深入分析和准确把握规律特点 推动机关党的建设高质量发展

王建军

前不久，党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，***总书记发表重要讲话，这在党的历史上是第一次，具有里程碑意义。我们要深入学习贯彻***总书记的重要讲话精神，按照中央和国家机关党的建设工作会议部署，认真践行“三个表率”“建设模范机关”的重大要求，全面提升省直机关党的建设质量和水平。

深刻领会***总书记重要讲话精神

要围绕新目标。***总书记的重要讲话回顾了机关党的建设发展历程，强调中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是新时代机关党建工作的新目标。我们要围绕这一新目标研究工作、推动工作，发挥好省直机关党建工作在推进党的建设新的伟大工程中的示范带动作用。

要提高新认识。***总书记的重要讲话，阐明了中央和国家机关鲜明的政治属性，强调了党的政治建设在机关党的建设中纲举目张的统领地位。我们要切实把思想政治行动统一到***总书记的重要讲话精神上来，旗帜鲜明讲政治，充分彰显省直机关作为政治机关的鲜明本色。

要把握新判断。***总书记在讲话中指出了一些部门和单位在政治意识、党的领导、党建工作、责任落实等方面存在的问题。我们要遵循这一判断，强化忧患意识，坚持问题导向，解决好存在的问题，着力推动机关党建各项工作全面进步全面过硬。

要聚焦新使命。***总书记在讲话中深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务，明确了指导思想、基本要求、主要任务和总体目标。我们要强化使命引领和责任担当，创造性开展工作，努力做出无愧于新时代的新业绩。

要落实新要求。***总书记的重要讲话明确提出了加强和改进中央和国家机关党的建设的新要求。我们一定要准确把握新要求，来一次思想上的大解放、能力上的大提升、作风上的大转变，着力推动省直机关党的建设高质量发展。

要开创新局面。***总书记在讲话中全面总结了中央和国家机关党的建设6条重要经验，强调要处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新5个方面的关系。我们要立足省情实际，坚持好、运用好宝贵经验，处理好各方面的关系，在新起点上开创省直机关党的建设新局面。

努力建设走在前、作表率的模范机关

为贯彻落实好“走在前、作表率”的重大要求，省直机关要紧紧围绕做到“三个表率”来建设“模范机关”，更好担负起政治机关、服务机关、领导机关、执行机关的光荣职责。

要建设模范政治机关。与中央和国家机关相同，省直机关也不是单纯的业务机关，必须牢记政治性是第一属性、讲政治是第一要求，牢固树立政治机关意识。想问题、抓工作、办事情首先要自觉同“四个意识”“四个自信”“两个维护”对标对表，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，自觉同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。

要建设模范服务机关。省直机关上联中央、下接基层，做好服务大局、服务中心、服务群众工作至关重要。服务好大局，就要找准机关党建工作与全省经济社会发展的契合点，有针对性地加强党员干部的思想教育，组织引导机关党员干部积极投身到全省改革发展稳定工作中。服务好中心，就要把机关党建贯穿于业务工作的全过程、各环节，在各项业务工作的完成中体现机关党组织的教育、管理、监督和服务职能，使机关党建与业务工作紧密融合、相互促进。服务好群众，就要自觉践行党的群众路线，深化机关党组织与村（社区）党组织结对共建、党员干部与贫困户结对认亲活动，教育引导机关党员干部学会做群众工作的方法，从基层实践、群众智慧中找到解决问题的“金钥匙”。

要建设模范领导机关。“领导”有两层意思。领，是走在最前面;导，是告诉下属明确的方向。省直机关党组（党委）特别是主要负责同志都要做走在前面的带头人，都要做让下属知道方向的引导者，带头坚持民主集中制，带头参加党内组织生活，带头践行新时期好干部标准，在党风廉政建设上、在自律他律上作表率，教育监督管理引导每一名党员都能够健康工作、健康生活，在奋力推进“一优两高”、建设富裕文明和谐美丽新青海中展现新担当新作为。

要建设模范执行机关。执行的要义在于真抓实干、攻坚克难。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委省政府若干措施，深化运用监督执纪“四种形态”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，加强对党员干部的全方位监督管理，一体推进不敢腐不能腐不想腐。要有效解决问题，重点针对当前一些党员干部政治站位不够高、思想观念不适应、遵纪守法不严格、能力素质有差距等突出问题，对症下药、精准发力，进一步补短板、强弱项、促提升，推动党中央和省委各项决策部署落地生根、开花结果。

推动省直机关党的建设高质量发展

提高省直机关党的建设质量，必须深入分析和准确把握规律特点，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动省直机关党的建设高质量发展。

要抓好主责主业。加强和改进省直機关党的建设，必须牢牢牵住党建责任制这个“牛鼻子”。认真履行主体责任，创造性开展工作。党组（党委）书记要认真履行党建“第一责任人”的职责;班子其他各成员要履行“一岗双责”。机关党委要聚焦主责主业，真正发挥职能作用;机关党委书记要按照职责要求抓好党建工作;党支部要根据机关党委的安排，把工作的每个环节抓具体、抓深入。省直机关工委要履行好统一领导省直机关党的工作的职责，指导督促部门单位党组（党委）落实机关党建主体责任。省委有关部门要各负其责、密切配合，形成抓机关党建工作的合力。

要强化基层基础。党的基层组织是推动党中央决策部署贯彻落实的“神经末梢”和“执行终端”。要强化一切工作到支部的导向，认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》。要按照“组织体系建设三年行动”要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，开展党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评工作，不断扩大先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党的战斗堡垒。

要坚持分类指导。省直单位共有2990个基层党组织、近4万名党员，党员集中、骨干集中，摊子大、类型多、层级多。要加强分类指导，科学精准施策，做到“一把钥匙开一把锁”，不能搞“一锅煮”“一刀切”。今年5月份，省委制定出台《关于加强和改进省直机关党的建设的意见》，为推进省直机关党的建设提供了详细的“路线图”。要围绕贯彻落实省委《意见》，坚持以上率下，以机关带系统，探索建立加强下属事业单位、企业等基层党组织建设的分类指导办法，不断提高机关党建针对性、实效性。

要深入调查研究。调查研究是我们党的传家宝。要大兴调查研究之风，在调研中发现问题、解决问题，挖掘经验、培育典型，从机关各级党组织的工作实践中找到推动工作的方法。要紧密结合部门职能和岗位职责，经常走出机关、到基层一线去，带着问题搞调研、拜群众为师，建立机关调查研究长效机制，着力解决调研少、不深入的问题，有力促进各项工作推陈出新、取得突破。

要推进改革创新。在继承好机关党建形成的优良传统、积累的成功经验基础上，聚焦机关党建遇到的新情况新问题，因势而谋、应势而变，大力推进理念思路、方式手段、基层工作创新。推进理念思路创新，就要不断深化对机关党建工作规律的认识，着力提升制度化规范化水平。推进方式手段创新，就要积极探索信息化条件下做好机关党建工作的新办法，不断增强吸引力感染力。推进制度机制创新，就要不断创新机关党建考核评价机制和激励保障机制，进一步加大考核力度、增加指标权重，着力推动机关党建工作落地见效。改革创新一定要从整治形式主义、官僚主义入手，不要层层给基层带来麻烦。党的建设一定要围绕经济建设来进行，不能把党的建设和经济建设、党建工作和经济工作搞成“两张皮”。省直机关工委要认真研究，结合省情实际，有针对性地抓起、做起。

要加强队伍建设。党务干部队伍是开展机关党建工作的骨干力量。我们要按照***总书记提出的做“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”的要求，配齐配强党务干部，坚持严字当头、实字为要，大力推进高素质专业化党务干部队伍建设。要推动党务干部和业务干部交流，加强和改进专兼职党务干部教育培训，着力提高素质能力，为推进新时代省直机关党的建设向纵深发展作出新的更大贡献。