实施“党建引航工程”，推动“两新”组织党建工作

李振生

近年来，“两新”组织党建工作作为基层组织建设的一个重要领域、一方面重点工作，中央、省、市委将其摆在前所未有的重要位置，做出新部署，提出新要求。2016年以来，嫩江县委深入实施以“强核心、增活力、助发展”为主题的“党建引航工程”，着力推动“两新”组织党建工作实现跨越发展。

强核心，全力推进“两个覆盖”。一是强化思想引领。充分发挥各级党组织的组织优势，积极引导“两新”组织关心党建、重视党建、依靠党建、促进党建，助力完成“两新”组织党组织和党的工作“两个覆盖”工作目标。二是实施分类摸排。县委“两新”工委将县域内所有“两新”组织的经营运行、职工队伍、党员队伍、出资人等情况逐一调查摸底，填写入户调查表，并根据“两新”组织更新快、不稳定的客观实际，要求“两新”工委各成员单位党组织及时跟进，确保适时更新，动态管理。三是党群齐推共建。各业务主管部门党组织和工、青、妇等群团组织，按照“谁主管、谁牵头”的原则，将县域内“两新”组织划片承包、全网覆盖，运用单建、跨建、升格、兼合等組建方式，实现了 72家非公企业和36个社会组织党的组织覆盖，206个“两新”组织党的工作覆盖。

增活力，激发干事创业热情。一是以落实党的各项制度促管理规范。整合各部门资源优势，采取切实有效的措施全力推进。各相关党委组织其所属“两新”组织实行党组织活动“三簿四册一卡”管理办法，建立、完善并认真落实“三会一课”、党员发展、党员结对帮扶、村企党组织结对共建等制度。二是以发展企业内部文化促动力升级。县委坚持把“党建引航工程”与“两学一做”学习教育相结合、与党组织和党员作用发挥相结合、与促进“两新”组织发展相结合，组织开展“先进帮后进、党员带群众”联系活动，以及“企业文化在车间”“企业文化在活动室”“企业文化在宿舍”等系列文化促进活动，加强党员队伍和企业文化建设，增强发展的内在动力。三是以丰富党员职工生活促活力迸发。以建设“暖心企业（组织）”为主线，在“两新”组织中深入开展“创建和谐企业（组织）”“快乐工作、幸福生活”等主题实践活动，开展联谊日、困难职工帮扶、生日祝福、节日文体娱乐等活动，持续活化党组织活动方式方法，增强“两新”组织党建工作的生机和活力。

助发展，致力党企（社）融合共建。一是围绕服务生产开展党的活动。县委注重创新活动载体，为“两新”组织“服务员工、服务企业、服务发展、服务社会”搭建广阔平台。在“两新”组织中深入开展“双增四带”“比创业、争先锋”“献一计、帮一人、钻一技”“攻坚克难，有我共产党员”等主题实践活动。二是围绕服务发展开展党的活动。逐步形成非公企业中党员占到中高层管理人员的70%，生产工作一线80%的党员是技术能手、生产标兵、先模人物的良好态势，极大地促进“两新”组织科学发展、和谐发展、率先发展。三是围绕服务社会开展党的活动。在“两新”组织中深入开展“致富思源，回报社会，奉献社会”活动。金晟农机有限责任公司党支部每年为贫困农民让利6万余元，自行车大世界党支部每学期为贫困学生零利润售车，每年使80多名贫困学生受益。

可持续，层级互助共建共荣。一是持续指导帮建。县委“两新”工委首创层级融合互助机制，全面执行基层党组织书记抓党建工作责任制。各有关党委充分发挥党组织的职能作用，分别召开“两新”组织党建工作会议，对党建指导员、所属“两新”组织党组织书记、党务工作者开展全面培训，帮助他们更好地发挥指导帮建作用。二是持续规范帮管。科学制定《关于加强“两新”组织党建指导员队伍建设的实施办法》《党建工作指导员考核测评实施办法》，加强对82名党建指导员的日常管理。通过签订目标责任书，召开党建指导员工作汇报会、碰头会，定期对党建指导员到岗情况、工作日志进行抽查等形式，及时了解掌握“两新”组织党建工作推进情况，共同研究提出解决问题的办法。三是持续“人”“财”帮扶。县委“两新”工委争取县管党费支持共计20万元，为10个非公企业、10个社会组织党组织统一设计制作了党支部标牌、党建显示板、党建制度板，配送了电脑、电视、文件柜等办公设备，以及党旗、党徽、党建图书、党建簿册等基础物资，为规范党组织工作提供了物资支持。

（作者系中共嫩江县委常委、组织部部长）endprint