时间:2024-05-15
冶长慧
(江苏省扬州大学附属医院监察室 江苏 扬州 225001)
我国目前的医疗卫生事业在政务工作的廉政要求上,已经进行了大幅度的管理与防控,在国家大力进行反腐倡廉工作的条件下,对于医疗卫生领域内的某些不正之风已经严格进行管控。以往出现的部分医务人员利用职权、收受“红包”、“回扣”等违法违纪事件已经大大减少,这是国家高压反腐工作的胜利,但也应该注意到,在这种严厉的管控条件下,依然出现一些医院医务人员顶风作案的情况,其根本原因是医院的廉政风险防控工作的不到位。因此,为了响应国家廉政号召,也为了营造医院的良好形象,对医务工作者进行廉政风险防控管理工作势在必行。
为响应国家反腐倡廉政策,医院应自觉地对该政策的要求进行相应工作的开展。为了减少滥用职权、以权谋私利的现象发生,医院应该根据法律的要求,让每一位医务工作者的权力公开透明,对一些不应对当前权力的工作岗位进行分权、减权、限权。特别是在医院工作者较容易引起廉政作风问题的行政事务管理工作岗位,需要对行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,对这些处于医院权力风险点的岗位权力进行全面清理。最后,将这些工作岗位的工作权力进行流程化公开,主要包括岗位的权力责任、运行过程、办理条件、具体要求、工作标准作为主要公开内容,其内容不仅要在党、院务中进行公开,还要在医院醒目处进行公示,让岗位权力接受全员职工及社会各界人士的监督。
在岗位权力公示后,需要进行后续的廉政风险防控管理,为了能够更好的达到廉政风险防控效果,需要从每一位从业人员的岗位意识与责任意识入手。廉政工作并不是口头工作,需要员工将风险意识记在心里,执行于每一个工作当中。因此,为了能够将廉政工作的工作要求向每一位员工推行并得到认可,医院需要不定期的开展岗位廉政工作汇报与督促检查,向每一位医务工作者推行岗位廉政承诺,保证在廉政工作的开展过程中得到全体员工的认识与认可。
对于廉政风险防控工作的开展,单纯的依靠意识培养是不够的,需要有现实的例子提供社会效应。医院对岗位权力的公开,一方面是从公开透明的角度增强岗位工作人员的岗位意识与责任意识,另一方面是为了让更多人能够参与到岗位工作权利的监督中来,为岗位工作的开展、岗位工作人员的考核提供民主意见。也就是说,通过廉政风险防控工作的开展,进一步促进民主决策规范透明,围绕权力运行的全过程进行监督,强化科学管理、民主决策,不仅使“三重一大”等事项集体决策的要求得到有效落实,而且提升了医院干部群众监督意识和监督能力。
廉政风险防控首先在防,重点在控。对于医院廉政工作的防控管理工作,可以以权力、承诺、民主评议作为预防手段,但在这些预防手段的进行过程中,仍然需要控制措施的加强,以达到风险防控管理的真正效果。医院可以通过加设监督举报途径,完善监督举报机制的方式为民主评议、民主监督过程提供更多渠道。但也要注意到,廉政风险管理并不能只听信一面之词便进行控制管理措施,对于一些监督举报信息的核查也需要落到实处,可以通过对廉政工作的监督举报进行风险定位工作的开展,严格核查廉政风险定位。这是在民主监督机制下十分重要的督查手段,可以为廉政风险防控管理工作提供参考依据。
廉政风险控制工作的管理,最后一步便是问责机制的强化,通过严格的问责机制规定,向岗位工作者落实廉政风险防控管理工作的开展。对一些涉及廉政风险的医务人员进行严格的问责处理,按照规范化流程与问责机制的内容,对该工作岗位、岗位负责人进行严格整改,将廉政工作落到实处,为廉政风险防控管理打好后备力量。
我国的廉政工作在医院中得到开展,不仅应表现在政府工作开展上,还应该表现在医院内部工作的开展。医院应大力落实国家廉政工作的要求与目标,在医院内对岗位职责、岗位权力、岗位负责人进行严格的廉政风险防控管理,主要通过依法清查权力风险点;推行岗位廉政承诺;加强民主评议工作开展,做好年度考核评估;监督举报机制与审查风险定位工作的开展;强化问责机制,严格落实整改等方式进行管理。
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