以“五个加强”全面提升国有企业党的建设质量水平

张更新

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出：“支持国有资本和国有企业做强做优做大，建立中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。”国有企业应坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的建设总要求为统领，全面提升党的建设质量水平，为国有企业振兴发展提供政治保障、组织保障。笔者认为，新发展阶段，要让国有企业党建工作真正提质增效，需要在“五个加强”上多下功夫。

抓牢关键，加强领导班子建设

国有企业的领导班子肩负组织重托和职工信任，在企业发展中具有关键作用。国有企业加强党的建设，必须把领导班子和领导干部队伍建设摆在突出位置，并把这项工作抓牢抓实，只有发挥领导班子和领导干部队伍的引领作用，才能从根子上解决当前国有企业党建工作中存在的各种问题。

健全领导班子，关键是让国有企业的领导班子做到结构合理、职能明确、运转协调、凝聚有力。国有企业领导班子要强化政治理论学习，筑牢理想信念，做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁;要采取多种形式认真学习党的理论、路线、方针、政策和党建、经营、管理、技术等多方面知识，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑;要严格议事决策规则，坚持民主集中制度，健全“三重一大”决策制度，明确将党组织研究讨论作为重大决策事项前置程序，重大问题实行集体讨论决定;要将党建工作列入公司章程，明确党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项;要发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，在重大事项决策中履行职责或者把关定向，制定重大事项决策的权责清单;要严格落实党建工作责任制，基层党组织每年要向上级党组织报告一次党建工作，每季度要至少组织召开一次专题会议研究党建工作，全面建立党组织书记述职承诺事项和“问题清单”“任务清单”制度，抓好整改落实;要建立党员领导干部联系点制度，深入基层调研并结合实际制订本单位党建工作年度计划。

抓实基础，加强基层组织建设

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，关系到巩固党的执政基础;加强国有企业党的基层组织建设，则是保障党组织在国有企业有效发力的必然途径。

国有企业党组织要按照中共中央印发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的要求，动态调整组织设置，按时进行党组织换届选举，做到机构健全、人员优化;以提升质量效果为着力点，突出党性锻炼;严格执行党的组织生活制度，坚持开展“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、谈心谈话等活动;实行党支部工作全程纪实，充分利用好《国有企业基层党组织规范化建设簿册》，及时做好记录;严格落实班子成员讲党课与双重组织生活制度;创新丰富载体活动，建立共驻共建常态化机制，结合企业实际开展特色主题实践活动，坚持问题导向，实现党组织建设与业务工作深度融合;开展党员群众“一帮一”结对子活动;围绕创建学习型、服务型、创新型党组织，开展“一企一特色”“一企一品牌”党建品牌和示范创建活动。

抓强“头雁”，加强党员队伍建设

党员队伍建设是党的建设的基础。***总书记在党的十九大报告中强调：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”党员肩负着直接联系服务群众的责任，是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的主要战斗力量。加强党员队伍建设，能够稳固党的群众基础，进一步夯实党的执政根基。国有企业应以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

国有企业党组织要扎实开展党员教育管理工作，建立落实党员教育培训制度、党内关爱帮扶活动，按照发展党员年度计划，做好入党积极分子推荐、培养和新党员发展工作，及时办理党员组织关系接转工作;注重发挥党员“先、优、模”作用，开展党员志愿服务活动，设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队，亮身份、亮职责、亮承诺，选树典型示范引领;组织劳动竞赛、技术创新，探索推广以技术大师、岗位能手命名工作团队，引领带动职工群众为推动企业高质量发展建功立业;探索开展党员积分考核评定，作为民主评议党员的重要依据。

抓活载体，加强场所阵地建设

要想建强基层党组织，就要将阵地建设放在首位。有了活动场所、有了主题阵地，才能有效提升基层党组织的凝聚力。抓好组织阵地建设，就是要加强党员队伍管理，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，努力提高党员的服务意识和能力。

国有企业要根据新时期党建工作的实际情况，不断扩大党建活动场所阵地的覆盖面，充分发挥党建活动场所阵地的作用，让党员学习有场所、活动有阵地、展示有舞台，切实增强党员对党组织的归属感和认同感，提高党员的责任意识，促进党员先锋模范作用的有效发挥。可考虑根据企业自身实际，设立党员之家、党员活动室等固定活动场所;可考虑结合企业自身的红色资源，因地制宜、因时制宜去打造场所阵地;可考虑针对员工普遍存在的思想共性问题，有的放矢地去打造场所阵地。

抓细责任，加强党风廉政建设

只有深刻理解全面从严治党的重大意义和丰富内涵，不断提高思想认识、强化责任担当，才能推动全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展、向基层延伸。要抓好源头防控，强化经常性监督，进一步健全完善廉政风险防控机制，规范党内政治生活，严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日和警示教育等制度，真正把全面从严治党要求落实到每名黨员，切实从源头上预防和减少违纪问题的发生;要严守纪律规矩、强化作风建设，认真贯彻落实中央八项规定精神，严防隐性变异“四风”问题，巩固作风建设成果。

国有企业要真正落实党风廉政建设主体责任，党组织书记履行好“第一责任人”责任，班子成员落实好“一岗双责”，认真组织开展廉政教育，筑牢党员干部思想防线。建立预防和惩治腐败体系，健全监督制约机制，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。要认真对待和及时处理群众信访，按要求实行党务公开并与厂务公开有机联系。对党员群众提出的意见建议，及时答复反馈;要畅通党员表达意愿和向党组织提出意见诉求的渠道，围绕企业生产经营管理，积极开展合理化建议活动;要将党建工作与企业文化建设互融共促，实现群众性文化体育活动丰富多彩、企业文化氛围浓厚。

（作者单位：哈尔滨供水集团）