城市台媒体融合的探索和思考——以丹东广播电视台为例

时间：2024-05-17

□李华芹

一、基本概况和经验做法

近年来，传统媒体行业整体发生巨大变化，如何能让自身发展壮大是摆在媒体人面前最大的课题。丹东广播电视台以媒体深度融合作为未来发展的主线，努力实现新突破，建设具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的新型主流媒体。丹东广播电视台拥有丹东新闻综合、丹东公共两个电视频道，综合广播、交通广播两套频率，此外还有广播电视报和智慧丹东客户端。

丹东广播电视台贯彻落实***总书记“因事而谋、应势而动、顺势而为”的重要指示精神，加快智慧广电媒体平台及“智慧丹东”客户端建设。2019年，成立媒体融合发展领导机构，启动智慧广电传播平台建设，确定以推进客户端项目建设带动全台转型升级的长远发展目标，着眼长远，逐步建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系，打造“新闻+政务服务商务”智慧广电融合媒体平台。以智慧丹东客户端建设为重点，整合原有广播、电视和报纸等各部门的微信公众号、微博、抖音号、视频号等，建设以客户端为核心的新媒体，为移动端用户提供集政务资讯、新闻热点、生活服务、便民信息等于一体的综合媒介平台，推进媒体融合发展、多渠道传播。客户端建设从立项到落实推进、从广泛征求意见到邀请专家培训、从版面设计到内容设定，对每一个细节都深入研讨逐步改进。经过前期的精心筹划准备,“智慧丹东”客户端于2021年10月12日在手机应用市场正式上架，2022年3月取得互联网新闻信息服务许可。2022年7月，电视主频道广播电视制作播出实现数字高清化。

“智慧丹东”客户端是丹东广播电视台在丹东市级媒体行业内首创发布的一款新闻客户端,采取第三方开发并提供技术保障的模式，打造出“新闻+政务服务商务”一体化的多功能、网格化、全方位的综合服务全媒体平台,是丹东广播电视台深化党史学习教育、践行“我为群众办实事”活动的重大成果。其主要内容和功能集中于六大板块:

1.置顶资讯:在首页顶端刊发国家、省、市重大事件和重要市政资讯。

2.置顶专题:在首页顶端开设系列专题,现已开设“项目”“创城”“营商”“党建”“专题”“教育”“三美”“县区”“企业”等资讯专题。

3.热点专题:在首页显著位置开设系列专题，以图片导读的方式进入，主要刊发重大主题和城市形象专题。

4.音视频点播直播及电子报刊:在首页中部开设“点播”“直播”“电视”“广播”“看报”等固定专题,主要实现对丹东广播电视台的优质精品栏目节目进行点播收听或观看、对电视频道和广播频率进行全天直播、对大型活动和重大主题宣传进行现场直播、对《丹东广播电视报》图文实现网上看报等功能。

5.热点资讯:在首页下方刊发丹东市及国内外热点资讯,可下拉延长版面刊发多条资讯。

6.服务专区:在首页底端开设“首页”“办事”“便民”“商城”“我的”等固定专题,其中“首页”为返回首页功能;“办事”链接丹东市各职能部门网站或APP,实现网上办事、政策咨询、求医、乘车、交费、网银等网上便民服务功能;“便民”为市民提供买房卖房、二手车交易、就业等信息发布；“商城”主要展示丹东地产,实现网上购物和积分兑换功能;“我的”为本平台基本功能介绍。

二、在重要主题宣传中媒体融合发挥生力军作用

2022年上半年，“智慧丹东”客户端、“丹东新闻”公众号和台各新媒体平台共发稿5300多篇，单条最高点击量86.8万次。疫情期间，各新媒体充分发挥即时性强、平台丰富、形式灵活的特点，及时发布疫情防控信息、回应市民关切，宣传报道全市干部群众、各条战线众志成城、齐心战“疫”的动态消息，取得良好传播效果，在疫情防控歼灭战中发挥了突出作用，成为宣传生力军，汇聚起万众一心、共克时艰的战“疫”正能量。

“智慧丹东”客户端第一时间开设了“战‘疫’信息”板块并强化“防疫”专题，涉及疫情防控的重要信息均在首页发布。据不完全统计，在70天的时间里，新媒体平台共权威、准确、快速地发布疫情防控信息3500条，科普知识类稿件和辟谣稿件等500多篇，未出现任何错报、漏报情况。丹东市防指各类公告平均点击量在4万次以上，在疫情信息权威发布、占领主流舆论阵地等方面发挥了举足轻重的作用。

疫情期间，融合客户端、视频号和抖音各平台优势，征集短视频作品，增强了推文的影响力，获得了受众的关注和认可。疫情初期，开展“同心战疫守护家园”短视频征集活动。向全市人民征集抗疫主题短视频，生动地宣传各条战线抗击疫情的典型故事，展现丹东人民群众良好的精神面貌，借助短视频的广泛传播，传递正能量，鼓舞士气，凝聚全社会必胜的强大信念，客户端、抖音号、视频号同步刊播。活动一经推出，立即吸引全市社会各界积极参与，台各部门也踊跃制作，很快征集了一大批优秀作品。这些作品既有一线战“疫”的生动瞬间，也有后方亲人全力支持的感人事迹，聚焦全市干部群众在抗击疫情中的感人场景和动人事迹，许多短视频使人泪目。新媒体部门24小时加班加点审核修改，确保优秀作品及时推出。共推送短视频和公益视频1300多个，浏览量突破1000万次，发挥了“稳定民心、鼓舞士气”的正向作用。

媒体融合也让网络直播成为可能，中央广播电视台“大美边疆行”走进丹东、“丹东市读书节活动”、丹东广播电视台品牌活动“小小朗读者”决赛及颁奖活动均在“智慧丹东”客户端平台实现直播。新媒体平台成为各节目部门短视频、信息发布的出口，汇聚本地短视频、传播正能量的重要阵地。

伴随着新媒体作用的凸显和各项活动的开展，客户端等新媒体的下载量（关注量）也实现了几何级数增长，黏性增强，阅读量、点击量大幅增长。

三、存在的瓶颈和困难

1.体制机制急需改进，激励机制有待完善。受制于传统的体制机制限制，地级城市台在运行管理上很难发挥经济杠杆的调节作用。工作强度不均、绩效分配不尽合理、职称职责不符等问题比较突出，仅靠情怀难以调动职工的积极性、创造性。原有的激励机制与新的媒体融合工作方式不相适应，新媒体工作人员付出的劳动难以体现，多劳多得配套机制尚不健全。传统媒体与民营自媒体公司相比，缺乏激励机制，人才施展空间受限。加之传统媒体收益下滑，人才流失，很难吸引优秀人才。

2.新媒体业务和技术人员的数量严重不足，能力有待提升。目前城市台新媒体从业人员多是由传统媒体工作人员转型而来，因为传统新闻发布的“规律性”“定时性”特点，长时间从事传统媒体工作的采编人员对新闻素材“等、靠、要”的固有思维根深蒂固，对新闻热点的敏感性不足，互联网思维薄弱，对互联网语言、舆情走向把握不准，导致“传统媒体开办的新媒体”在面对微信、抖音、快手等新兴自媒体平台的冲击和全民直播的新形势，非常被动，缺乏竞争力。

3.自创节目方面经验不足，移动端生产、直播活动等相关设施尚不完备。由于新闻单位近年来效益下滑，吸引能力下降，近年来新招人员较少，尤其是年轻的新媒体从业人员更少，导致广播电视台在新媒体节目创作方面严重缺项，成为短板。由于经费限制，传统电视台新媒体设备投入不足，不能保障新媒体创作生产需求。

4.客户端平台需要依托第三方，自主研发能力欠缺。目前，各新闻单位建设客户端，大多采用第三方建设维护，其他新媒体账号也全部依托第三方，在稿件内容调整、评论互动控制等方面，难免受制于人。由于技术和投入不足，许多功能难以实现，经常处于被动局面。又因项目投入资金限制，本地服务器和数据库规模较小，很难无缝对接政府政务及民生服务平台。多采用链接模式，互动少，导致用户整体体验不佳。

四、思考和探索

1.解放思想、深挖潜力，推动媒体融合创新发展

解放思想、提高创新能力是媒体融合发展的根本动力。要形成适应媒体融合发展的新思路，实现现有资源的利益最大化，树立大服务思想，把城市台客户端建设成为本地域城市发展的命运共同体。客户端是主打“新闻+政务服务商务”的综合服务全媒体平台，通过具有广泛互动性的直播、访谈、晚会等形式，与机关、企事业单位建立长效机制，增加客户端影响力，夯实用户基础。积极与当地党委和政府部门沟通，寻求支持和配合，为市民提供权威的政务信息、商务信息（或可发展为商品供需平台），打造市民办事服务平台，满足市民差异化的信息需求，成为市民依赖强、信得过、离不开的生活服务工具。

传统媒体的舆论“主场”属性已渐失“主场”地位，客户端重在发挥平台作用，逐渐转变成本地群众舆论“广场”。城市台要大兴“开门办台”之风，以开放平台吸引广大用户参与内容生产传播，积极探索建立融媒体产品征集激励机制，广泛吸引网民参与内容生产传播，借助群众的力量，不断生产优质信息，提高媒体的关注度、实用性和黏性。

丹东广播电视台2022年上半年利用客户端开展“同心战疫守护家园”“丹东娃诵读二十四节气”短视频征集活动，收获颇丰，效果良好，实现舆论压舱石、社会黏合剂、价值风向标的功能。

2.媒体融合内容始终是根本和关键

坚持“内容为王”，精心打造精品内容，借助现代信息传播技术，提供个性化、特色化新闻信息精品，调动全台各节目生产部门的积极性，多推出适合移动传播、社交传播的新闻产品，用情用心制作有品质、有格调、广受群众欢迎的全媒体新闻产品。

2022年2月4日，北京冬奥会如期举行，丹东女孩王世萱是北京冬奥会的一名赛事工作人员。得到这一线索后，台新媒体记者通过电话联系到了她，经过交流沟通后，决定以视频连线的方式对她进行独家专访，让她为我们近距离解说她在赛会工作期间的所见所闻、所思所想，形成《丹东女孩的北京冬奥会访谈录——王世萱》上下两篇视频专访，“智慧丹东”客户端、电视台综合频道《第一传媒》栏目、广播调频FM101.7、丹东广播电视报、“丹东新闻”“丹东广播电视报”微信公众号、“智慧丹东”抖音号根据各自特点，进行了立体化的全媒体报道。通过小切口，让关心这场赛事的丹东观众了解到国家队运动员身上的崇高品质，也体会到赛事场馆人性化的贴心服务等，近距离感受赛场氛围。

3.技术保障推进媒体融合发展

媒体融合形式内容和技术发展紧密相关。在丹东广播电视台客户端开展的几次直播活动和知识抢答活动中，活动负责人与第三方平台事先进行反复沟通协调，拟定多套方案，反复推演，确保活动顺利开展。

应加强新媒体产品设计研发，以技术实力为依托、以用户体验为核心，将媒体产品研发作为融合发展的重要组成部分。统筹台全媒体资源，根据各自特点、刊播形式和受众需求，运用大数据分析，策划推出定制类新闻信息，满足不同受众的个性化需求。

新媒体技术更新快，而传统媒体因缺乏相关技术人才而无法及时进行技术更新或推广新产品。新媒体平台大多采用第三方平台外包的形式，在运行中存在安全隐患，受制于人，很难实现理想的宣传效果。为推进地级城市媒体深度融合可持续发展，应借鉴县级融媒体中心的建设模式，依托省级平台建设各地级市的新媒体平台，各地级市应统筹人力、物力、财力资源，一市一端，充分运用媒体资源，实现传播效果最大化。

4.精准定位，找准广电媒体融合创收着力点

强化全媒体、全方位、立体化，加强线下线上宣传推广通道建设。利用传统频率频道优势，开发新媒体、创建新平台，打造全媒体电商类节目，形成新的创收着力点。2020年，丹东广播电视台推出了一档全媒体广播节目《嘁哧咔嚓，go》。栏目创办初衷是通过整合丹东市乃至东北三省的物产资源，选择优质产品、爆款产品，采用体验式直播带货的方式，让本地市民体验到货真价实的好产品，足不出户享受全国好商品送到家的服务。

应充分发挥传统媒体融合和新媒体的品牌优势，开展线上线下互动，运用社交媒体运营思路，媒体主动走进市场，发挥平台作用，增强服务意识，与投资方、受众利益共存，共赢互惠。

5.创新体制，构建新型人力保障机制

加快广播电视改革步伐，积极推进媒体融合，实行事企分开的原则，探索市场经济机制与传统运营模式的有机结合，逐步将经营与新闻宣传主业分开、制作与播出分开，实行公司化运营，走市场化道路。健全完善奖惩机制，加强绩效考核，把考核结果作为目标奖和绩效工资发放、评优评先、职称评聘、干部使用的重要依据。始终坚持用制度管人管事，强化内部管理，落实职称评聘管理制度，规范编制外人员管理。加强队伍建设和管理，增强“四力”教育。优化人才发展环境，通过职称、绩效等奖惩政策，激励人才自挖潜力，努力提升素质，钻研业务，干事想事。通过高校直招、公开招聘等形式积极引进优秀人才，善于发现和培养青年人才，为广电事业发展储备后续力量。