探析地理信息系统在国土资源管理中的应用

时间：2024-05-16

曹玉明

(江西省抚州市国土资源局临川分局，江西抚州 344000)

国土资源管理，在我国，是资源管理中很重要的组成部分。对其信息化建设的加强，不仅仅是时代发展所需，而且也是实现土管现代化、规范化、科学化、精细化的必要手段。应用地理信息系统，在一定程度上，能使得国土资源管理的水平和质量有所提升。

一、地理信息系统的界说

地理信息系统，是在计算机硬件及软件系统的有效支持下，对部分或者全部地表空间中，相关地理分布的数据进行采集、运算、储存、分析、管理、描述以及显示的技术系统。其经常用来分析及处理一定的地理区域内发生的各种现象、分布的各种过程，解决管理、规划和决策等问题。

二、针对该系统对国土资源管理的技术支持作用研究

随着科技的不断进步，传统的土管模式，已经难以适应市场经济发展需求。而且，我国幅员辽阔，资源种类偏于复杂，传统的管理方式不仅会造成人力、财力、物力资源的浪费，而且会降低管理质量，在短时间内很难制定科学的资源利用规划和方案以促进经济发展。针对这些状况，使用地理信息系统对土管进行技术支持十分必要。

该系统对土管进行技术支持的范围包括以下方面:环保方面，即水土流失、土地荒漠化;资源与环境的管理，即森林、矿产、水利、农业及牧业等自然资源的管理;针对自然灾害的评估，即水灾、旱灾、虫灾以及地震灾害等各种灾害的监测、预警及评估。

另外，该系统在城市发展的进程中，也做出了很大贡献。例如，该系统可以应用在房地产、市政设施管理、电力、交通运输、公共安全、海洋研究、规划最佳路径、管理网络资源等方面。

三、针对该系统在国土资源管理中的应用研究

地理信息系统在土管中得到的应用，除了为国土资源的信息化管理供应了标准化、数字化、动态、准确和多维的数据信息，还降低了管理人员平时在信息查询、统计、分析研究以及决策等方面的工作量，有效提升了工作效率。

但是，要想在我国的土管过程中基于该系统建立相应应用系统，还需做到如下三点:首先，要充分运用现有的GPS 遥感技术，细致地收集数字高程矩的各种信息数据;其次，使用TerraBuilder 技术，创建、编辑，并获得相应Skyline 3D 地形地势数据集;最后将二者有机融合，最终形成数据库，供管理部门使用。该系统在土管中的应用，不仅限于土地的评估、规划、土地覆被及利用的动态监控等方面，而且，在调查我国土地利用现状、城镇地籍调查方面也有很多应用。该系统的应用，不仅提高了管理质量及工作效率，而且规范了土管的规章制度及行为，从而实现了土管的规范化、科学化、制度化、数字化发展。

四、针对该系统在国土资源信息化管理中的基础地位研究

国土资源管理，准确地说是国家充分调动自身的政治、经济、法律及科学技术手段，对各种影响土地资源管理的行为进行调查的行政管理活动。其目标主要是协调经济社会的发展以及人与自然环境及国土资源开发和利用的可持续发展。国土资源，包括土地资源、矿产资源、气候资源、海洋资源以及生物资源等方面，科学管理需要从这几个方面入手。随着时代的进步，市场化、城镇化以及工业化都在一定程度上使现存国土资源及环境发生变化。如何了解并充分利用此种变化，能够让国土资源的开发利用得以持续，从而提高我国的国土资源利用效率，是国土资源管理的重要研究方向。

传统的土管方式，不仅造成时间和精力的浪费，而且会造成管理质量的降低。现如今，国土资源管理需要应付该管理运作过程中各种潜在的新问题、突发情况，并提出适合的解决方案，这些都离不开信息化技术。正因为此，将地理信息系统的技术应用在国土资源管理中已然成为大势所趋。具体的应用，包括以下两点:

(一)空间定位

空间定位，即按照特定的经纬度或者坐标系统，对土地资源进行系统的空间定位，从而让具有区域性、时序性及多维性特点的空间元素能够进行分解、复合等处理，将地理信息内容的形式由隐藏变为显示表达，直至形成时空连续分布的地理信息基础。

(二)信息处理

信息处理，即采取一定措施，将多个信息源中的空间数据信息及统计数据信息进行标准化、规格化、分级、分类处理，使这些信息能满足计算机输入及输出的基本要求。这可以辅助管理人员针对自然资源、环境要素以及社会经济状况进行相关的对比分析，并且在多维的结构中，体现出分析结果，为管理部门创造实时显示及多层次分析的环境和条件。

五、地理信息系统应用案例分析

某省在全省的苹果种植区域和优质小麦种植区域中，不仅应用了1:20 万的地理数据，还适当结合TM 影像，并运用了地理信息系统软件进行定位抽样，把苹果、小麦的可能栽种区域(如农田、荒山等)提取出来，并成功排除水体、山体、道路、居民点等不宜栽种小麦和苹果的地块，把农业气候区域图与可以栽培的区域进行交集运算，得到了省内优质小麦和苹果的种植规划图。

某市开发新城要征地，改造棚户区要拆迁安置，同时需要公共设施的配套。开发建设中，如果没有协调好各个工程项目，易造成混乱。该市采用了地理信息系统对信息进行管理，有效避免了混乱状况的出现。