安全应当从基础抓起

阙福和

“一位老船长因为没带望远镜导致这船撞上冰山几千人沉沦大海，一位机长因为未锁紧一颗螺丝钉让飞机在万米高空解体几百人生命抛洒高空。”这一例例事故不难看出安全勿以事小而不为，安全应从基础抓起。

今年全国第七个安全生产月主题为“治理隐患，防范事故”，隐患本身是构成事故的必要条件，也是酿成事故的基础。从每年引发的不胜枚举的安全生产事故进一步证明安全生产事故源于安全隐患，源于每个隐患的每个细节，源于疏忽隐患的整治与监管。今年安全生产月主题再次证明国家在实践科学发展观，科学遵循事物发展规律地从整治隐患这个基础抓起，从而遏制事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，也体现了党中央和国务院从整治隐患，保障安全的坚定决心。

基础不是一句空话，更是一点一滴的行动。这几年我们煤矿生产的安全管理体系进一步完善，煤矿安全应急预案、安全生产技术监察、安全信息台帐管理等等安全生产的基础管理工作一步步地规范和建立起来，此后举国上下都将进一步规范安全生产责任制制度，国家重大安全生产事故责任追究制度的出台，进一步证明了这一点。同样，安全生产工作也必须从基础抓起，只有千砖百瓦才能垒起万丈高楼。在安全生产过程中每一个环节，每一个系统都要从实抓起，从细抓起，这样才能夯实安全生产的每一个系统安全，从而构筑全面生产安全。

整治隐患应该从几个方面入手。一是寻找发现隐患。运用科学的方式方法，从各角度各层面多方法地深入安全生产现场寻找与发现隐患。常久以来，福建省煤炭系统形成的层层检查督查，级级组织人员深入现场拉网式安全检查，人人肩上分解安全生产责任的做法，成功地发挥作用于寻找与发现隐患，取得了些许经验。但在日常工作中我们也不难看到，我们的检查只仅限于流水作业，仅限于走马观花。今后应该从建设本质安全型企业入手，从监控安全生产目的和结果，从监控安全生产的整个流程入手，进一步培养员工安全生产意识，引导进行规范操作，分解发现安全隐患着力，让安全隐患自然地浮出水面。二是对整治隐患，制定方案，提出建议。安全隐患发现以后，我们发现安全隐患也林林总总，有物理的，有化学的；有动态的，有静态的；有常期的，也有短期的；有系统的，也有局部。大家都知道，安全隐患是酿成事故的根本原因，针对这些隐患要本着科学、迫切的心情，动用一切科学力量，动用一切安全智慧，科学有效地制定整治方案，提出整治意见，告知整治措施。另外在现场工作中，工作人员要面对实际情况，形成众人智慧，迅速决定小隐患的整治方案，科学规范地推进整改。三是落实责任，狠抓整改。前文所述往往一个细小的隐患都会酿成无力挽回的大灾难、大事故。这些都在于责任不清职责不明，大家日常工作中都是你好我好大家好，丧失了工作的协调性和合作性，个别人对自己的职责没有危机感、责任心，似乎有个别有推卸责任之人，从而导致整治隐患工作的前二个建议付之东流。为此，各级各部门各生产单位，要警醒今天的隐患不整治，就是明天的灾难，今天大家好，明天就是大家难过，甚至就没有明天。事故与灾难没有商量，更不会仁慈。所以，责任是每位从事作业、管理生产人员头上一把刀，各级各部门要运用经济杠杆原理，运用责任追究人力资源管理等角度入手，落实各级人员的安全责任；狠抓隐患的认真有序整改，最终实现整治隐患，保障安全的最终目的。

(编辑游振云)