同城化背景下宁镇扬绿色旅游发展综合适宜性研究

吕旖诺

摘 要：近年来，随着生态文明建设的不断推进，绿色发展理念更加深入人心。本文基于江苏省宁镇扬同城化背景，从绿色旅游资源基础、产业现状及发展潜力3个层面展开绿色旅游发展适宜性分析，提出宁镇扬绿色旅游协同发展建议，如结合资源优势，塑造区域整体旅游形象；聚焦游客需求，丰富绿色旅游内容体系；完善设施服务，提升区域旅游服务质量。

关键词：绿色旅游；协同发展；宁镇扬同城化

中图分类号：F592 文献标识码：A

基金项目：扬州大学2020年国家级大学生创新创业训练计划（202011117007Z）。

生态文明建设功在当代、利在千秋。旅游业是生态文明建设的重要组成部分，绿色旅游更是最富优势、最具潜力的“美丽产业”。绿色旅游作为可持续旅游的一种形式，倡导绿色生态理念。因此，如何在绿色发展的理念下实现绿色旅游的有效评估与合理发展，成为当前学术界关注的焦点。

国外对绿色旅游的研究起始较早，最早将绿色旅游定义为让久居城市喧嚣的人们走向乡村，感受大自然的旅游方式，重点关注绿色旅游可持续发展的结构平衡。艾梅尔·乌迪瑞德（Amare Wondirad）等强调通过与利益相关者进行有效合作，促进生态旅游业的可持续发展，提出社区参与对于新兴目的地的生态旅游可持续发展至关重要[1]。

国内对绿色旅游的研究自20世纪80年代逐步开始，更加关注绿色旅游发展模式、开发策略和发展评价等方面。邹统钎总结北京蟹岛生态农业旅游等发展经验，提出我国绿色旅游产业发展的行动纲领包括选择绿色旅游产业地域与行业、建立绿色保障制度体系、构造赢利机制和培育绿色旅游消费者等4个方面[2]；周立等以苏州工业园区阳澄湖半岛为例，探索城市型绿色旅游度假区的生态保护和绿色发展策略[3]；廉同辉等从旅游资源、开发条件、市场潜力、生态环境4个层面为广西猫儿山的生态旅游开发潜力作出发展评价[4]。

综上所述，目前关于绿色旅游发展方面的研究视角多局限于单一景区或城市，未能从区域协同的角度进行战略层面的系统勾勒、要素整合，对适用性方面的实践指导存在一定的局限。

江苏省南京市、镇江市、扬州市3座城市地理位置相邻，文化发展同脉，均为中国优秀旅游城市。本文大量收集宁镇扬地理空间数据，根据2016年1月5日原国家旅游局颁发的《國家绿色旅游示范基地》中的相关标准，从宁镇扬绿色旅游资源基础、产业现状、发展潜力3个层面展开绿色旅游适宜性分析，探索同城化背景下宁镇扬绿色旅游协同发展之路。

（一）绿色旅游资源基础

自然生态资源的分布与组合构成了宁镇扬绿色旅游产业的宏观格局，成为决定绿色旅游开发发展的主导因素。而绿色旅游资源主要与地貌类型和绿色生态建设情况有关。

宁镇扬3座城市有平原、山地、丘陵、江河等多种地貌类型。气候条件适宜，夏热冬温、雨热同期，均属于亚热带季风气候区。因此，3座城市地理位置相邻、自然特征相似，区内原生态山水的自然组合，为绿色旅游的发展提供了丰富资源。

绿色生态建设方面，江苏省林业局数据显示，2019年南京市森林覆盖率约为25.56%；镇江市森林覆盖率为19.85%；扬州市森林覆盖率为14.83%。可以看出，宁镇扬区域森林覆盖率较高，为绿色旅游的建设奠定了良好的生态环境基础。

（二）绿色旅游产业现状

1.旅游景区景点数量和特色

因地理位置、气候和地形条件的限制，宁镇扬3地的自然保护区分布较少，其他绿色旅游景点类型，如国家森林公园、风景名胜区等均有涉及，成为宁镇扬绿色旅游发展的重要资源环境基础。调查显示，宁镇扬自然生态类国省级旅游区分布密集，其中南京19处、镇江9处、扬州6处（见表1），满足游客游览观光、休闲度假、探险科普等多样化的绿色旅游需求。

宁镇扬3座城市的旅游风貌各有其地域文化特色。南京将六朝文脉的古韵与蔚为壮观的山水融为一体，构成独特的旅游风貌；镇江的自然景观山明水秀、历史文化源远流长，别具城市山林特色；扬州以“绿扬城郭”城市形象闻名中外，人文景观别具一格。生态景点的多样性和差异性为区域绿色旅游资源实现优势互补创造重要基础，也成为宁镇扬协同发展绿色旅游业的重要条件。

2.旅游业发展水平

宁镇扬3座城市的第三产业和旅游业发展趋势良好，旅游业对第三产业的支撑作用显著。如表2所示，2019年旅游业产值占第三产业比重可达32.0%、36.3%乃至51.7%；与此同时，旅游业总收入水平较高，年增长率接近10%，由此看来，旅游业是宁镇扬区域第三产业的战略性支柱产业。

宁镇扬3座城市接待国内外游客的数量也具有一定规模，其中南京市旅游业发展水平较高。《江苏统计年鉴—2020》显示，2019年南京市境内外游客累计接待量高达14 682万人次，同比增长13.2%；镇江市境内外游客累计接待量达7 128.63万人次，同比增长8.8%；扬州市境内外游客累计接待量达7 747.07万人次，同比增长10.0%。

总的来说，宁镇扬3座城市位于我国东部沿海经济发达地区，区域旅游收入水平和境内外游客接待规模均处于全国前列，旅游经济总体呈现出稳中求进的发展形势。

（三）绿色旅游发展潜力

1.区域人口密度

区域旅游产业的发展潜力关乎地区的消费能力、开发建设、经济发展等。而旅游消费作为旅游产业的重要组成部分，与人口密度息息相关，因此人口密度在一定程度上彰显区域旅游的发展潜力。江苏省统计局数据显示，宁镇扬区域人口密度普遍在500人/ km2以上，其中南京市区域人口密度高达1 290.4人/ km2，属于人口高度密集区。人口密度高对区域旅游消费产生一定的促进作用，是实现区域绿色旅游发展的重要支撑条件。

2.旅游交通可达性

交通系统的完善程度对于宁镇扬的旅游产业发展起着至关重要的作用。宁镇扬3座城市位于江苏西南，是江苏长江经济带的核心成员城市，是华东地区的关键交通中枢。宁镇扬具备水运、航空、铁路、公路等完善的交通网络体系。其中，南京港、扬州港、镇江港等主要港口正联合打造宁镇扬组合港；区域航空航运资源丰富，南京禄口国际机场、扬泰机场以及与镇江毗邻的常州奔牛机场交通作用显著；区域间交通基础设施建设完善，京杭运河、润扬大桥、南京过江隧道和南京长江大桥、二桥等为3座城市间的交通往来提供便利，宁镇扬同城化交通工程也在不断推进。

由此可见，3座城市的旅游交通可达性优势明显，地理位置相邻，区域交通发达，大大增进了城际间以及生态景点的联动与交流，为宁镇扬旅游产业的蓬勃发展提供了强大助力。

3.各地人均可支配收入

近年来宁镇扬3座城市的城镇居民人均可支配收入基本处于稳步上升的状态。江苏省统计局数据显示，2019年南京居民人均可支配收入为57 630元，位居全省第二位；镇江居民可支配收入可达44 259元，位居全省第五位；扬州市居民可支配收入稍次之，为37 074元。与江苏省的居民人均可支配收入41 400元相比，宁镇扬区域人均可支配收入处于全省中上水平，可为绿色旅游的发展提供强大助力。《中国统计年鉴》显示，2019年全国居民人均可支配收入为30 732.8元，宁镇扬3座城市的人均可支配收入均超过全国平均水平，充分说明该区域具备发展绿色旅游业的良好经济条件。

综上所述，宁镇扬区域在绿色旅游资源基础、产业现状和发展潜力3个方面的评价指标均较好，绿色旅游产业发展水平高，发展潜力巨大。宁镇扬区域绿色旅游资源优渥，原生态自然资源交叉分布，地区特色优势互补。绿色旅游景区景点分布广泛，区域旅游接待规模处于较高水平，且游客接待量仍在逐年上升。同时，宁镇扬区域人口集中，人均可支配收入高，城际交通方便快捷，交通可达性高。

宁镇扬丰富的生态资源基础为绿色旅游景区的特色化开发提供可能，便于开发类型多样、内涵丰富的旅游产品。同时，宁镇扬3座城市具备完善的基础设施和完整的产业链条，能够为绿色旅游发展提供专业配套的服务支撑。同城化背景下3座城市积极推进长江生态水廊、绿道建设等生态文明建设，实现交通、经济等区域联动发展，为宁镇扬绿色旅游协同发展奠定了坚实的物质基础。

（一）结合资源优势，塑造区域整体旅游形象

宁镇扬绿色旅游资源丰富，区域绿色旅游发展要发挥各市的资源优势，深度凝结地区特色，通过旅游资源和旅游设施的共享，将碎片化的绿色旅游资源有效整合、统一规划，实现绿色旅游多样化供给。在区域绿色旅游发展中，南京市绿色旅游资源最为丰富、旅游设施最为完备，处于优势地位。在未来发展中，应以优势带劣势，优化宁镇扬旅游资源配置，提升旅游产品品质。

塑造宁镇扬区域旅游形象应注重对区域历史文化脉络的整体把握，在此基础上将资源优势与风格特色紧密结合，以“游名城山水，赏人文风情，品淮扬美食”打造宁镇扬绿色旅游整体形象，突出宁镇扬的风情与魅力。

（二）聚焦游客需求，丰富绿色旅游内容体系

宁镇扬绿色旅游的发展要依托3座城市绿色、生态、宜居的城市定位，打造以游客需求为导向的绿色旅游产品，充分聚焦现代旅游者康养、健身、游览、体验等多方面需求，推出主题多样的旅游线路。例如：将南京玄武湖、扬州瘦西湖与镇江塔影湖等打造成3座城市联动的城市滨水景观带，推出名湖水上风光游主题路线；将南京梅花山、镇江南山、扬州个园等山水园林与植物赏析相结合，打造山岳园植游主题路线，展现生机勃勃的秀美江南。

同时，在多样化的绿色旅游形式中加大对康养、休闲等旅游要素的投入，发挥现有原生态景区、精品度假村、国家森林公园、绿色旅游休闲小镇等景区优势，聚焦“康体养生、绿色休闲”的旅游主题，重点推出一批自驾露营、温泉体验、运动健身等个性化旅游产品和服务，丰富绿色旅游内容体系[5]。

（三）完善设施服务，提升区域旅游服务质量

提高旅游服务质量，从完善基础设施、健全服务体系入手，尤其是要健全交通通信和信息化服务体系。首先，宁镇扬协作推行公交一卡通、公园卡、旅游年卡和绿色旅游线路联票的通用，建立通畅、快捷的宁镇扬区域城际公共交通体系，大力推进旅游车辆绿色通道建设。其次，推進建设“云上宁镇扬”线上旅游信息服务中心，构建3座城市绿色旅游交流互动平台、公共服务平台和营销展示平台，并结合大数据、人工智能对宁镇扬绿色旅游协同建设提供技术支持，充分发挥信息收集、数据分析和消费定位等作用，全面精准地提升宁镇扬区域旅游服务质量。

[1] AMARE W，DENIS T，BRIAN K.Stakeholder collaboration as a major factor for sustainable ecotourism development in developing countries[J].Tourism management，2020（6）：7-8.

[2] 邹统钎.绿色旅游产业发展模式与运行机制[J].中国人口·资源与环境，2005（4）：43-47.

[3] 周立，王承华.城市型绿色旅游度假区规划探索：以苏州工业园区阳澄湖半岛规划为例[J].现代城市研究，2013（4）：82-89.

[4] 廉同辉，王金叶，程道品.自然保护区生态旅游开发潜力评价指标体系及评价模型：以广西猫儿山国家级自然保护区为例[J].地理科学进展，2010（12）：1613-1619.

[5] 李泽昀.绿色发展理念下城市绿色旅游发展策略研究[J].现代商贸工业，2021（36）：15-18.