被吞并42年后，锡金对印度有多忠诚？

在中国与印度军方洞朗地区的对峙事件中，一个条约、一则规定被反复强调：1890年，《中英会议藏印条约》划定了西藏与锡金边界。有人问：锡金与此事有什么关系？答：1975年锡金被印度吞并后，该边界就成为中印边界。由此，一个喜马拉雅小王国的命运在其“消失”之后42年再度让人们感慨，只不过，大家今天称它为印度锡金邦。

中国人和巴基斯坦人几乎不被允许踏足

对中国人来说，印度锡金邦几乎是无法踏入的“禁区”。曾作为记者在印度常驻3年的吕鹏飞对《环球时报》记者讲述了他的经历：“2015年7月，我曾去距离锡金邦仅30公里的印度大吉岭采访，听说从这个小城包车可进入锡金邦，但当时我没敢这么直接去。回到印度首都新德里后，我就向印内政部和锡金邦在新德里的办事处申请去锡金的许可，但没有获得批准。”另一名去过锡金邦旅游的尼泊尔人告诉《环球时报》记者，他曾经想带一个中国朋友去那里旅游，最终也没能实现，“中国人和巴基斯坦人几乎不被允许踏足锡金，并非完全禁止，但是申请过程很复杂”。

在印度移民局网站，根据该国“外国人法令1958”规定，整个锡金邦被列入“保护/限制区”（被划入“保护/限制区”的多为印度东北部等敏感地区），除了不丹公民，所有外国人要去保护/限制区必须向相关部门申请特别许可。锡金邦旅游局网站介绍说，外国人可选择在内政部、外国人登记办公室或者新德里、孟买等机场的入境管理处申请，但只有中国人、巴基斯坦人等必须获得印度内政部的同意。

在锡金被印度吞并42年后的今天，它是否仍然是敏感話题？从上述印度针对外国人进入锡金邦的规定看，答案是肯定的，记者就此话题联系采访时，也有这样的感觉——无论是去过锡金邦的尼泊尔人、印度人，还是曾经在印度做研究的一些中国学者，大多数人都拒绝了哪怕是匿名的采访，有人告诉记者，“太敏感，我不敢说”，有人很为难地表示，“我还要经常去印度，不想以后去考察交流时遇阻”。

18世纪至19世纪，锡金王国是中国的藩属国，后来成为大英帝国的受保护国，直至1947年印度独立。1950年，锡金与印度签署协定，将其所有对外关系交给印度处理，允许印度在其境内驻扎部队，禁止其与他国打交道。1968年，锡金爆发反印示威，要求废除印锡条约。1973年至1975年，印度为吞并锡金采取一系列行动，包括将军队开进当时的锡金首都甘托克，接管政府权力；通过由印度拟定的宪法；软禁锡金国王。1975年4月，锡金举行全民公投决定是否废除君主制，选择废除的人占绝大多数。同年5月，锡金被正式宣布成为印度第22个邦。

失业率是全印第二高

锡金面积7000平方公里，在印度只比果阿邦大；人口60万，全印最少。印度独立记者桑托时尼今年曾在《印度斯坦时报》撰文称，从人均收入来看，锡金是印度第3富裕的邦；2008年，锡金被宣布为印度首个“没有露天厕所”的邦。2016年锡金成为印度首个也是唯一全面开展有机农业的邦，2016年的调查表明锡金是全印度女性工作环境最好的邦。美国《纽约时报》说，2004年以来，锡金是印度增长最快的邦，过去8年里，这里年均经济增长率达12.6%。不过，该邦尚处于农业经济时期，连制造业都还没发展起来。印政府每年会向锡金划拨一笔专项扶贫款，约占当年锡金邦政府预算的30%。

在桑托时尼的笔下，在锡金繁荣和清洁等成就的背后，隐藏着严重的社会问题，锡金的失业率是印度第二高（仅低于特里普拉邦），为全国平均失业率5%的3倍以上。联合国毒品和犯罪问题办公室官员库纳尔·基绍尔表示，“锡金一味追求经济快速发展，影响了民众利益，忽视了社会需求”。

不少人对锡金王室仍充满尊敬

据记者了解，锡金民众平时大多不自称为印度人，只以锡金人自居，原因一方面来自抵触情绪，另一方面是锡金历史上多信奉藏传佛教，风俗习惯、语言文化皆与印度教不同。相比印度人，锡金人在民族上与不丹和尼泊尔更接近。

锡金人怎么看印度？上述尼泊尔人对《环球时报》记者说，他无法了解绝大部分锡金人的想法，但从他的观察看，确实有一部分人在内心不太认同印度，“因为当时印度吞并锡金采取了不少强力手段，直到现在，不少在尼泊尔生活的锡金人和我聊过他们的危机感，以及对当年锡金领导人向印度妥协的不满”。

“在与印度合并的问题上，锡金仍是一座‘分裂的房子。”曾在1974年前往一名锡金同学家的《印度斯坦时报》撰稿人普罗马尼克刊文说，1975年，一些锡金学生支持并入印度，另一些人将32位与印度签署合并协议的政界领导人称为“叛徒”。40多年过去了，锡金人的看法依然分化。

与此同时，锡金官员——大多来自前锡金王国政权的前官员——经常在私下里谈论印度如何“攫取”锡金。《印度斯坦时报》称，不少人至今对锡金王室充满尊敬。锡金王国末代世袭统治者帕尔登1982年在美国纽约死于癌症，王储旺楚克即位，他宣布印度对锡金的吞并非法。40多年过去了，反对君主制的人对他冷嘲热讽，而一些前“臣民”仍牵挂其健康状况和行踪。

摘自《环球时报》endprint