才创造条件。在举办讲座培训、技术辅导、技能比武，开展师徒带教、结对子活动时，有所侧重地让党员职工参与其中。通过组织开展技术党课、技术示范、典型指导等活动，丰富党内组织生活，提升党员技能水平。四是必须强化培养、抓好发展。通过建立入党积极分子和非党骨干信息库，区分类型和对象抓好培养、考察和引导，帮助他们加深对党的认识，用实际行动靠拢党组织。五是必须坚持考核、抓好评估。将“双培”工程纳入基层党组织目标管理考核之中，有所侧重地开展党员目标管理，并加强动态管理和日常考核，用考核机制来激励人、引导人。

（三）阐明基本要求。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门分头负责、相关部门积极配合的“双培”工程运行机制，加强分类指导和督促检查，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。采用企业教育经费投入为主、留存党费下拨为辅的办法，保障“双培”工程专项经费的有效落实。充分利用各种宣传手段，大力宣传“双培”工程建设的重要意义，从战略高度认清“双培”工程与强港建设的内在关系，以强港使命来激发党员、非党骨干投身“双培”工程建设。及时总结和宣传党员成才和非党骨干入党的典型事例、典型经验，树立先进，弘扬先进，扩大影响，营造鼓励党员致力成才、非党骨干积极向上的良好氛围。建立健全“双培”工程建设定期调研分析机制、教育培训机制、考核激励机制等。从创新机制、动态管理出发，探索建立“双培”工程培育对象“入库登记、动态管理”制度，从机制上保障“双培”工程的顺利实施。

（四）形成个性特色。开展“双培”工程，要求各单位积极探索形成富有港口特点、企业特色的“双培”工程运行机制。各单位坚持把开展“双培”工程，与当前深化企业“客户服务年”、“百人千万吨”营销活动，以及开展“争先创优”、“党员先锋岗”、“创旗承诺”等活动有机融合，让广大党员和非党骨干在实践中增长才干、加快成熟，有序、有力地推进“双培”工程的深入发展。

三、从实际效果入手，不断取得和扩大新成效

通过深入开展“双培”工程建设，集团党员队伍的综合素质和技能水平明显提高，基层党组织的凝聚力和战斗力得到提升，有力推进了企业的稳步发展，特别是在当前的攻坚克难中较好地发挥了党员的先锋模范作用。

（一）党员的能力素质得到提升。首先目标清晰。根据“双培”工程建设的奋斗目标，军工路分公司到2010年党员队伍中骨干的比率要达到60%，确保实现“三个领先”：即政治素质领先、业务技能领先、岗位业绩领先，公司非党骨干中新党员的比率达到20%。其次措施有力。冠东公司在广大党员和非党骨干中重点组织开展沟通力、执行力、精细化管理与诚信服务等方面的综合培训19项55期，培训人次4314人，并积极组织实施岗位练兵和技能比武活动。仅2009年上半年，冠东公司就有418人次积极参与岗位练兵、技能比武活动。

（二）党员的岗位业绩得到凸显。开展“双培”工程，有力地提升了广大党员的能力，激发了非党骨干的干劲。2009年4月3日，盛东公司在对中远集装箱班轮“腾河”轮装卸作业过程中，由党员高志华和入党积极分子、技术骨干谢志钦这对“双培”组合操作的827#桥吊用时5.17小时，完成了663自然箱的装船作业，一举刷新了桥吊单机作业效率的世界纪录。2009年上半年，盛东公司完成集装箱吞吐量214.1万标准箱，其中，完成国际中转箱量27.9万标准箱，同比增长9.46%。水水中转比例为53.07%，其中，国际中转比为13.03%，同比上升3.66个百分点，创历史新高。军工路分公司揽货小组在党员先锋岗顾立峰的带领下，千方百计走访客户，2009年上半年争取船舶330艘次，合计49.89万吨，有效地缓解了公司传统优势货源萎缩所带来的不利影响。在推进企业“节能减排、降本创效”中，一名党员还被授予上海市职工科技创新标兵称号。

（三）党建的创新得到深化。在推进“双培”工程中，各试点单位把“双培”工程与深化“客户服务年”、“百人千万吨”，以及开展“争先创优”、“党员先锋岗”、“创旗承诺”等个性化活动有机融合，不断拓展和延伸“双培工程”成效。在建立健全《“双培”工程建设制度》、《“双助双结对”活动制度》、《党员“五好”践诺活动制度》、《党员学习培训制度》、《积极分子教育培养制度》等基本制度的基础上，试点单位还专门绘制“把党员培养成骨干”和“把骨干培养成党员”的流程图，明确规定企业核心导向、双向交流、沟通与确认、教育与培养、实现目标等重点工作环节，用创新机制来确保规范操作、有序推进，形成长效机制，确保常抓不懈。

（四）党组织的凝聚力得到增强。开展“双培”工程后，2009年张华浜分公司新增积极分子达到112.72%，其中生产班组长申请入党人数净增66人，占非党员班组长数的83.5%。同时公司党委及时将条件较为成熟的22人列为重点考察培养对象，并抓紧做好发展工作。新发展的16名新党员中，11名是现场生产管理骨干，3名技术修理骨干和2名业务管理骨干。公司单船主管周洁淋加入党组织后，身先士卒，诚信待客，被评为集团先进标兵和公司最佳员工。冠东公司操作部朱利俊起初对港区生产运行情况不熟悉，常常只能做简单的日常维护工作，自从与党员俞宙结为带教对子后，较快地掌握了公司集装箱作业的操作流程，并参与《现场作业资源配置管理系统》的开发和应用，用了三个多月的时间就完成了该系统的开发，他感慨地说：是党组织的关怀和培养促使我成长。

实践证明，开展“双培”工程是基层党组织融入中心、服务大局一个比较实在的载体，能够产生看得见、摸得着的成果，能够体现党建工作的应有成效和实际价值，能够得到广大党员和职工群众的认可和欢迎，更好地展示企业党组织的政治优势和组织优势，当好强港建设的排头兵。

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1009－928X（2010）01－0049－03

作者单位：上港集团党委工作部

■ 责任编辑：晏蔚青