百日督查早行动狠抓落实现成效

游振云

百日督查日程已经过半，近日记者一行来到南安市，对该市开展百日督查情况进行了采访。

布置快，行动早

在南安，记者了解到，在国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(国办发明电[2008]22号)和全省安全生产百日督查专项行动工作会议召开后，南安市于4月23日召开了安全生产紧急工作会议，迅速部署在全市开展安全生产百日督查专项行动。会议确定了督查行动由南安市安委

会办公室综合指导、协调，各乡镇(街道)、市直有关部门组织实施，采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。会议要求市安监局和负有安全监管职责的部门，分别组织综合督查和专项督查。各乡镇(街道)、市直有关部门要结合本地区、本行业(领域)安全生产实际，在对督查工作进行全面安排部署的基础上，确定督查的重点地区、重点行业(领域)、重点企业和重点场所，市政府将对各乡镇(街道)、市直有关部门开展安全生产百日督查专项行动进行全面督查，并将结果予以通报。

而后，无论是在城区，还是乡镇，无论是在机关，还是企业，无论是在生产领域，还是道路交通……一场声势浩大的督查行动随即在南安市上下展开。

抓重点，寻创新

南安市安委办根据本市安全生产实际情况，将安全生产培训教育情况，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，117座中小型水库的除险加固和综合治理情况；工矿企业和学校、商场等人员密集场所汛期防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；执行安全生产“三同时”制度，打击非法建设、生产、经营行为情况等十个方面作为督查的重点，做到有点有面，点面结合，进行拉网式督查，以彻底消除事故隐患，实现安全生产。

特别是在道路交通方面，因城市建设，外来车辆多，城乡结合部路况复杂等原因，道路交通安全一直是安全工作的重点、难点。为严防各类重特大道路交通事故的发生，确保道路交通安全生产状况持续好转，南安市委市政府狠下决心在全市范围内组织开展了道路交通安全督查专项行动。督查工作按照自检自查、逐级督查的形式开展，各相关职能部门组成联合督查组，分赴各乡镇开展联合工作督查。对督查中发现的两个道路黑点，投入一百万元对两个路口进行了改造，取得了良好效果。

此外，在对危化品企业进行督查时，他们还试行了约谈制度，对存在问题的企业约谈其负责人，督促企业落实整改，加强企业安全生产工作。据该市安监局副局长黄种良介绍，近期他们共对53家企业负责人进行了约谈。这些被约谈的企业普遍存在安全管理制度不健全，事故应急救援预案缺少操作性，安全检查不细致等问题。约谈对各家企业的安全生产状况、隐患情况进行了深入分析，帮助企业查找原因，并从安全生产法律责任、安全管理等方面对企业负责人进行深刻教育，通过事故案例对企业负责人进行警示教育。被约谈的企业负责人纷纷认识到危化品企业内安全生产的重要性，表示要下大力气整改，彻底消除事故隐患，并在今后严格遵守安全生产法律法规的规定，强化企业安全管理，保障安全投入，实现企业安全生产。

聚合力，抓落实

为了使百日督查落到实处，南安市制定了主要领导抓安全的机制，市委常委分别对所挂乡镇安全负责，各副市长对所分管领域的安全负责，各乡镇、各相关部门一把手对本乡镇、本部门负责，形成了自上而下，全方位的安全责任制，使百日督查行动落到实处。

督查期间，南安市全市共查封“三合一”厂房二十余家，市政府对石井港——金门航道部门水域水深不足等七处重大隐患进行市政府挂牌督办，其中两家酒店，两家“三合一”企业隐患已基本整改完毕，即将接受验收。

此外南安市还对辖区内的重点企业进行了全面督查，在南益集团南丰针织厂，该厂分管安全的张科长激动地告诉我们，“百日督查对我们厂帮助很大，督察组来到厂里以后，发现了一些隐患，及时帮助我们进行了整改，象我们原来有个车间，因为使用时间过长，一些线路出现了老化现象，督查组发现了这个问题，并给了整改建议，我们及时更换了线路，并使用了线路套管，你看，现在我们进行生产，安心多了。”

象这样的例子在南安市还有很多，南安市的做法，也得到了相关部门的肯定。6月11日下午，省安监局陈炎生局长在南安市视察安全生产百日督查和隐患排查治理工作时，充分肯定了南安市安全生产工作七方面好的做法：一是领导重视，层层落实安全生产责任；二是夯实双基，健全安全生产监管体系；三是完善机制，建立健全安全生产长效机制；四是规范执法，加强事故责任追究；五是完善预案，增强应对突发事件能力；六是狠抓落实，推进百日督查专项行动横向到边、纵向到底；七是明确任务，深入开展安全生产隐患排查治理工作。

在南安市，百日督查行动仍在持续深入，相信通过此次行动，通过不断查找问题、堵塞漏洞、总结经验，必将促进南安市安全生产工作水平的提高。

(编辑郑钊萍)