点亮扬州城市的生态灵魂

□谭 正

2017年11月14日，民进扬州职业大学总支部考察“清水活水”建设现场。

扬州城缘水而生，因水而兴，藉水而盛。近年来，扬州民进围绕扬州市“全国水生态文明建设试点城市”建设工作，服务“江淮安澜、碧水清流、人水和谐、诗画扬州”的美好愿景，肩负起“护水”大旗，集智聚力，建言护水，助力点亮城市的生态灵魂。

清水活水，畅通城市血脉

扬州的精致因水而来，良好的水环境、优质的水生态是扬州独特的资源禀赋。民进扬州市委会在调研中发现，扬州市“不淹不涝城”等水环境建设项目虽然取得了阶段性成绩，但是精致水环境建设依然任重道远，主要体现在河道水质较差、河道总体水量不足、由于形式美取代了自然之美而导致河道周边环境仍不理想，劣五类水体依然存在等等。尤其是城市快速发展导致城市缺少活水，改善城市水质完全依赖“输血式”的换水工程，花费巨大且不能治本。为此，民进扬州市委会2014年在扬州市政协七届三次会议上提交《促进人水和谐，打造生态扬州》的提案，建议生态活水，畅通城市水文血脉，变“输血式”的换水工程为“造血型”的自净生态；科学治水，完善河道排水泄洪功能；源头洁水，有效控制面源污染；长效管水，推进建管、治管同步发展；亲水养水，展现扬州水生态的精致美，实现扬州人水和谐的生态美。

该提案被列为市长领办、主席督办提案，课题调研组负责同志应邀加入市相关工作领导小组。经过多轮督办协商，有力推动了扬州市“清水活水”综合整治工作。扬州市政府陆续出台了《扬州市城市“清水活水”综合整治三年行动方案》《扬州市全国水生态文明城市建设2014年重点工程计划任务》等文件，花费三年时间，百亿投入，逐步构建了健康良性的水生态保护与修复、管理与文化体系。

为推进《关于全面推行河长制的意见》在扬州贯彻实施，民进扬州市委会展开专题调研，结合扬州市实际，撰写《扬州市河长制全面提升须落实“一河一策”》，提交2017年市政协论坛，被评为优秀论文一等奖。

扬州好水，保障供水安全

饮用水安全是备受广大市民关注的热点问题。为了推动扬州市饮用水安全工程，打造出覆盖城乡的“扬州好水”，民进扬州市委会系统关注，持续建言，保障城乡居民喝上“放心水”。

随着农村饮用水安全逐步得到高度重视，农村很多地方已经饮上了自来水，但随着农村饮用水源遭到严重破坏和污染，农村饮水安全问题仍然没有得到真正的解决。民进扬州市委会2011年就此开展了专项调研，并递交提案《关于切实解决农村饮用水安全的建议》，建议政府必须承担起保障农村饮用水安全的责任，走城市区域供水道路，由各地自来水公司为主承担农村供水任务，让农民和城市人一样喝上真正清洁、卫生安全的自来水。提案推动了扬州市区域供水实现全覆盖。几年来，扬州市自来水公司投资2200万元成立江源供水有限责任公司，筹资1.1亿元，采用资产收购、合资合作、资产划拔等多种方式，收回原乡镇水厂业已改制的产权，全面接管乡镇水厂；筹措资金6.56亿元，积极实施供水管网建设与改造工程；优化经营管理模式，实现城乡供水服务一体化。并网供水后，广大农村地区水质达标，水压稳定，24小时不间断连续供给，城乡居民共饮优质水。

饮用水水源是供水安全的根本。民进扬州市委会持续建言，关注水源保护。2012年建言《加强万福闸取水口保护 确保城市供水安全》，2013年建言《亟需加强对农村饮用水水源地环境的监管》《城市规划建设 应优先保护饮用水水源》，2014年建言《关于万福大桥围堰严重影响饮用水水质的报告》，2015年建言《加强供水安全体系建设 确保城市饮用水安全》，2016年建言《加强供水应急体系建设 保城市饮用水安全》等。目前，扬州市饮用水水源保护工作成绩喜人，11个饮用水水源水质达标率始终保持100%。

精致优美，提升运河质态

大运河是“流动的、活着的文化遗产”，2014年由扬州牵头申请成为中国第46个世界遗产。扬州民进人有着深深的运河情结，为提升运河质态倾注了大量的心血。

早在2010年，民进扬州市委会就召开议政日会议，专题讨论扬州大运河申遗及保护开发等方面的问题，并组建调研组撰写提案《加快古运河环境治理  打造生态精致扬州》，建议加大古运河保护和利用力度，利用古运河文化资源推动旅游发展。2014年，在中国大运河申遗成功之时，民进扬州市委会主委董玉海立刻撰写了《后申遗时代大运河保护与利用的思考》，供扬州民进参政议政专委会借鉴参考。民进扬州市委会迅疾成立调研组，就巩固大运河申遗成果展开调研，并最终形成提案《建设“大运河文化产业带”，巩固大运河申遗成果》。近年来，扬州市古运河旅游线蓬勃发展，成为古代文化与现代文明交相辉映的典范。民进扬州市委会多角度持续关注大运河文化带建设，在2017年扬州市政协论坛上，《打造文化民俗深度游，引领大运河文化带建设》被评为优秀论文三等奖。

水生态文明建设任重道远，非一人之力可施，非一时之功可达。为推动扬州民进更广泛、更深入地参与护水事业，民进扬州市委会主动下沉护水工作。2017年11月14日，民进扬州职业大学总支部开展“清水活水工程”专题调研，并与扬州市涵闸河道管理处结对共建，扬州民进护水建言工作又掀开新的一页。