中欧班列：开启互联互通新征程

文：本刊记者 史瑞

中欧班列：开启互联互通新征程

文：本刊记者 史瑞

“火车的汽笛声仿佛有种魔力……在火车上，任何事情都有可能。”美国作家保罗·索鲁在《火车大巴扎》一书中说道。这次发现之旅，索鲁从伦敦出发用了4个月，完成了横贯欧亚的火车之旅。“巴扎”是维吾尔语，意为集市、农贸市场，书中记录下亚洲和欧洲的商贸往来。

40年后，亚欧之间的“巴扎”日趋繁荣，同样源自火车汽笛声带来的“魔力”。

翻开中国地图，由北向南可以依次找到一路向西的中欧班列始发地：哈尔滨、沈阳、郑州、苏州、义乌、武汉、成都、重庆、昆明……班列从中国内陆城市出发，连接“丝路”沿线重要国家的节点城市，全新的物流大通道开启了“一带一路”沿线国家互联互通的新征程。

开启发展的“加速度”

2011年，首条中欧班列在重庆诞生。2013年，“一带一路”倡议提出，开启了中欧班列发展的“加速度”。统计显示，从第1列中欧班列开行到第200列，用时三年零三个月；在“一带一路”引领下，从第200列到第800列，用时一年零两个月；从第800列到第1000列，只用时两个月。班列数量的爆发式增长，充分体现了“一带一路”互联互通、互惠互利的宗旨。

2016年，为适应日益增长的中欧班列发展需求，铁路部门按照“六统一”（品牌标志、运输组织、全程价格、服务标准、经营团队、协调平台）全力打造中欧班列品牌。

整齐划一的中欧班列既亮“自信”也明“方向”。同年10月，国家推出了中欧班列“顶层设计”——《中欧班列建设发展规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），全面部署5年内中欧班列的发展任务。

《规划》指出，由中欧班列组成的“铁轨丝路”共有西线、中线、东线三条：经新疆阿拉山口口岸出入境的西部通道、经二连浩特口岸出入境的中部通道和经满洲里口岸出入境的东部通道。另一方面，《规划》还提出了完善国际贸易通道、加强物流枢纽设施建设、加大货源整合力度、创新服务模式、推进便利化大通关等“七大任务”，这使中欧班列有了一个全新的蜕变，是中欧班列实现升级的宏伟蓝图。

推进丝路的“火车头”

来自中国铁路总公司的数据显示，2016年中欧班列共开行1702列、同比增长109%。其中成都和重庆两地合计开行866列，占总数的一半以上，其余城市共计开行836列。而在2017年，成都和重庆制定的开行“小目标”合计达2000列，其余多个城市也提出了“运力翻倍”计划。到2020年，中欧班列的年开行计划要达到5000列左右，各班列开行城市必将持续“加码”。

随着“一带一路”建设不断推进，我国与欧洲及沿线国家的经贸往来发展迅速，物流需求旺盛。据商务部统计，自2011年首次开行以来，中欧班列始发城市已达25个，到达境外10个国家10余个集散地，像成都、郑州、武汉等中西部内陆城市，正在成为现代版的“丝路驿站”、内陆开放的新高地，而中欧班列也成为推进“一带一路”建设的“火车头”。

目前中欧班列承运的货物品类主要有家用电器、机械设备、汽车配件、食品、服饰百货以及电商货物等，货物品类逐步向高附加值转移，IT产品等电子产品已经成为中欧班列的基础货源。国内已有不少企业开始布点投资，在相关国家设立集散分拨中心和海外分支机构，改造运输场站和物流仓库。

优化整合“再出发”

中欧班列发展至今硕果累累，但一些专家学者也指出了现阶段存在的不稳定因素，如班列对政府补贴依赖度高、运营成本偏高、回程载物率低等。

对此，北京大学经济学院副院长张辉教授说，中欧班列体现了中国“要想富，先修路”的经验。根据国内经验，修路与致富之间相隔约十年。中欧班列要跨国界、跨州界，应对国情和文化的巨大差异，更需要我们从中长期角度考量其价值。

“资源整合”成为今后一个时期中欧班列发展的“关键词”，这也是学界和相关企业的共识。多家中欧班列运营负责人提出，一定要整合资源，他们提出了两种整合方式：一是引导建立各条线路互动协作机制，开展多种形式的合资合作经营，强强联合形成领军企业；也可以区域联动，减少线路重叠运力浪费。二是建立联盟，信息互通平台，促进价格、货物集疏等协作。

2016年4月，由新疆发起，11个省、区、市的中欧班列运营企业联合成立了“全国中欧国际货运班列联盟”，联盟成立意味着相关各方将更注重协调与协同，其运营经验将为整个中欧班列的国内统筹优化提供经验，这也是“中欧班列”进入优化发展阶段的重要标志。

专家指出在优化整合期，各级政府的重心应从提供优惠政策逐渐向建立和完善监管机制过渡，在全国范围内形成有效的协调机制，政企各负其责，推动“中欧班列”走市场化运营路线，培育核心竞争力，从而为“一带一路”建设提供坚实支撑。

责编：彭纳

三大通道

西通道

西北、西南、华中、华南等地区，经陇海、兰新等铁路干线运输。

中通道

华北、华中、华南等地区，经京广、集二等铁路干线运输。

东通道

东北、华东、华中等地区，经京沪、哈大等铁路干线运输。

枢纽节点

内陆主要货源地节点

重庆、成都、郑州、武汉、苏州、义乌、长沙、合肥、沈阳、东莞、西安、兰州。

主要铁路枢纽节点

北京(丰台西)、天津(南仓)、沈阳(苏家屯)、哈尔滨(哈尔滨南)、济南(济西)、南京(南京东)、杭州(乔司)、郑州(郑州北)、合肥(合肥东)、武汉(武汉北)、长沙(株洲北)、重庆(兴隆场)、成都(成都北)、西安(新丰镇)、兰州(兰州北)、乌鲁木齐(乌西)、乌兰察布(集宁)。

沿海重要港口节点

大连、营口、天津、青岛、连云港、宁波、厦门、广州、深圳、钦州。

沿边陆路口岸节点

阿拉山口、霍尔果斯、二连浩特、满洲里。

（张翅 制图）