论1950年西南局及十八军进军西藏的各项准备工作

时间：2024-04-24

陈乐

（西藏民族学院陕西咸阳 712000）

陈乐

（西藏民族学院陕西咸阳 712000）

1950年1月，中共中央将进军西藏的主要任务正式交给西南局及十八军。鉴于西藏地区情况的特殊性和解放西藏任务的重要性，西南局及十八军展开了各项积极有效的准备工作，包括政治、军事、后勤等多方面的准备，正是因为充分的准备和针对性极强的策略，为胜利完成进军西藏提供了强有力保障。

西南局；十八军；西藏

1950年，针对西藏特殊的地理环境和当时政治状态，中共西南局及下属的十八军，在党中央、毛泽东主席的正确指导下，积极开展了各种行之有效的进军西藏前的各项政治、军事、后勤等方面的准备，为赢得解放西藏的伟大胜利，打下了坚实有力的精神和物质基础，本文试图对这段历史事实进行梳理，提出一己之见，以讨教于学界。

一、进军西藏的时代背景和任务艰巨性

中共中央早在解放战争即将取得胜利的前夕，就已经开始着手准备解决西藏问题的考虑和筹划。1949年8月6日，毛泽东在给第一野战军司令员兼政委彭德怀电报中，要求“十分注意保护并尊重班禅及甘青境内的西藏人，以为解决西藏问题的准备。”11月23日，毛泽东、朱德回复班禅10月1日的来电时明确表示：中央人民革命政府和人民解放军必能满足西藏人民要求早日解放的愿望。

1950年1月2日，远在莫斯科的毛泽东致电中央及西南局领导人，将进军西藏的任务赋予西南局。接到此光荣任务后，西南局综合考虑全局，决定由二野五兵团十八军具体执行进军西藏任务。

进军西藏的任务，艰巨程度正如由毛泽东起草的一份电报所指出的：“西藏情况和新疆不同，无论在政治上经济上西藏均比新疆差得多，”，“新疆有几十万汉人，西藏几乎全无汉人，我军是处在一个完全不同的民族区域”。当时西藏社会历史发展阶段尚处于政教合一制度下的封建农奴社会，是全国解放前唯一没有中共地方党组织活动的地区。加上西藏地理环境复杂独特，地处祖国西南边疆，平均海拔四千米，为青藏高原的主体，有“世界屋脊”之称。高原气候多变，高寒缺氧，旧西藏交通极为不便，全区没有公路，主要为骡马道，运输基本靠骡马、牦牛。几乎完全陌生的社会环境、薄弱的群众基础、条件艰苦的自然环境、恶劣的交通条件，都体现了进军西藏的任务之艰巨。

二、进军西藏的政治准备

1.从上至下的高度重视和迅速动员

1950年2月15日，中共中央西南局、西南军区联合发布了《解放西藏进军政治动员令》

作为西南局的主要领导人，刘伯承、邓小平、贺龙等始终高瞻远瞩，从全局出发，从政治上考虑问题，在制定方针政策等方面发挥了非常重要的作用。刘伯承、邓小平、贺龙还专门给十八军题词，这些起到了很大的鼓舞士气的促进作用。

1950年3月7日，十八军在乐山召开进军西藏誓师大会，由军长张国华在会上宣读进军西藏誓词，做进军动员报告，军政治部发布《开展立功运动的指示》，为了进一步动员教育部队和向藏族群众进行宣传，十八军党委3月27日拟定了24条口号，西南局对此进行了修正，据此，十八军政治部3月21日发出学习民族政策的指示。在西藏工委委员天宝的主持下，经过军政策研究室有关人员和专家讨论，拟定了《进军守则》，共有30条，天宝还做了“西藏情况介绍”，并给干部们讲课，这些通俗明确的规定和见解，是党的民族政策和军队纪律结合藏区的具体情况化，推动了进军西藏的思想动员教育工作进一步开展。

2.进军政治策略、组织机构和人事的准备

1950年1月15日，军长张国华、政委谭冠三领受进藏任务时，刘伯承、邓小平在进军西藏策略方针上做了重要的指示。刘伯承指出：进军西藏，经营西藏，要由民族团结入手，重视经济问题的解决，经济问题也可能引起政治问题。邓小平特别强调：解放西藏，要靠政策走路，靠政策吃饭，军事、政治协同解决，同时解决补给，解决公路。这些思想，后来西南局概括为“政治重于军事，补给重于战斗”的方针。

1950年1月，西南局报请中央批准，成立以张国华为书记、谭冠三为副书记的中国共产党西藏工作委员会（简称西藏工委），西南局、西南军区首先配齐了十八军领导班子，并在中央军委的支持下，在全军物色藏族干部和专业技术干部进藏，到西藏工委和十八军工作。十八军迅速成立了以军副政委王其梅为主任的西藏工委政策研究室，抽调了几个师团干部，并聘请西藏问题专家李安宅、于式玉、法尊大师、谢国安以及有关人员一起研究，很快写出了有参考价值的多篇文章。十八军在1950年4月底，共精简老、小、病、弱人员2979名，并将十八军随营学校改为西南军政大学第八分校，在川南、川西等地吸收了一批青年学生参军入学，培养基层干部、医务、文艺等专业人员，在乐山设置驻川留守处，管理留在后方的单位，安置不能随军前进的干部、家属和子女等，通过上述工作，从组织上、机构上、人事上等为部队进藏做了必要的准备。

三、进军西藏的军事准备

1950年2月1日十八军党委发出进军西藏工作指示，号召全体官兵“为解放西藏人民立新功”，全军上下立刻掀起了军事斗争的准备高潮，为适应高原行军作战，部队在川西开展超常负重行军、住帐篷、搞野炊，实行生活高原化，并在部队开展了藏语文学习活动。

为适应高原地区行军作战要求，改善了部队武器装备，精简行军人员，将全军人数控制在三个师三万人以内。2月派出十八军先遣支队，先期到达雅安，进行侦察活动。接着成立了军前进指挥所，由军副政委王其梅、参谋长李觉负责，3月底从乐山出发，4月抵达西康省的康定，调查研究西藏情况，准备政策意见，十八军主力部队边进军，边在川西剿匪、修路，又先后派出南北两路先遣支队，南路在7月底到达巴塘，北路在5月中旬进驻金沙江东岸的邓柯。形成南北夹击态势，做好昌都战役前的军事准备。

四、进军西藏的后勤准备

中共中央在作出解放西藏的决策和部署之后，明确指出：人民解放军进军西藏“不吃地方”，所需物资由后方供应。正如西南军区司令员贺龙指出：进军西藏有两件事最难，第一个是运输问题。

首先根据西藏地区的实际情况，确定了“政治重于军事，补给重于战斗”的重要原则，阐明了后勤保障工作在进军西藏时的极端重要性。1950年1月19日第二野战军（西南军区）拟定了《进军西藏的准备工作与实施计划》，1月21日二野后勤司令部就发出了第1号通报，拟定一个月的支援进军西藏工作计划，就有关物资筹备、运输及兵站、卫生工作等方面，做了具体安排。后勤部各有关业务部门均成立相关小组，分别由部门主官负责，专门承办支援西藏进军有关事宜。

其次，成立支援司令部。1950年2月份在重庆成立专门的支援司令部，昌炳桂任司令员，胥光义任政委，后来，由于支援运输和修筑公路是两个独立的系统，为了更好地协调修路和运输的关系，西南军区于5月13日决定，支援司令部和工兵纵队合并，组成新的支援司令部，由张国华兼任司令员和政委，从而保证了筑路、运输工作的正常开展。

积极修筑康藏公路。4月1日，毛泽东主席指示：要“一边进军，一边修路”。工兵部队陆续进入工地，到年底以前，一万余人奋战四个半月，修筑此段公路603公里。

筹集和装备大量进军所需的粮食、被装、副食品、药品以及军械物资。粮食指定由川西地区负责筹集，各种副食品，由西南军区后勤部派专人研究，以黄油、大麦、小麦、花生、奶油等原料配制成代食粉，以面粉、白糖、食盐、猪油、奶油、酵母等原料制成饼干，以便在部队不能举火时食用，还以蛋粉、白糖、精盐、淀粉、味精等原料制成蛋黄腊佐食，并增发维生素C片，西南军区卫生部派专门人员调查了解康藏地区发病特点，及时调整增发医治高原病的药品。配发各种防寒皮具和用品。