浅谈GPS在农村宅基地确权地籍测绘中的应用

石磊

摘要：农村宅基地使用权确权登记发证，涉及农民切身利益，是规范宅基地管理和流转的基础性工作，是解决土地权属纠纷和维护社会安定和谐的有力保证。宅基地使用权确权登记发证地籍测绘工作必须界址清晰、面积准确。就GPS在农村宅基地确权地籍测绘中的应用，本文作了浅谈。

关键词：农村宅基地确权；地籍测绘；GPS

为了获取和表达地籍信息，要开展测量工作，这就是地籍测量。地籍测量的主要测定内容为每块土地的位置以及面积大小。在测量中，要查清每块土地的类型、利用状况，并要对其价值和权属进行记录。根据这些记录建立土地档案或地理信心管理系统。该系统可以供实施土地管理工作和合理使用土地时作参考。农村宅基地的使用权确权以及登记发证，涉及农民切身利益，是规范宅基地管理和流转的基础性工作，是解决土地权属纠纷和维护社会安定和谐的有力保证。宅基地使用权确权登记发证地籍测绘工作必须界址清晰、面积准确。随着地籍测量的发展，在测量实际工作中，传统的地籍测量手段已经难以满足需要，现代测绘技术GPS-RTK测绘以他快速、便捷、准确等特点，已经成为地籍测绘中使用最广泛，也是最受欢迎的测绘方法。

一、地籍测量检查中的应用

地籍测量的成果检查可以分为两种，分别为内业检查和外业检查。在内业检查中，主要对提交成果进行100%的检查。在外业检查中，则是按10%的比例进行抽查。抽查的内容包括各级控制点选埋情况外业巡查以及观测成果外业复测。

在内业检查E级GPS控制测量检查中，其应用主要为平差计算资料、控制点成果表、观测记录手簿、展点图以及点之记100%检查。首先需要检查的是，观测记录手簿记录的规范、整洁，控制点编号的正确与否，以及将控制网与影像图资料叠加后再对控制点密度是否满足要求进行检查。然后，再对数据质量进行检查，对数据精度进行评定，评定的内容包括重复基线检核、同步环检核、基线双差固定解解算、无约束平差和约束平差以及异步环检核。

二、宅基地控制测量中的应用

在一切测量工作中，控制测量是基础。通过GPS控制测量，能够对空间点位的3维坐标进行快速、高效、高精度的确定。采用GPS技术，无论在工作方法、工作效率还是在工作成果、成果精度等方面都极大地超越了传统控制测量方法。但是在实际工作中，GPS控制测量仍然有诸多局限性，主要表现在：有多测站需同步观测、观测时间长、基线长度有限等。随着科学技术的进步，连续运行参考站和精密单点定位等最新技术出现了。农村宅基地控制测量一般采用上述两种方法与常规导线控制测量相结合的方法。

（一）连续运行参考站

连续运行参考站系统即一个或若干个固定的、连续运行的GPS参考站。具体来说，就是利用现代计算机、数据通信和互联网（LAN/WAN）技术组成网络，向不同类型、不同需求、不同层次的用户实时地自动地提供经过检验的不同类型的GPS观测值（包括载波相位和伪距）、各种改正数、状态信息，以及其他有关GPS服务项目。目前在工程实现上，CORS技术主要有VRS、FTK、主辅站技术，这些技术各有优劣。与常规RTK不同，VRS就是虚拟参考站（Virtual Reference Station）。各固定参考站在VRS网络中，将所有的原始数据通过数据通讯线发给控制中心，而不是直接向移动用户发送任何改正信息。具体为：移动站先发送接收机的位置信息到数据处理中心，数据处理中心接到以后看，会根据移动站的位置“虚拟”出一个参考站，然后将虚拟出的参考站改正数据播发给移动站。就此过程看，这条通信线路上是双向通信的。

主辅站的数据处理中心播发给移动站的数据包括两部分，一部分是辅参考站相对于主参考站的改正信息，另一个是主参考站的位置信息及改正信息。一个参考站网中往往只有一个主站，当然这个主站是不固定的。剩下的都是辅站。主辅站技术因为不需要用户播发位置信息，因此，在这条通讯线路上是单向通讯的。当然，最新的主輔站技术也需要移动站发数据给基准站。通过CORS系统以及普通RTK接收机，可以在一定范围内快速建立控制点。通过这些控制点进行碎部测量。有时甚至可以直接通过直接进行碎部测量，RTK接收机由CORS系统提供支持，这样就不需建立图根控制点。对于GPS观测困难的地图，还可以先通过CORS站先建立控制点，再使用光学仪器在这些控制点的基础上进行碎部测量。

（二）精密单点定位

GPS发展的又一最新技术之一就是精密单点定位。如今，IGS轨道产品和钟差产品精度不断提高，精密单点定位越来越受到人们的重视。虽然这在产业界则刚刚引入，但是国际上的一个研究热点。精密单点定位通过使用GPS双频观测量来进行电离层误差的消除，然后通过IGS提供的精密星历以及精密卫星钟差及函数模型对测站位置和对流层误差作出估计。精密单点定位为大范围GPS静态和动态高精度定位提供了新的途径。相对于差分定位而言，PPP有其自身的优势，其工作实施简便，定位精度相对均衡。PPP不需同步，不需要多测站联测，在野外工作安排调度中，PPP具有突出的优势。另外，PPP在测站点选择时非常便利，其定位结果精度不受控制网网形的影响，可根据测图需要做最优选点。还有，根据实际经验，一般2h的观测可以达到5cm以内的精度水平，而单点解则可以达到1cm。因此，使用PPP的方法，在无起算点的地区可以建立少量的起算点，再在这些起算点的基础上再建立控制网。或者也可以直接利用PPP方法做图根控制，以便快速进行下一步的测图工作。

总之，为构建权属清楚、地类明确并且准确真实的土地所有权数据库，需要准确查清集体土地所有权和城镇地籍调查以外的国有土地使用权状况，对加强农村社会管理，促进城乡统筹发展具有重要意义，同时，也为农村土地调查、管理工作打下坚实的基础。

参考文献：

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[3]费敏等.农村宅基地地籍核查工作中存在的问题及解决方法[J].浙江国土资源.2010.10