标准化绿色食品质量安全要点与控制措施

张芳婷

（宝鸡市金台区食品药品安全检验检测中心，陕西宝鸡 721000）

随着社会的发展及人们生活质量的提升，大众对食品质量安全问题的关注度不断提高，这种形势下，“标准化绿色食品”概念应运而生。我国提倡标准化绿色食品主要从食品选取、种植环境改善着手，通过在种植、养殖等过程采取有效的科技手段，严格控制或预防添加剂、农药等进入食品制作中，并全面实施“种植/养殖-餐桌”的全过程监管，以保证食品质量安全，维持生态平衡，推动农业健康、稳定的发展。

1 标准化绿色食品与质量安全概述

1.1 标准化绿色食品的概念

所谓标准化绿色食品，是指基于可持续发展原则，按照特定方式生产，经过专业机构认证，允许使用绿色食品标志的优质、无污染、安全的食品。按照标准等级，可分为AA级、A级绿色食品，其中AA级绿色食品和国际完全接轨，各标准都达到或超过国际上的同类食品，但就我国目前的条件而言，想要大量开发AA级绿色食品尚有难度，可以暂时将A级作为AA级的过渡产品，其在国内市场、国外食品市场也有较强的竞争力。

1.2 食品质量安全的概念

食品质量安全是指食品在卫生、营养等方面满足及保障人们的需求，食品质量安全涉及食物是否有毒或被污染、添加剂是否超标、标签是否规范等问题。食品质量安全主要存在以下问题：①食品污染带来的质量安全问题，如物理性污染、生物性污染等；②食品工业技术发展带来的质量安全问题，如转基因食品、食品添加剂等；③滥用食品标识，如缺少中文食品标识、缺少警示说明、伪造食品标识等[1]。

2 标准化绿色食品质量安全要点

2.1 产地环境

标准化绿色食品的产地环境是否整洁、安全，和食品生产的安全性有着直接的关系，同时也关系着农产品质量和人们的生命安全。因此，在标准化绿色食品质量安全管理中，要加强对产地环境的管理，提高生产者的主体意识，增强对产地环境的保护意识，为标准化绿色食品的安全生产提供环境基础，确保最终生产的标准化绿色食品符合质量安全标准。

2.2 投入品

肥料、农兽药、饲料等投入品的安全使用，是保证标准化绿色食品质量安全的有效举措，只有投入品的使用符合要求，才能保证食品生产的质量安全。标准化绿色食品的收获、包装等技术的合理使用，可防止食品产后污染，是确保食品质量安全的重要保障。同时，在标准化绿色食品生产中，严格按要求操作，逐渐减少化学投入品的使用，构建良好的生产方式，从而保障农产品的质量安全。

2.3 管理制度

在生产标准化绿色食品的过程中，要构建一个完善的管理制度。具体来讲，是建设“四个一”制度，即在安全生产中，保证标准化绿色食品具备一个生产管理制度、一个生产技术规程、一个内检员和一块标牌。同时，还要在标牌上明确标准化绿色食品的产地名称、产量、面积等，明确禁用的投入品和食品质量监管人，确保食品生产、管理等环节均符合绿色化管理的需要。

2.4 证后监管

农业管理机构既是标准化绿色食品质量安全管理者，更是标准化绿色食品质量安全水平的提升者，要积极建立农技推广站，加强对运输、施肥等技术人员的培训，加大病虫害防治的宣传推广力度，为标准化绿色食品的生产、产后提供全方位、低成本的生产经营模式，推动标准化绿色食品产业可持续发展。

3 标准化绿色食品质量安全控制措施

3.1 树立大食品安全理念，增强食品安全意识

大食品安全理念的树立，突破了狭义的认知水平。这里的“大食品”，是指除药品外的，进入人们口腔且满足需要的物品，如饮料、食物等。大食品安全观的核心是，为人类的生存、发展提供物质基础，保持人类生存与发展的可持续性[2]。我国绿色食品的发展存在很多问题，包括人们缺乏食品安全意识、新理念宣传力度不足等。对此，要加大食品安全的宣传力度，促使消费者树立正确的食品安全意识。消费者应从正规商家购买食品，并检查食品的法定证明，不要买无生产日期、厂址、电话的产品；对于所购买的蔬果、蔬菜，要在清水中浸泡10 min以上，以便清除表层的有害残留物；对于发现的假冒、伪劣食品，要及时举报和投诉。

3.2 加强投入品管控

（1）种子管控。标准化绿色食品种苗生产基地要具备生产许可证，经营企业要具备质量合格证、营业执照等。设立专门的种子存储仓库、管理人员，认真核对种子品种、数量等，准确无误后方可入库。详细记录种子的出库、进库情况，及时清理过期种子。

（2）用药管控。标准化绿色食品的生产用药要符合标准，不得使用毒性高、农药残留多的药物，尽量少用化学农药。结合病虫害的发生情况，科学、合理的用药，尽量不用化学制剂，可通过生物或物理手段改善，严格控制农药的使用间隔，严禁擅自提高用药浓度，或增加农药用量、使用次数。

（3）肥料及饲料使用管控。遵循减量监控的原则，以农家肥为主，结合微生物肥料、有机肥料等，尽量减少化学肥料的使用量。肥料按照种类分开存放，避免因环境因素引发污染或造成肥力损失。肥料、农药使用结束后，要集中回收处理，防止二次污染。肥料使用档案要真实、完整，内容包括肥料名称、类型、使用次数或方法等，及时记录各种农事操作，至少保存2年，方便追溯质量安全。此外，在饲料使用过程中，要以天然原料为主，严禁使用药性添加剂、其他副产品等，保证标准化绿色食品的安全性。

3.3 深化改革食品安全体系

在标准化绿色食品质量安全控制过程中，要加大食品安全体系的改革力度，具体可从以下几方面进行。①结合我国国情、国际情况，科学构建食品安全科技创新体系，修订和完善食品安全管理体系，包括食品安全管理、认证等。②贯彻落实食品安全质量技术标准、规范等，建议简化现行的绿色食品、无公害食品等条款较多的食品标准。③改革传统的管理模式，建立完善的食品质量诚信体系，帮助消费者重建信心[3]；构建“从田地至餐桌”全过程食品质量安全跟踪体系，全面管理食品的生产过程，积极防治食品污染，尽最大的可能将不安因素扼杀于萌芽。④严格执行食品市场准入和强制召回机制，使商家和厂家主动、自愿的保障食品质量安全，这也是保证人们饮食安全的有效措施。

3.4 建设标准化绿色食品生产档案

在标准化绿色食品生产期间，要严格按规定和要求建立生产档案，在档案中完整记录每个生产环节，包括投入品的采购、使用、农事记录等。比如，及时登记肥料的采购情况，内容为肥料名称、生产厂家、购买数量等；对于肥料的使用情况，也要进行详细的登记，如使用面积、方法、用量等。在农事记录中，需记录标准化绿色食品的整个过程，包括生产、收获、捕捞等每个环节的关键点，确保各环节都符合标准化绿色食品的要求。生产档案的建立是控制标准化绿色食品质量安全的主要方式，可促进农业生产管理的规范化建设，保障标准化绿色食品的质量与安全。

3.5 建设食品质量安全预警网络体系

为使消费者相信标准化绿色食品的安全性，就要构建完善的食品质量安全预警网络体系，具体操作为：①扩建信息网络领域，让内部检测、安全监管人员参与其中，承担起网络信息员的职责；②有目的、有针对性地开展预警活动，结合实际情况制定预防措施，及时有效应对食品质量安全问题；③发挥食品监管机构的资源优势，保证标准化绿色食品企业内部的协调性、完整性。

3.6 加强认证后监管

食品监管机构要有机结合“疏”“堵”方式，对标准化绿色食品进行质量安全监管。实际工作中，可从以下几方面进行。①扩张监管领域，通过年度检查工作的开展，制定规范化的自我监管制度，并落地实施。在标准化绿色食品生产中，年检是一种常用方法，通过对产品质量、绿色食品标志等情况的检查，全面了解食品的生产情况。要对食品质量控制体系进行检查，包括管理机构的设置、食品产地环境、标准执行等。②加大监管力度。制定食品抽样调查、市场监督等措施，有目的地监管风险大的食品和企业。在食品抽样检测中，通过各种检测手段和方式，检验标准化绿色食品是否安全，质量是否达标[4]。对于食品的标志管理，着重检查商标名称、信息码、编号等，同时检查包装盒上印制的内容是否符合食品包装标签标准。③加大处罚力度。市场监管部门对于发现的不合格绿色食品，要进行严厉的处罚并在社会上公示。④建立长期的监管机制，总结经验教训，完善相关制度，在保证标准化绿色食品监管制度顺利运行的前提下，充分发挥出监管机构的职能和作用。

3.7 其他措施

（1）加强源头管理。标准化绿色食品质量安全的关键在于食品生产企业，只有企业树立质量安全意识，才能在相关部门的培训、指导下，建立自身的品牌效应，树立良好的品牌形象，并和标准化绿色食品发展中心共同建立食品安全信用。在标准化绿色食品企业内部，要建立和实施内部监察制度，提高责任意识，培养现代化的守信理念，构建绿色食品平台，加强源头管理，从而提高自身食品在市场中的竞争力，为企业的未来发展奠定基础。同时，企业还要严格执行国家标准，积极建立食品生产技术规程，确保每个环节都符合标准[5]。

（2）大力推行清洁生产。遵循增效、节能、安全、降耗原则，实现标准化绿色食品零污染、健康发展的生产目标。主要内容为在标准化绿色食品生产中，全方位监控食品生产至餐桌的整个过程，进行绿色食品的健康生产，确保其无害、洁净，避免食品生产给环境带来不良影响。

4 结语

在标准化绿色食品管理期间要结合实际构建规范、系统的控制措施，确保食品的整个生产过程都能按标准和要求进行，促进优质、安全农产品的发展。此过程中，标准化绿色食品生产者要贯彻执行各项标准，严格控制投入品的使用，建设标准化绿色食品生产档案和预警网络体系，加强认证后监管等，切实保障标准化绿色食品的质量安全。