市政水环境综合治理的思考

（中电建生态环境集团有限公司，广州 深圳 518102）

在市政水环境中，除了可见的河流、湖泊、水库、池塘，还包括地下水。地下水环境主要包括泉水、浅层地下水、深层地下水。水环境作为构成人类生存环境的重要要素，其不仅是维持人类社会生存和发展的重要场所，而且是决定一个城市发展潜力的基本要素之一。因为之前盲目发展经济阶段对市政水环境保护的忽略，所以现在市政水环境受到人类干扰和破坏的程度较大，因此市政水环境的综合治理成为现在市政工作的重要模块之一。

1 市政水环境综合治理的内涵

所谓市政水环境，是在城市范围中的河道水域、湖泊、池塘、地下水等水环境区域，市政水环境的综合治理就是通过各种手段对现阶段的污染水源进行治理，对未污染水源进行保护，以保证市政水环境的生态平衡[1]。市政水环境主要由3 个部分组成。1）水环境，主要是指区域范围内水资源的水质、水系循环系统、水源补充、污水入河等具体指数，还有水资源中的水生植物和微生物的生存状况等。2）周围环境，主要指水资源附近的环境，如绿化、具体设施等等地面环境或者周围环境。3）具体布局，主要指水资源附近的用水管道、排水管道、排污管道等管道建设情况和附近的工业生产基地的影响度。在对市政水环境的治理过程中一定要注重针对具体数据和实际治理环境进行针对性的规划设计，丰富的水环境资源不仅便利了人们的生活，也为水环境的治理规划带来一定的难度。因此在治理过程中要根据综合整治的要求选择具体的治理措施。

2 市政水环境综合治理的原则

2.1 治理污染水环境为先原则

市政水环境的治理过程中首先要以“治理污染水环境为先”作为第一原则。经济飞速发展所带来的城市化进程推进对市政水环境带来的第一影响是——水污染。水污染是由有害化学物质造成水的使用价值降低或丧失[2]。污水中的酸、碱、氧化剂以及铜、镉、汞、砷等化合物，苯、二氯乙烷、乙二醇等有机毒物，会毒死水生生物，影响饮用水源、风景区景观。污水中的有机物被微生物分解时消耗水中的氧，影响水生生物的生命，水中溶解氧耗尽后，有机物进行厌氧分解，产生硫化氢、硫醇等难闻气体，使水质进一步恶化。水污染作为影响市政水水环境的重要因素被广大人民群众广泛关注，因此在制定市政水环境治理规划的过程中，应该把治理水污染作为重点。在制定规划之前首先要有组织地对城市水资源的污染程度进行普查，对各类水资源的具体污染源和污染途径进行科学的分析，并根据分析结果进行对症下药，制定科学的水污染治理规划。

2.2 产业结合原则

除了生活用水之外，工业用水在城市用水中占据了较大的比例，因此在进行市政水环境的治理过程中要尊重“产业结合”的原则，现阶段的市政水环境受到城市中区域产业布局、产业结构的影响较深，在对各项市政水资源的污染源和污染渠道进行调查分析后就可以发现只有对工业产业进行合理布局、科学取缔等手段才可以缓解工业污染，因此在市政水环境的污染治理过程中，要合理规划整体城市产业布局，淘汰经济效益低、环境污染大的企业[3]。

2.3 生态治水原则

在水环境的治理过程中，要秉持着“生态治水”的原则，要对整体水资源生态环境进行研究调查，根据实际调查结果进行生态治理水资源措施的规划[4]。在对污染水资源进行治理时，要保护水资源；在进行水资源景观建设的过程中，要尊重自然原貌，在城市河流附近进行保护性生态建设，促进人与自然的和谐共处。

3 市政水环境综合治理的常用措施

3.1 工程措施

3.1.1 水利工程

对于被污染或者需要进行保护性治理的市政水环境，常用的治理措施是进行水利工程建筑的建设。例如在城市河道的布局调整过程中，常用的治理手段有截弯取直工程、填河造地工程。面对城市河道、池塘、湖泊的淤积，一般会进行清淤工程，该项工程在解决淤泥淤积的同时，能够解决水资源内部污染的问题，还有利于增强水系循环的能力[5]。

3.1.2 市政园林工程

市政水环境综合治理的主要目标是通过对现有污染水资源进行综合治理，在保持水资源的前提下，提升市民素养，达到人与自然的和谐相处。因此，在市政水环境综合治理的过程中，由于市政园林可以对水资源进行生态保护，促进人与自然和谐共处被广泛应用[6]。常用的工程有河岸绿化工程、水资源周边的人文景观建设工程、跨河管网改造和装饰工程等，这些工程不仅增加了水资源附近的生态保护屏障，而且美化城市环境，对人与自然的和谐相处有积极性的促进作用。

3.1.3 环境工程

在进行市政水环境综合治理的过程中，要解决水质差、水污染等问题，还要规范治理水资源周边环境。治理水资源污染常用的工程措施是截污管网工程和污水处理厂工程，这两项工程可以将原来直排的城市污水集中通过泵站和管网进行传输，可以规范污水处理厂，保障排入河道的水能够达到国家标准[7]。在对水资源周边环境的治理过程中，垃圾处置收集工程会把原先堆放在水资源周边的垃圾进行集中处理，以减少周边垃圾对水资源的污染。在治理过程中，净化沼气池工程不仅可以净化农村生产污水，而且有利于降低城市周边农村对城市水网的影响。

3.2 非工程措施

在市政水环境的综合治理措施中，除了使用工程措施进行水环境的治理方法之外，非工程措施的治理方法也逐渐得到政府的重视。常用的非工程措施主要有3 点。1）水文水质监测系统的使用，其主要是运用专业的监测仪器对城市的水资源进行实时监测和定期分析，及时掌握城市水系的水文和水质情况，并视情况制定有效的控制污染方案。2）污染源整治，主要是对水资源附近的各项污染性工业进行排污标准检测，严格规范落实排污标准，从源头上解决污染源。3）水资源清洁流程的制定和实施，政府有组织地进行定期的水资源清洁，例如定期对城市河道湖泊进行河面保洁、河道清淤，以此作为保护健康水循环的基础保障。

3.3 保障措施

3.3.1 组织政策保障

在进行市政水环境的综合治理中，水环境治理政策作为该项工作的开展依据，地位非常重要。市政水环境的综合治理涉及多个政府部门和多种学科知识，除此之外在具体的规划落实过程中还牵扯到人民群众、各种工业企业的经济利益，政府部门首先要做好利益的调节[8]。因此在落实计划的过程中，要以组织政策为指导建立强而有力的领导团体，对市政水环境综合治理工程进行统一指挥，以此来凝聚政府各个部门的力量来对治理过程中遇到的阻力和方案进行科学的仲裁和指挥。

3.3.2 资金保障

市政水环境综合治理不仅涉及政府政策的落实和人民群众的利益，而且该项工作的推进还需要强有力的资金支持。因此在实施之前要进行多次投资，以政府财政投入作为基础引导，在治理过程中把市政水环境的治理和周围的经济开发相结合，灵活运用商业街模式或者商业旅游形式，形成治理资金投入的良性循环。

3.3.3 市场机制保障

在市政水环境的中和治理过程中除了要从国内外成功的治理案例中汲取经验和教训，减少因为方式方法的错误，还要避免浪费资源。在治理过程中要全面发挥城市的市场机制，通过市场运作把水资源周边的政府环境转化为经济资源，通过经济资源的合理分配，汇集更多的社会资源投入河道治理过程中。这样不仅促进当地的经济发展，而且减少政府的资源投入。因此在治理的前期规划阶段，就应该进行科学的统计和前期宣传，以此来吸引更多的社会资本对市政水环境综合治理进行资金投入，从而把传统的由政府承担资金，转换为政府和群众通力合作的模式，在促进当地经济发展的前提下，完善当地的水环境健康循环基建的建设。

4 结语

综上所述，现阶段的市政水环境作何治理不能仅仅依靠市民的自觉性，市政部门要对本市的整体水环境进行检测调查，然后，根据具体污染情况制定科学的治理方案，从而通过水利工程或者河道清淤等措施，推进市政水环境的综合治理工作。这样在市民自发性的保护之下对水环境进行综合治理，有利于市政水环境的生态化、稳定性、健康性发展。