包装新规齐发力，乳粉再掀降价潮

刘国信

入夏以来，不仅生鲜奶价格继续呈现下跌走势，包括原装进口奶粉在内的婴幼儿奶粉，也在线上线下全面开展降价促销活动。业内人士表示，奶源供给过剩，成本压力减轻，进口关税税率下调以及各大电商开启全球并购步伐等，导致市场竞争日趋激烈，这是促使奶粉降价的主要因素；同时，新修订的《食品安全法》和相关食品标签规定的实施及暑期来临保质期限制等因素，也成为本轮奶粉降价的“催化剂”。总体来看，未来国内奶价步入下行通道已是大势所趋。

乳企开打促销战，多种乳品齐降价

囤奶粉，是很多辣妈最喜欢做的事情之一，不过，最近奶粉迎来降价潮，让不少精明的主妇大呼好亏。近日，笔者走访市场发现，在超市、商场及母婴专卖店等地，各大乳企几乎都在进行促销活动，婴幼儿奶粉正在经历一场史上最大幅度的降价潮。

在某超市内，笔者发现合生元针对新老顾客实行“买一罐赠一罐”的优惠；飞鹤推出的优惠力度更大，其旗下的星飞帆实行“买一罐赠一罐”的活动，超级飞帆除推行“买三赠一”外，还有立减现金50～80元的优惠；同时，贝因美冠军宝贝2段、3段婴幼儿奶粉也推出了满300元减66元，惠氏婴幼儿奶粉满518元立减100元，雅培亲体系列买两罐立减78元等送现金优惠，此外，笔者注意到，不少国际品牌的“洋奶粉”此次降价也颇为抢眼，如德国进口乐博维有机奶粉推出“买一罐赠一盒“（一罐900克、赠一盒500克）的优惠活动；新西兰原装原罐进口爱睿惠幼儿配方奶粉则打破百元价位，只要99元/罐；另外，美赞臣、美素佳儿等畅销奶粉也都推出特价、满额赠礼、满减等各种形式的促销活动。

据销售人员介绍，此轮促销从5月中旬开始，是厂家统一做出的价格调整。对于奶粉来说，虽然单价上没有明显的变化，但其实变相降价态势已十分明显，但买的顾客却并不多。采访中某母婴店促销员表示，现在的80后家长十分精明，在母婴店看完价格后会再去网上买，还有各种代购，让实体店的奶粉销售量下滑严重。

事实正是如此，在线下奶粉促销搞得风生水起之时，电商平台也”毫不示弱“。笔者登录红孩子、1号店、京东商城等电商平台发现两件5折、买4赠1、限量抢购等活动让“辣妈”们抢红了眼。为吸引人气，各大电商均将奶粉促销作为吸引人气的法宝，其价格优惠程度近乎”惊人“：在亚马逊，可瑞康900克装金装幼儿配方奶粉目前售价139元，买两罐立减100元；京东移动端多美滋幼儿配方奶粉3罐装，活动价格为369元；美素佳儿婴儿配方奶粉900克装在苏宁易购上经过层层优惠累加，单罐仅为179元……往日”高高在上”的进口奶粉变得”平易近人“起来，若以常见的900克罐装为标准计算，价格几乎都不超过200元，和国产品牌相差无几。

奶源充足是主因，多重因素成辅佐

业内人士认为，近期乳制品价格下降的原因是多方面的，其中最主要的原因是受到进口奶源冲击，从而导致国内市场供过于求，促使价格大幅下调；同时进口关税税率下调以及各大电商开启全球并购步伐，进一步加剧了竞争局面；加之，新修订的《食品安全法》和相关食品标签规定的实施及暑期来临保质期限制等因素，也成为本轮奶品降价的“催化剂”。总体来看，未来国内奶价步入下行通道已是大势所趋。

据业内人士分析，去年以来国外奶制品进口数量急增，导致国内奶源供应充足，是本轮奶价下跌的主要因素。据相关统计数据显示，2014年我国乳品进口量达到193.4万吨，与2008年相比增加154.1万吨，年均增长30.4%；其中，奶粉进口105万吨，年均增长39.4%。2014年全年进口乳制品折合生鲜乳约合1200万吨，占我国牛奶产量的1/3，而在常温液奶电商渠道，进口奶占据了2/3的比重。

今年年初以来，随着我国与新西兰、澳大利亚牛奶零关税协议的签订，“洋牛奶”、“洋奶粉”迅速涌入国内市场，更加剧了供过于求的局面。另外，从今年4月1日起，欧盟沿用30年之久的牛奶生产配额制被取消，预计将带动全球牛奶供应量上升2%～4%。据悉，目前德国、爱尔兰、荷兰等“产奶大国”已将销售目标市场转移到了中国，届时还会有大量的进口奶源涌入。数据显示，目前，中国进口的脱水全脂奶粉约占全球贸易量的2/3，进口鲜奶则超过全球出货量的1/3。国外乳品进口量的快速增长，导致国内市场供过于求，成本压力减轻，使乳制品价格下调成为可能。

此外，经国务院批准，自2015年6月1日起，我国降低部分日用消费品、婴儿食品和用品的进口关税税率，平均降幅超过50%。进口关税税率下调后，各大电商网销平台纷纷开启婴幼儿奶粉全球并购步伐，进一步加剧了市场竞争；同时，自今年7月1日起，《预包装特殊膳食用食品标签》正式实施。按照这一规定，新包装不得对0～6个月龄婴儿配方食品中的必需成分进行含量声称和功能声称，这意味着，风靡婴幼儿奶粉、食品界的“含有多倍DHA”、“DHA亲和配比”、“富含乳清蛋白”等广告语今后将不能再出现于包装上；与此同时，新规对进口婴幼儿配方奶粉的标签做出了严格规范，要求进口婴幼儿配方奶粉的中文标签必须在入境前直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴包装。今后，进口婴幼儿配方奶粉产品包装上无中文标签或中文标签不符合我国法律法规和食品安全国家标准的，将一律按照不合格产品退运或销毁。因此，为尽快消化老包装库存，企业前期采购的包装奶粉必须在7月前生产完毕并上市销售，这也是近期老包装奶粉集中上市”跳水“促销的又一原因。

另外，更值得关注的是，被称为史上最严的新修订《食品安全法》亦将于今年10月1日实施，该法将婴幼儿配方食品列为特殊食品监管，要求加强全程监控，实施逐批检验；同时将婴幼儿乳粉产品配方由原来的“备案制”改为“注册制”，并明确规定，今后“不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉”。

所谓“分装”，是指缺乏自有奶源的企业，从国外进口大包装奶粉在国内分成小包装的生产方式。近年来，由于国际市场奶粉价格不断走低，不少国产乳粉生产企业大量进口“大包粉”，在国内加工分装婴幼儿配方乳粉。业内人士表示，随着新修订《食品安全法》正式实施日的临近，让很多需要通过“分装”销售的产品急于在10月前将库存清仓，也促使近段时间部分品牌的奶粉被迫降价促销，预计奶粉的去库存压力将在三季度之后才会有所缓解；另外，在超市，乳制品临近保质期加大力度促销也是常态。去年以来，国外乳制品大量进入国内市场，而进口的”洋牛奶”由于“路途遥远”往往需要耗费不短的时间才能上柜销售，因此随着高温季节的到来，对临近保质期的产品自然会放低身段进行促销。这些因素均对当前国内乳价走势带来一定的影响。

实施奶业“新鲜”战略，创建完善标识制度

专家表示，随着市场一体化、全球并购的加速推进和进口关税税率下调，今后一段时期内进口乳制品冲击仍然难以遏制，国产乳制品消费又出现疲软的情况，国产奶业形势不容乐观。年初发生在全国各地的“倒奶杀牛”事件，就是国际奶粉价格波动对民族乳业影响的一个缩影，当时在政府的积极干预下虽然得到缓解，但在国内供需关系没有改变的情况下，“卖奶难”问题或将长期存在。

面对近年来中国奶业发展过程中的起起伏伏，如今市场竞争又异常激烈，为了与国外品牌争夺市场，奶业专家提出，必须加快我国奶业转型步伐，建立贯穿全产业链的相关体制，在产品质量与销售渠道上下足功夫。从长远来看，优先发展巴氏鲜奶产业，实施“优质乳工程”（包括创建优质乳标识制度、推动奶牛养殖技术升级以及全面实施乳制品加工工艺标准化监管三个方面），既能让中国奶业走出“泥沼”，也有利于民族乳业参与国际竞争。

据专家介绍，由于巴氏鲜奶所具备的纯天然、原汁原味和保持活性因子的优势，目前在英、美、韩、日本、加拿大、澳大利亚等发达国家和地区，巴氏鲜奶消费量占整个液态奶市场的90%以上，人们基本不喝常温奶。已进入中国市场销售常温奶的近30个国家中，有20多个国家本身以消费巴氏鲜奶为主。而在我国，巴氏鲜奶只占乳品消费的20%左右，正好与其相反。

由于巴氏鲜奶对奶源要求极高，必须采用新鲜、安全的牧场奶源，不允许用奶粉还原。原则上，巴氏鲜奶从挤出到生产，必须要在24小时内完成，且全程需要2～6℃低温冷藏、冷运、冷售，且保质期只有10天。所以，选择巴氏鲜奶就相当于从技术上选择了好牛奶。而国内有些乳品企业长期以来仅依靠大量个体散养户提供奶源，只能生产纯牛奶，而纯牛奶采用135℃以上的超高温灭菌工艺，对奶源没有特别要求，这也正是奶品质量的”软肋“所在。因此，优先发展巴氏鲜奶产业不仅可以避免国内奶源受国际奶价波动影响，为上游养殖业提供更好的生存和发展空间，保障奶牛养殖业健康发展，而且通过实施奶业”新鲜“战略，能够倒逼乳品企业加强奶源基地建设，尽快提升我国乳品行业的整体质量水平，可谓是一举多得。

同时，为了推动奶业”新鲜“战略，对抗来势汹汹的进口奶，业内人士建议，应尽快修订完善国内乳品各项标准，并实施”优质乳标识制度“。根据我国现有国家标准，巴氏鲜奶只能以优质生鲜牛乳为原料，不能使用奶粉还原。而在我国的乳业标准中，对于其它乳制品，包括普通常温奶、低温酸奶、各种高端的常温奶等，并无不能使用奶粉还原的要求。如今，面对激烈的市场竞争，许多乳品企业为了降低成本，纷纷使用低价的进口奶粉作原料，因此应明确要求，除冰淇淋以外所有低温乳制品必须使用国内生鲜牛乳作为主要原料生产，而高端常温功能性奶、花色奶也必须使用生鲜牛乳为原料，不允许使用奶粉复原。

根据规定，对于用复原乳（奶粉）作原料生产液态奶的厂家，必须严格标注”复原乳“，但许多企业并没有做到位，这影响了消费者的知情权和选择权。许多消费者并不了解，他们喝的所谓进口奶、高端奶，其实是用奶粉还原而成。而通过实施优质乳标识制度，明确标示原料奶的质量等级、加工参数，既能让生产优质原料奶的奶农得到优质回报，实现公平合理的利益分配，避免劣币驱逐良币，又可以提高消费者对乳制品质量的认知度，并作出明确的消费选择，真正做到明白消费、安全消费、有信心消费，这是提升国产乳制品消费信心的根本途径。