基于SWOT分析法的北镇旅游发展研究

李冰杰　李翠

摘 要：北镇市旅游资源丰富，众多旅游资源的汇集，为北镇市旅游发展提供了良好的前提条件。但目前北镇旅游业发展中还存在很多问题：产品结构单一、开发利用程度低、相对于周边地区，竞争力不足等问题在一定程度上限制了本地区旅游业的发展。本文将根据北镇市的旅游业的发展现状，运用SWOT分析法，对当地发展旅游业的优势、劣势、机遇、威胁进行综合的分析研究，并根据研究结果提出相应建议，旨在促进本地区旅游业的可持续发展。

关键词：SWOT分析法；北镇；旅游业

一、北镇旅游业发展现状

北镇市旅游资源得天独厚，风景名胜众多，山水风光独具一格。2000多年的医闾文明携着悠悠历史自远古而来，凝聚成了北镇今日的镇山文化、宗教文化、山岳风光、文物古迹、历史文化、农业观光等综合的城市风貌和旅游文化。北镇市旅游相关部门在对本地实际情况进行具体分析后，秉着“用文化特色建旅游强市”的理念，建立了许多有特色的旅游路线和旅游文化活动，以发展北镇旅游经济。

诗人屈原曾作“朝发轫于太仪兮，夕始临乎于微闾”来表达未到闾山，只能神游闾山的遗憾，在《全辽志》中也有“山以医巫闾山为灵秀之最”的记载，从而可知闾山的险秀是多么的引人入胜。2014年医巫闾山风景区被列为国家4A级风景名胜区。医巫闾山风景区是集山、水、石、松、洞为一体的自然风景区。

北镇市现有旅游产品主要以医巫闾山风景区为主，发展其景区内部的各个景点，以开发不同类型的旅游观光形式，但其主要以观光体验为主，缺乏其他类型的旅游活动。

目前旅游产品主要有以青岩寺为主的“祈福之旅”；以葡萄、鸭梨采摘为主题的“乡村之旅”；北镇大芦花风景区的“自然之旅”；森林动物园的“好空气”自由行等。

近年来，北镇越来越注重旅游产业对于经济的促进作用，把发展旅游业放在重要位置上，不断采用新方法、新理念以促进旅游业的发展，加强招商引资，创新营销方式，加强北镇市旅游品牌定位，努力提高旅游业发展层次和市场活跃度。

在诸多的政策方法的支持下，北镇市旅游业近年来朝着一个良好的方向发展。截止2015年9月1日北镇市有国家A级以上景区（点）4个（AAAA级景区（点）三个，AAA级景区（点）1个），其他著名景区景点及示范企业7个，省级文物保护单位8个。但目前北镇市旅游仍存在市场规模较小，客源单一，且旅游季节性强，夏秋较旺盛，春冬两季相对冷淡等问题。

根据北镇市政府发布的近三年的国民经济和社会发展统计公报中的数据，2012年北镇实现旅游行业总收入30亿元，接待游客400万人次。2013年实现景区直接收入2.2亿元，旅游行业总收入44亿元，接待游客408万人次。2014年实现景区直接收入2.3亿元，旅游行业总收入55亿元，接待游客405万人次。各项数值同比增长数见表1。

二、北镇旅游发展SWOT分析

（一）优势

1.地理优势

从地理方面看，北镇位于河西走廊的东北部，医巫闾山麓，处于环渤海经济圈内。东临辽宁省省会沈阳，西通英雄之城锦州，南通“北方鱼米之乡”盘锦，北接煤都阜新。是连接辽中和辽西的桥梁，更是辽河平原的屏障，关外的要冲。另外，北镇市位于北半球中纬度地区，气候类型为温带半湿润季风大陆性气候。四季分明、气候宜人：夏季短而湿热多雨；冬季长而干燥寒冷；春季少雨多风；秋季天晴气朗。

2.资源优势

北镇市具有悠久的历史，在漫长的历史长河里，形成了北镇的镇山文化以及众多历史文化遗产和自然风光，其中包括区北镇庙、北镇鼓楼、辽代皇陵风景区、李成梁将军牌坊等历史遗迹；医巫闾山风景区、大芦花风景区、国家森林公园等自然人文景观；还有崇兴寺双塔、帝王谷、双峰山等宗教文化圣地；以及以满族文化为代表的满族剪纸，洒满太平鼓舞、腰铃舞，祈福文化等人文旅游资源。

3.交通优势

北镇是连接东北和关内的交通要塞。在公路交通方面，102国道横贯北镇市东西，距京沈高速公路、盘锦至海城至营口至大连高速公路仅15公里。截至2008年，北镇市有32条乡级以上公路，其中国家级公路2条，省级公路3条，县公路4条，乡级公路23条。另外京沈铁路横贯北镇东西，沟帮子镇内有火车站。

4.美食优势

北镇美食种类样式繁多。其独具风味，口味地道的特产小吃是每一个来此地旅游的游客都无法拒绝的。这其中首选的还是北镇猪蹄，其选材精良，烹调方法考究，香而不腻，风味独特，是中国名小吃之一。其次是沟帮子熏鸡，始创于光绪年间，至今已有百余年历史，其味道香浓，色泽红亮，制作工艺悠久，令人尝过便赞不绝口。另外还有水馅包子、干豆腐、油茶、蒸猪血、北镇鸭梨等都是值得一尝的特产小吃。

（二）劣势

1.旅游业发展水平及资源开发程度低

北镇近年来客流量增幅不大，甚至出现了负增长的现象。当地旅游产品老旧，多年没有较新颖的项目出现。结合当地政府工作报告中的数据，2014年全年生产总值155.2亿，而第三产业增加值仅47.6亿元，同比增长率仅有2.3%，由此可见北镇旅游业发展水平低。且北镇市旅游资源众多，但开发完全的却很少，很多有特色的景点景区开发程度不够，甚至有一些特色历史遗迹游人对其并不了解，如北镇的广宁古城墙，是国家重点级文物保护单位，但大多数游客对此却知之甚少。

2.旅游产品类型单一

随着现代旅游业发展越来越快，人们对旅游产品度要求逐渐提高，对旅游产品的种类需求也逐渐变多。北镇旅游产品多以“祈福”为主题，旅游方式多是以观光为主，缺乏新鲜感，对青年人吸引力小。在目前观光型旅游、参与型旅游、专门型旅游以及综合性旅游共同发展的情况下，北镇过于单一的旅游产品，远不能满足游客日益增长的旅游需求。

3.基础设施及配套设施差

北镇大多数景区都已开发多年，甚至有的超过百年历史，多数景区内基础设施不够完善，设施老旧，景区内厕所少且卫生状况差，缺少指示牌、路标，路旁垃圾桶较少，距离远等一些问题，给游客在游览过程中带来许多的不便，在很大程度上会影响游客对于景区的满意度。另外旅游相关配套设施少。与旅游相关的旅游酒店、旅游餐饮等相关配套设施不够健全。在酒店方面截止2013年末北镇全区内星级酒店仅3个，且没有五星等级的高规格酒店，规模较大的宾馆也较少；餐饮方面特色小吃、小店比较多，但有规格的餐厅却寥寥无几，这些都对当地游客接待能力造成一定的影响。

4.景区内部管理和服务不完善

北镇市内景区众多，但多数景区内部管理制度不够完善，景区内环境卫生无人维护，森林景观内部无人护理，造成景区内部环境不够整洁。服务人员素质参差不齐，缺乏服务意识，服务态度差，给游人留下不好的印象，降低了游客故地重游的欲望。

（三）机遇

1.政策优势

近年来，我国积极实施振兴东北老工业基地，以及加强环渤海经济建设的双重经济政策。北镇处于东北老工业基地地区，且在锦州市这个环渤海经济圈的重要港口城市下，地理环境优越。国家政策积极推动老工业基地产业结构优化升级，增加第三产业在产业结构中的比例，大力发展服务业，并给予从事旅游业的企业一定的税收优惠，在这样的政策优惠下，北镇政府抓住机遇，加大对本地区旅游相关产业的投资，推动本地区旅游业及旅游文化发展，在不久的将来定会取得一定成效。

2.客源优势

2013年6月锦州市举办了“2013中国·锦州世界园林博览会”，世博会为锦州市做了一个很好的宣传，增强了锦州市在中国旅游市场上的地位，吸引了许多中外游客来锦州旅游观光。北镇作为锦州管辖的县级市，在此期间加大宣传力度，把握机会，将吸引更多的游客来本地观光，扩大了客源市场。

3.“汉语热”下的中国旅游

目前“汉语热”现象蔓延全球，世界各地都开始流行汉语。这一潮流加深了外国人对中国文化的好奇心，吸引许多人来中国旅游，探索博大精深的中华文明。北镇作为一座拥有两千多年历史的古城，继承了许多中华文化的精髓。众多的历史遗迹，展现了中国古典建筑工艺的精髓，祈福文化传承千年，蕴含了许多历史的神秘。北镇旅游业加强历史旅游文化建设，可吸引更多对历史游感兴趣的外国游客，丰富客源市场，增强知名度。

（四）威胁

1.周边市场竞争力加剧

在振兴东北老工业基地和加强沿海城市经济建设的政策背景下，北镇周边城市大力发展第三产业，推动服务业成为龙头产业，旅游业发展迅速。在同样的政策背景下，北镇旅游资源和旅游产品结构相对单一，很难满足游客不同种类的旅游需求，市场竞争力不够强。

2.生态环境威胁

近年来，环境污染，旅游不文明现象等愈加严重。随着旅游业不断发展，景区环境遭到破坏。如北镇森林公园内，不文明旅游现象造成景区内卫生环境变差，植被受到一定的破坏，景区内的野生动物也逐渐销声匿迹，山泉水亦不复从前那般清冽。而北镇生态旅游和低碳旅游发展程度也比较低，生态环境面临严重挑战。

三、基于SWOT分析下对北镇旅游发展的对策和建议

（一）资源整合，优化产品结构

北镇市拥有的旅游资源较丰富，应对旅游资源进行整合，针对不同资源在可持续发展的原则下，进行全面合理的开发，推出新型旅游产品。综合各种资源的不同特性开发生态旅游，低碳旅游，登山游等不同种类的旅游产品。现北镇发展较好的旅游产品是医巫闾山的宗教文化旅游，在保留原有发展较好的旅游产品的同时，对其所在地区的其它资源进行整合、定位，利用当地特产鸭梨、葡萄，建成生态果园。开展与葡萄、鸭梨有关的特色节日，利用葡萄制成葡萄酒，作为旅游附销产品。让游客参与水果采摘，果酒制作，开展水果及其他特产展销会，开发会展旅游产品，既发展了旅游业，又带动了农业发展，促进了旅游产品多样化的发展，为当地未来旅游发展创新思路。

（二）加强旅游基础设施及配套设施建设

政府加大对旅游行业建设的投入，加强景区基础设施建设。响应国家领导人提出的“厕所革命”，适当增加景区内卫生间数量，提高景区内厕所卫生条件。对于与旅游业相关的，住宿、餐饮、交通条件加以改善，在保证接待水平的前提下，提高对游客接待能力，最大程度上使游客得需求得到满足。

（三）完善行业管理制度，提高人员素质

现北镇许多景区景点附近还存在着非法经营、欺骗游客等现象，对此相关部门要加强管理力度，实施强有力的监督、监管制度，完善旅游行业市场体系。招纳行业相关人才，提高旅游行业从业人员素质。对景区内服务人员进行培训，提升服务质量，提高游客满意度。

（四）加强品牌建设，提高市场竞争力

北镇市近年来一直围绕“祈福灵境、养生宝地”的品牌定位发展旅游业，面对今天的行业势态，北镇旅游应当在继续坚持原有品牌定位的同时，建立以闾山为主题的“悠悠古城，历史之游”等其他能体现北镇特色的旅游形象，加强北镇在游客心中的城市印象，提高相对于周边其他城市的市场竞争力。

（五）坚持可持续发展

发展旅游业的过程中要坚持环境效益和经济效益的协调发展。对受到生态环境威胁的景区加以维护调整，对已经开发的景区进行生态环境保护， 对将要开发的景区，在建设时就坚持可持续性原则，尽量开发生态旅游产品和低碳生态景区。

（六）加大宣传力度

新时期下，国家领导人提出了“互联网+”的概念。网络自身的特点决定了它在一定目标场内所产生的极强的宣传促销能力，北镇在发展旅游是应当积极应用互联网这一宣传渠道，加强网络等新媒体的宣传力度，实现网络销售，促进旅游业收入的增多。

四、结语

在当今社会，各地区都在推动产业结构优化，第三产业将逐渐成为带动城市经济发展的主要产业。旅游业的发展将为城市经济发展提供很大的动力。北镇市旅游业近年来已经取得了很大成就，但要将旅游业发展成龙头产业还有很长的一段路要走。本文对北镇市现在旅游业发展所具有的优势、劣势、机遇、威胁都做了相应的分析，并结合自身想法给出了相关的对策和建议，希望对北镇市日后旅游业发展有一定的助力作用。

参考文献：

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