重大突发公共卫生事件医疗机构的宣传报道实践

◎石红兵 刘 佳

医疗机构如何应对新冠肺炎疫情传播特点，适应新时期公众获取信息渠道的变化，扎实做好疫情防控宣传报道工作，起到很好的宣传动员和舆论引导作用，是左右疫情防控阻击战成败的一个重要因素。黄石市中心医院疫情期间被定为黄石市新冠肺炎危重患者定点收治医院，患者收治和疫情防控任务繁重。医院宣传报道工作为疫情防控阻击战取得重大战略成果，提供了强大的舆论保障和力量支持。

一、明确功能定位

2020年初，新冠肺炎疫情在湖北武汉暴发。黄石毗邻省会武汉，往来密切，疫情防控压力巨大。黄石市中心医院专班负责疫情防控宣传，突出“强信心、暖人心、聚民心”的功能定位，坚持正面宣传，加强舆论引导，对内凝聚起全体职工和医护人员众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量，对外让公众及时掌握病毒预防知识和疫情防控进展情况。

（一）建专班

抽调宣传干事、通讯联络员等精兵强将，迅速组建疫情防控工作宣传组，把组织架构“建”起来。在医院疫情防控领导小组领导下，宣传组以战时状态高效平稳运行，负责组织、协调和部署院区、社区卫生服务中心和乡镇卫生院的防控宣传工作，下设编辑部把控宣传主题和节奏，统筹网上网下，对宣传内容进行编辑和最终审核。

（二）搭网络

宣传联络员负责各医院稿件素材的收集、筛选和汇总，基层党支部宣传委员担任本单位宣传专员负责向宣传组投稿或报料，同时发动全体职工尤其是一线医护人员参与，把网络通道“搭”起来。在新闻媒体记者无法深入现场采访的防控形势紧张时期，众多的宣传联络员、宣传专员为媒体记者提供了大量的有血有肉的第一手资料和素材。点面结合、个人与群体结合、院内宣传与对外宣传结合，上下联动，及时把疫情一线的先进典型和感人事迹报道上来、传播出去，挖掘出“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”冯辉斌、“湖北省抗击新冠肺炎疫情先进个人”胡亚华等一大批先进个人和集体。

（三）划重点

及时发布权威信息，报道一线感人事迹，广泛普及疫情知识，把重点内容“划”起来。宣传党中央、省、市重大决策部署和医院的措施成效，准确反映疫情形势，引导不信谣、不传谣，正确认识、科学应对疫情；生动讲述一线的先进事迹和奉献故事，讲好一线医护人员抗击疫情故事，展现团结一心、同舟共济的精神风貌，凝聚众志成城抗疫情的强大力量；加强对健康理念和传染病防控知识的宣传教育，增强及时性、针对性和专业性，有效回应群众关切，科普疫情防控知识，提高防范意识和自我保护能力。

（四）控舆情

针对疫情期间网络上投诉、评论、谣言等各类涉医院舆情增多，严密监测早发现，快速反应早预警，正面疏导早处置，把负面舆情“控”起来。安排专人加强监测，发现舆情及时核实处置及时回应，对咨询做好政策解读，对谣言权威发声辟谣，对负面评论正面引导，对合理性意见及时点赞吸纳。针对患者救治、中医药作用、居家隔离防控和防控物资发放及一线补贴发放等容易引发舆情事件的敏感性、苗头性、倾向性问题和言论，在研究事件走势和舆情态势的基础上提出应对策略和处置意见，避免造成不良社会影响。

二、讲究策略技巧

新冠肺炎疫情属于突发公共卫生事件，与每个个体切身的健康安全相关，疫情防控宣传最大程度实现自身的功能定位，既要适应新冠肺炎疫情的特点，也要适应新时期公众获取信息渠道的变化，选择合适有效的方法、策略和技巧。

（一）准确及时发布

疫情防控最有效的方式是早发现、早隔离、早治疗，所以疫情宣传要依法公开、透明、及时、准确，加强时效性，做到关键时刻不失语、重大问题不缺位。通过深入各个病区和一线岗位的信息员、通讯员网络，快速把真实、准确的信息报上来，快编快审、快发快推。关注理解公众不安情绪，用权威信息满足知情权，让公众及时有效地掌握疫情发展情况，使医院疫情防控和病患救治工作进展情况、独特疗法、宝贵经验等能够在第一时间通过各级声、屏、报、网和新媒体平台“飞”入寻常百姓家。

（二）融媒全时传播

互联网应用高度发达，手机、电脑等移动网络终端成为获取信息的新途径。新冠肺炎疫情期间杜绝传染，手机及电脑成为公众信息来源的主要甚至是唯一渠道。整合院内办公网络系统、病区电子显示系统、官方网站、微信及微博，同时主动对接广播电视、报刊、APP新媒体等大众媒介，突出发挥新媒体作用，实现线上全覆盖、全时段传播和线下重点补位，实现矩阵传播效应，提高信息到达率，形成强大宣传声势。先后采写信息简报52期，在国家级、省级媒体发稿104篇，在市级媒体发稿581篇，大部分以主流新媒体网络平台发布为主，其中点击量有的达30万+以上。

（三）强化策划力度

加强策划，未雨绸缪，动态调整，以周为单位制定详细宣传计划，根据疫情发展的不同阶段每周确定若干宣传重点。疫情不同时期，宣传的侧重点都有所变化。初期做好重大决策部署的宣传解读，传递救治、院感、后勤保障及志愿服务等防控措施，宣传一线医护人员“不放弃、不抛弃”患者的救治努力，科普个人防护、心理干预等举措，同时对社会谣言、网络谣言进行辟谣宣传。攻坚期做好一线医护江苏援黄医疗专家和黄石医护人员并肩战斗、千方百计救治患者的宣传。随后在确保疫情防控到位的前提下，推动复工复产，恢复日常诊疗秩序尤为重要。境外疫情传入风险加大后，加强境外和境内双输入风险宣传进一步加大。

（四）深度挖掘典型

在发布疫情和防控知识的基础上，对典型人物和事件的背景、内涵进行深入、多视角的开拓，挖掘一线医护人员最美“逆行”的姿态和援黄医疗专家的无私援助、并肩战斗的精神，把先进典型和感人事迹及时报道上来、传播出去，形成声势。突出疫情防控工作人文关怀宣传，采取多种方式广泛开展宣传引导，推动医疗机构的救治和防控努力更加深入人心。

三、把握规矩红线

（一）正确适度

复杂艰巨的疫情防控形势下以正确的舆论引导人，坚持与中央宣传的方针、疫情防控政策相一致的步伐和高度，把握宣传“尺度”，令行禁止，始终保证舆论引导适度。坚持团结、稳定的价值取向，努力提升正面宣传的水平和战斗力，掌握主动权，积极疏导公众情绪，营造有利于社会稳定的良好氛围。

（二）科学真实

“根据事实描述事实”，强化新闻原理和规律，提升宣传报道的质量。不在家找灵感，不想当然写作，不自吹自擂过度宣传，坚持在疫情防控一线中发现挖掘有价值的信息，尊重医学科学，说真话、写实情，确保信息真实、数据准确、来源可靠，确保言之有物、言之有理、言之有情，杜绝脱离实际、内容空洞和“应景”文章，准确、深刻、生动地报道。

（三）端正文风

力求篇幅简短精炼，开门见山、直截了当、要言不烦。杜绝照抄照搬文件和领导讲话，善于运用鲜活语言说明事物、表达观点，善于把文件语言和学术概念转换成易读易懂的群众语言，简洁平实、通俗明白。避免机械呆板、不知所云、大而无当的口号式标题，善于抓住要点、提炼有效信息，准确鲜明表达核心观点。