美国与古巴到底结了哪些梁子

肖婷婷

关闭关塔那摩监狱，不是奥巴马没诚意，不是美国人不心疼钱，而是里面还有一百多号犯人没人要，美国本土的监狱不要，犯人的祖国不要，其它国家和地区不敢要，甚至有些犯人都搞不清从地球哪个地方来的。

3月21日，奥巴马对古巴进行了为期三天的访问。自2014年12月美古关系开始正常化一年多以来，奥巴马终于在卸任前实现古巴之行。这也是88年来，美国在任总统首次访问这个隔海相望的近邻。这场历史性的访问也被视为深化美古关系的“融冰”之旅。

那么，美国和古巴之间到底有什么“梁子”？

猪湾事件

猪湾事件，或称吉隆滩之战，是1961年4月17日，在中央情报局的协助下逃亡美国的古巴人在古巴西南海岸猪湾，向菲德尔·卡斯特罗领导的古巴革命政府发动的一次失败的入侵。猪湾事件标志着美国反古巴行动的第一个高峰。

1959年1月卡斯特罗领导的古巴人民推翻了美国长期扶植的巴蒂斯塔政府，建立新的革命政权。从那之后，卡斯特罗就成为美国的头号敌人。美国政府担心距离美国海岸只有100多公里的古巴将成为苏联人威胁美国的滩头堡，一直企图颠覆卡斯特罗领导的古巴新政权。

1961年猪湾登陆行动失败，美国与古巴断绝外交关系。图为被俘的古巴反政府武装人员。

从1960年起，美国中央情报局就开始在美国的佛罗里达州和多米尼加、危地马拉、洪都拉斯纠集古巴流亡分子，随时准备登陆古巴，开展推翻卡斯特罗革命政权的代号为“十字军行动”的计划。1961年4月14日当选不久的肯尼迪总统在与五角大楼和中央情报局官员联席会议上批准了计划，但作为美军最高统帅他决定将不投入美军。

1961年4月15日，美国以轰炸古巴机场作为准备。这些飞机被涂上古巴的标记来造成反政府起义的假象。5架美国飞机被古巴飞机击落。1961年4月17日，这支由约1500多人组成的美国雇佣军在两名中央情报局官员指挥下突袭古巴，他们在美国飞机和美国海军军舰的直接掩护下在古巴中部拉斯维利亚斯省南部登陆，占领了长滩和吉隆滩，并继续向北推进。

古巴军队和民兵与入侵的美国雇佣军展开作战，入侵者的两条运送弹药的船被古巴军队击沉。当年只有34岁的古巴革命领导人卡斯特罗在吉隆滩附近一座制糖厂临时改成的指挥部坐镇指挥，他下令：“击沉所有船只！”

他对战友切·格瓦拉说：“现在我们真的在战斗了，胜利属于我们！”5分钟后，他又对另一名军事领导人下令：“你们必须击沉所有船只，冲他们开火！我们要用迫击炮让他们从地球上消失！”

卡斯特罗只用了72个小时，就迎来了胜利：“追上去，不要停火！”

三天后入侵军被消灭，1000多人被俘，约90人阵亡。被俘的人受到公开审判。由于流亡古巴军无法守住“流亡政府”打算飞往的机场，因此这个流亡政府无法发出他们的“求援”。对肯尼迪来说，这样他也就无法下令让海军陆战队介入。因此不顾中央情报局的反对，下令中止这次行动。

对于被俘虏的流亡分子，古巴政府取消了他们的公民身份，并以此为人质向美国政府索取了6200万比索的药品与婴儿食品。这也是美国政府历史上第一次支付战争赔款。

对美国来说这次未成功的进攻不但是一次军事上的失败，而且也是一次政治上的失误。国内外对这次进攻的批评非常强烈，刚刚入任90天的约翰·肯尼迪政府为此大失信誉，相反卡斯特罗政权和古巴革命被巩固。由于担心美国再次进攻，因此古巴开始与苏联靠近，导致了1962年的古巴导弹危机。

导弹危机

“猪湾事件”之后，因恐惧接下来有可能的美国亲自入侵，卡斯特罗求助于苏联的帮助。

苏联向古巴提供了大批武器装备，派出了顾问团。但这远远不够，因为古巴距美国仅140公里，距苏联11000公里，苏联也没有能力在如此遥远的地方和美国对抗。当时的苏联领导人赫鲁晓夫面对美国的核优势，只有一张牌可打——中程弹道导弹。1962年6月，苏联和古巴签署了部署苏联导弹协定，揭开了古巴导弹危机的帷幕。

1962年7月，第一批苏联导弹运抵古巴。真正的危机从1962年10月中旬开始。10月15日，由鲁道夫·安德森少校驾驶的美国U-2飞机拍摄到了中程弹道导弹的照片。10月22日，美国总统肯尼迪发表电视演讲，公开宣布苏联在古巴部署了导弹，从10月24日开始对古巴进行封锁。此外他要求赫鲁晓夫将苏联导弹撤出古巴，并威胁假如美国被攻击的话将进行强大反击。美国军队进入三级警备状态，更多的美军被移驻到佛罗里达州，约200艘舰船围绕古巴。美国摆出核大战的架势，战略空军轰炸机带核弹升空、战略核潜艇出海，全球美军处于核战备状态。美国战略空军的全面战备命令是用明码发出的，很明显是为了让苏联方面收到。而次日，赫鲁晓夫宣布不接受封锁，但是保证布署的导弹完全是防御性的。

1962年10月24日美国对古巴的封锁开始。美国舰只和苏联舰只首次发生冲突。为了防止冲突升级，美国舰只没有总统的直接命令不许开火。苏联舰只进入封锁圈（离古巴海岸500海里），但后来均掉头离开了封锁圈。苏联政府继续表示不做任何让步。

次日在联合国安理会的会议上，美国大使与苏联大使针锋相对。美国首次展示苏联导弹发射场的照片证明。

在肯尼迪打出他的“王牌”之后，就轮到赫鲁晓夫出牌了。但在海、空军方面苏联无好牌可打。

苏联不顾封锁，在古巴继续布署导弹。美国强硬派要求空袭，假如必要的话入侵。在以后的几天里，美苏高层交换了很多充满火药味的信件，10月26日，苏联提出建议：美国公开宣布不入侵古巴，并从土耳其撤走导弹;苏联公开宣布不入侵土耳其，并从古巴撤走导弹。

关塔那摩监狱

当时苏联在古巴附近有四艘核潜艇，美国海军很快就确定了所有这四艘潜艇的位置，但是美国人不知道这些潜艇上带核导弹。由于这些潜艇潜水很深，它们无法与莫斯科通讯。10月27日早晨时分，美国海军对一艘苏联核潜艇投深水炸弹。核潜艇上的舰长以为战争已经爆发，决定发射舰上的核导弹，由于三副执意不同意（按照当时苏联核潜艇的规章，必须三位最高军官一致同意才能发射导弹），最后潜艇上浮出来请示莫斯科的命令。

同日，在苏联远东地区一架U-2飞机几乎引起了美苏空战，在古巴上空，另一架U-2飞机被苏联防空导弹击落，10月14日曾发现苏联导弹的鲁道夫·安德森少校当场毙命。美国准备轰炸古巴进行报复，而苏联则试爆了一颗原子弹。此时此刻，核大战一触即发。几乎所有人都预料美国会在数小时内进行报复，第三次世界大战似乎不可避免。

在危机达到高潮那天，赫鲁晓夫就已经准备打退堂鼓了。他对同事说，苏联“面临战争和核灾难的危险，整个人类都可能被毁灭”。他只想脱身，决心让同事们相信，美国承诺不入侵就足以保护苏联的影响力和自尊。

肯尼迪决定不报复并表示同意继续谈判。与此同时，其弟弟罗伯特·肯尼迪秘密与苏联驻美国的大使谈判。10月28日，秘密外交谈判成功，形势发生了戏剧性变化，美国同意了苏联撤出导弹换取美国承诺不入侵古巴的建议，肯尼迪给赫鲁晓夫写回信予以确认。

肯尼迪在复信中要求苏联先从古巴撤走进攻性武器，随后美国才同意撤除对古巴的封锁和提供不再进攻古巴的保证。他回避了美国是否从土耳其撤走进攻性武器的问题。

10月28日，莫斯科电台广播了赫鲁晓夫给肯尼迪的回信，同意从古巴撤除苏联导弹，不再提美国从土耳其撤走导弹的要求。肯尼迪随即发表一个简短的声明，欢迎赫鲁晓夫的政治家的决定，之后立即下令停止对古巴的空中侦察，并停止对苏联船只采取进一步对抗措施。但进而要求苏联还必须撤走伊尔-28轰炸机。11月21日，赫鲁晓夫同意在30天内撤走这些飞机。在苏联撤走导弹时，美国还要求公开客舱接受美国飞机和军舰的监督和检查。最终苏联从古巴撤走了42枚导弹。随着苏联的退让，古巴导弹危机被化解。

关塔那摩监狱

19世纪初期美国有个叫门罗的总统提出了一个“门罗主义”，门罗主义最重要的一条是说欧洲的事情归欧洲管，美洲的事情归美洲管，别各自插手。有这一条主义做理论指导，美国人瞅准时机在古巴基本战胜西班牙时借故出兵古巴，于1898年赶走西班牙土豪，自己开始殖民统治这个土地肥沃气候宜人的邻居古巴。

古巴人反美情绪高涨，于是和美国人谈条件，在美国的胁迫和监督下，1902年“古巴共和国”建立，美国不但可以干涉古巴内政，还建立了基地驻了军。其中一个基地就是位置极佳的关塔那摩基地，在古巴的最南边，而且这些权力都被写入了古巴宪法修正案。

1933年，古巴一个军人巴蒂斯塔被选上做总统，他更亲美，深得美国人的关爱，他跟美国签订了新协议，对于关塔那摩海军基地的扩建没有任何异议。美国人跟古巴签订的协议其实是一个土地租赁合同，甲方是古巴，乙方是美国，租赁地块是关塔那摩港口及周边地区，面积117平方公里;租期是无限期，租金4000美元/每年，合同终止条件：甲乙双方经过友好协商共同同意放弃地块或乙方主动放弃地块。

但巴蒂斯塔的统治很差劲，导致国内各种反抗运动层出不穷，其中有一个32岁年轻人的反抗最终在1958年取得了成功，这个人就是菲德尔·卡斯特罗。

卡斯特罗成功后抱着强硬的独立自主意识管理国家，跟美国人闹僵了。跟美国人闹僵后卡斯特罗不承认美国对关塔那摩的租赁权，带着小弟们赶了几次没赶走，毕竟乙方没违反租赁合同，而且打又打不过，对于这种强硬的租客，卡斯特罗使用了人类历史上所有房东的惯用手段：对关塔那摩基地断水断电断物业！美军为此一开始高价买了几年水。后来自己修建了发电厂和海水淡化厂才解决这个问题。因为这些原因关塔那摩基地费用惊人，每年花掉的钱大约1.5亿美元，在经济不景气的这两年，地主家也没有余粮，这是奥巴马想关闭它的主要原因。卡斯特罗还倔强地不收那可怜的4000美元租金，因为这钱一旦接了，就意味着承认了租赁关系。也承认了美国对这片土地的合法使用权，于是这么一大块地美国人一直白用。

2001年“911”恐怖袭击后，小布什发动了一系列反恐复仇战争，抓获了大量的恐怖分子和嫌疑人。小布什急需从这些人口中获取有用的信息来抓住本拉登，因此这些人就不能带到美国本土以及受美国法律保护的地方受审。因为那样犯人“有权保持沉默”。所有非常规手段都不能用，而且不能长时间羁押，没有证据还会被释放。所以美军挑中了关塔那摩基地，首先这地方是古巴的不受美国法律保护，美军可以狞笑着对犯人说你喊吧，喊破嗓子也没有用;其次这地方距离美国本土近，顺风顺水交通便利，所以关塔那摩监狱就这样诞生了。

关塔那摩监狱从诞生之日至今已经存在了14年，羁押过将近800名恐怖分子嫌疑人，对美军的全球反恐战争起过重大作用，但是因为古巴对基地的封锁，导致基地一包饼干一个清洁工阿姨都要外部运入，导致费用惊人。

如今时代变了，关塔那摩监狱也早已没了当年的用处，但是费用却一点没少，所以奥巴马自打第一次当总统就提到要关闭它，但一直没有关掉。不是奥巴马没诚意，而是反对的力量太大，不是美国人不心疼钱，而是里面还有一百多号犯人没人要，美国本土的监狱不要，犯人的祖国不要，其它国家和地区不敢要，甚至有些犯人都搞不清从地球哪个地方来的。

这就是围绕着古巴关塔那摩监狱的故事。

（高玉华荐自《华声》）