宁东供电局多元化交费浅析

张晓犁，王碧琼

（宁东供电局，宁夏 宁东 751400）

电费是供电企业维持生产和发展的主要资金来源，电费回收是供电企业经营成果的主要指标之一。如何在满足企业效益最大化的基础上，解决好电费缴费难问题，是大家探解的一个长期课题。要满足企业效益的最大化的要求，就要尽可能的利用现有社会资源，降低成本。要真正解决缴费难问题，就必须从供、需双方分析，有针对性的采取相应的措施，笔者结合工作实际，对于拓展客户缴费渠道，创新收费方式，作简要的分析，仅供参考。

1 宁东地区收费难原因分析

宁东供电局坐落于宁东能源化工基地，位于宁夏灵武市宁东镇，全力服务于国家西部大开发战略部署及自治区“一号工程”——宁东煤、电、化工能源基地开发建设，经国家电网公司批准，于2004年1月18日正式成立，担负着宁夏盐池县全境、灵武市宁东与临河镇部分地区、银川市兴庆区月牙湖乡及向陕西榆林西部趸售等供电任务，营业面积约11 000 km2。截止2011年9月末，宁东供电局供电营业户数67 394户，其中大工业客户170户，非、普工业用电客户2 862户、农业生产用电4 685户、非居民照明用电948户、居民生活用电51 853户、商业用电6 868户、趸售用电8户。

（1）随着宁东能源重化工基地的快速发展，近年来宁东地区电力大客户猛增，电费缴费期相对集中，一般都集中在25日到月末，并且资金量较大，月均总电费占宁东局总电费的83%，由于资金量较大，因此，在月末缴费高峰期，传统的供电营业厅柜台收费，不仅已远远不能满足客户缴费需求，也给电费中心审核及财务人员带来账务处理的压力。

（2）宁东镇中心区居民客户及盐池县城居民客户多为上班人员及商业用户，平常工作日没有时间到营业大厅缴费。此部分客户约占宁东局所有客户的35%。

（3）宁东局下辖盐池县边远山区农村客户多，用电量少，离供电所远，邮政、银行等公共服务没有覆盖，此部分用户占宁东局所有客户的60%，并且缴费高峰期也集中在每月的15～25日，加上农闲时外出务工人员较多，缴费难问题已成为制约电费回收和优质服务的一个瓶颈。

2 电力系统多元化缴费方式

随着电子技术的不断完善，更多安全快捷便利的电费缴费方式不断地出现，而各种缴费又是专门针对不同的客户群设立的，广大电力客户可以根据自己的实际情况选择电费缴费方式。电费收费主要方式的特点分析：

2.1 供电企业营业柜台收费

供电企业营业柜台收费可以收取现金、支票和进账单，并开具电费发票，在收费的同时对客户提出的电费问题进行有效的解答，是电力客户最熟悉也最放心的收费方式。营业柜台收费逐年显现的局限性：一是营业厅数量不多，分布散，部分客户距离营业厅较远，定点缴费不方便，收费高峰期，等候时间长，拥挤；二是时间固定在上班8 h，上班族交费多有不便，超过交费期会产生滞纳金。此种收费方式适合老年人时间充裕、有用电问题咨询和多户一表的客户及一般纳税人客户。

2.2 银行柜台收费

客户到与供电企业签定有收费协议的银行各储蓄网点，由银行柜台人员足额收取电费并打印收款凭证。居民客户可用现金，非居民客户可用现金或支票交纳电费。银行方面增加了现金存储额，供电企业拓展了收费点，减轻了供电企业柜台收费和现金管理的压力。银行柜台收费运行中的问题：电费资金在账上停留时间较短，到了既定时间供电企业就要划拨上缴，对银行逐渐没有了吸引力，银行柜台人员没有收电费的奖金激励，也不愿收电费。银行柜台收费也是运行较长时间的一种收费方式，对于离营业厅远、附近有银行的客户是一种较方便的方式。

2.3 银行活期存折储蓄代扣

居民客户到与供电企业签定有收费协议的银行签订代扣代缴协议，银行将定期从客户账户划转电费。这种方式不受时间限制，不必每月为交电费而奔忙，不必担心晚交电费带来的滞纳金以及停电等问题。但使用该收费方式交费的客户无法及时了解当月的用电量，没有电费使用清单，对电表的指示数等用电情况不太清楚。这种收费方式适于上班时间紧张或常出差，且存折上余额充足的上班一族。

2.4 多元化终端收费

利用各类缴费终端收费。目前，宁东局用的缴费终端有以下5种：大堂式自助终端、穿墙式自助终端、壁挂式自助终端、固定POS机、移动POS机。

2.4.1 大堂式与穿墙式自助终端

客户可以到摆放有自助机的场所（营业大厅、银行等），自行通过简单的操作交纳电费，客户首先选择正确的客户类型，然后选择“现金方式”、“银行卡方式”、“充值券方式”，操作结束后点“确认”，操作成功，打印收款凭证。操作简便，操作过程仅30 s，节省了客户交费的时间。自助收费机对钞票面额有要求，如10元以下的钞票不能插入入钞口，而24 h自助区的自助机相关安全监控、设备维护的事宜较多。该方式适合于持有银行卡、没有银行卡但现金不需找零钱、不需正式发票的客户群。

2.4.2 壁挂式自助终端

客户持有银行卡，在壁挂机上输入电力客户计费号，核对客户信息和电费信息后按“确认”开始交费，操作成功后打印收款凭证。且设备仅有电脑显示器大小，挂在墙上，节省空间，使用此设备的客户流小，且不必使用现金，操作简便、快速。仅限于有银联卡的客户，不能使用现金，且输入金额最小到元，不能到角、分。适用于要求快速、不排队且持有银联卡的客户。

2.4.3 固定POS机

供电企业通过和超市或社会化团体，如小区物业、居委会签订《电费代收协议》，使用固定 POS机方式，收费地点分布广，方式多，时间灵活，使电费收取更贴近广大客户，服务进社区，服务更便捷。但此方式最突出的弱点是代收团体的人员不稳定，易出现服务断档，且存在安全隐患问题。这种方式适合大型、成熟的物业小区，可以满足集中居住的居民客户的交费需求。

2.4.4 移动POS机

工作人员手持无线POS机收取电费，无线POS交费机支持现金、银行卡和电费充值券3种支付方式，方便了客户，缩短了收费时间。但无线POS机的待机时间有限，需要提前充足电，收费人员外出收费中容易出现没电中断使用的问题，且外出收取现金既有现金真伪的风险，而且有随身携带大量现金的人身安全问题。使用POS机到客户家中现场收费，便于家中常有人在且出行不便的老、弱、病、残、孕等特殊需要照顾的客户群。

2.4.5 网银收费

客户首先需与同供电企业有协议的银行签约，然后登陆该银行网站，在登陆个人网上银行后，选择交纳电费并根据提示完成电费划转。交费不受时间、地点等各种因素的限制，方便快捷。对上网不便的客户和年龄较大不愿学习网上交易的客户，这种方式没有优越性。网银收费适合于工作繁忙，习惯网上交易，上网方便的中青年客户群。

上述各种收费方式各有不同且各有侧重。各抄表收费单位也可根据自身的实际工作情况来细分客户群、细化用电市场，有选择性地推广应用。

3 推广电力系统多元化缴费方式的有效措施

3.1 内部挖掘资源潜力

增设收费窗口、延长收费时间、在缴费大厅设立综合自助缴费终端台，保障用电客户缴费不受时间、周期以及金额的限制。

3.2 乡部借网便民缴费

一方面与各地市商业银行、邮政储蓄银行等签定电费代收合同，延长各营业网点缴费时间，中午照常营业，方便市民缴费。进一步加强与黄河农村商业银行的合作，建设邮政电费代收付系统，客户可以用现金、存折、储蓄卡等多种方式缴纳电费，从根本上解决用电客户缴费的问题。

3.3 定期上门服务制度化

建立定期上门服务制度，由供电所服务人员定期携带移动POS自助收费机上门收费，并解答用户疑难问题，指导用户安全用电，延伸服务，提升品质。这些措施不仅极大地方便了客户缴纳电费，有力地促进了电费回收，而且投资少、费用低、推广易。

3.4 加强优质服务培训

窗口服务人员一律统一着正装挂牌上岗，对所有窗口营业人员进行基本礼仪规范、营业场所礼仪规范、电话及现场礼仪服务规范的培训，要求窗口服务必须使用普通话和规范性服务用语。对农村用户采取坐收与走收相结合的办法，尤其在农忙期间更要做好优质服务工作。对于欠费客户，要求除了恶意欠费的一律不得采取停电等简单粗暴的方式催缴电费。

4 结束语

各种收费方式的推出，为客户交纳电费提供了更多的选择余地，进一步减轻传统收费方式的压力，有利于加快电费回收速度、提高电费回收率、提升服务质量，改善目前缴费网点零散、缴费项目单一、拥挤排队等现状，较好地改善了客户提出的服务网点少、占用时间多、操作不方便等问题，各营业单位有必要全面分析各种收费方式利弊，因地制宜的选择电费回收方式，逐步化解收费工作中的难点问题，为客户提供更加优质方便的服务，使供电企业实现可持续发展。

1 乔冬.浅谈供电企业多元化收费平台的建设[J].科学之友，2010（12）

2 严学全.供电企业对居民客户电费收费方式探究[J].中国新技术新产品，2011（3）