浅谈建筑工程造价的动态管理分析

张丽

摘 要：为了更好地提高建筑工程的经济效益，则需要做好建筑工程造价控制工作。一直以来造价控制都是建筑工程项目实施过程中的一个难点问题，针对当前建筑工程项目的特点，可以采取动态管理措施来提高建筑工程造价控制的水平，确保建筑工程预期投资效益目标的实现。

关键词：建筑工程；造价控制；动态管理；问题；措施

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

近年来，我国在工程建设方面的投入逐渐增大，在工程施工中既要保证工程的施工质量，又要保证施工人员的生命安全，因此需做好工程监理工作。但随着建筑行业的不断发展，在建筑工程监理开展工作过程中存在一些问题，对建筑工程安全与建筑工程质量造成重大影响，本文主要针对出现的问题进行分析研究，并提出相应的优化措施。

1.建筑工程监理概念

建筑工程监理是建筑工程项目法人委托建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程建设进行项目管理。换言之，由专业化的建筑监理单位对工程项目业主的委托及授权加以接收，并按照国家批准的建筑工程项目的相关法律法规及建筑工程监理合同等对施工中的建筑工程项目进行全过程控制，目的在于维护建筑工程项目合同的各方利益。建筑工程监理的主要任務有两方面：一是对施工中的建筑工程项目的投资、工程质量及工期和施工全过程的安全加以控制，协调各方建筑工程合同管理，并对相关单位的工作关系进行协调；二是遵循国家的相关法律法规及建筑工程施工技术标准等对建筑工程项目承包单位在建筑工期和建筑投资方面进行监督。

2.建筑工程监理工作特点分析

（1）独立性，建筑监理工作与承包方、施工方等部门之间是一种独立平等的主体关系，采用独立自主的方式开展工作。

（2）服务性，严格按照监理合同执行，服务于建设单位，并提供相关技术服务方面的支持，同时也具有监督、管理职能。

（3）公正性，建筑监理工作作为建设单位和承包单位之间的第三方，目的是在于维护双方合法权益，减少不必要的损失。

3.工程监理工作中存在的弊端及问题

3.1 监理手段落后

监理技术装备和检查手段落后，使得存在的质量隐患不易被发现，造成质量问题。例如：对施工过程中建筑材料的使用，在施工前需提供材料的检测证明，确保质量合格，对一些特殊材料则需要通过仪器设备或是实验室实验等方法进行多次检测。但由于工作中监理手段落后，技术装备陈旧等问题，导致材料质量不过关，造成工程质量事故的发生。

3.2 监理人员管理水平有待提高

管理人员的水平决定了该项目的进度和质量，对于监理人员来说不仅需要掌握工程方面的知识，还需要了解经济知识和理论，具有组织协调能力。因此，监理工程师应具有较高专业文化和复合型知识结构，还需具备丰富的实践经验。但当前我国监理人员的水平普遍不高，对监理知识相对缺乏，很容易在监理过程中出现问题，对施工人员带来危险，延误工程进度，破坏工程质量。

3.3 缺乏科学体系的支撑

建筑工程监理工作过于强调监理效用，造成工程监理企业的业务职能过于单一，工作范围也仅限于对工作项目的质量管理和安全管理方面，忽视了对整体项目设计阶段和决策阶段的管理，严重阻碍了监理工作的正常运行，达不到监理的目的。

3.4 恶性竞争监理业务

监理人员技术水平、工程项目规模和周期及监理工作收费标准都是互相联系的，好的监理服务需要优秀的监理技术人员，而优秀监理技术人的费用较高，同时，工程项目的规模和周期长短，也决定了监理的费用。但在工程项目招标过程中，往往采用最低价中标，相应的监理行业也会根据惯例实行最低价中标承包模式，导致建设单位对监理公司的考察力度不到位，仅从价格上进行选择，部分监理公司为了获得项目经常会压低价格，导致所得监理费用难以维持公司的运营。

3.5 建设监理机制尚不完善

我国建筑建设监理机制尚不完善，严重限制了监理行业的发展。在我国，监理单位的监理形式缺乏统一管理，导致部分监理企业存在挂靠、出租资质等现象，严重降低了业主对监理单位的信任，长此以往，不利于监理行业的发展。另外，因监理单位缺乏完善的规章制度，导致企业内部管理过于松散，加上监理设施落后陈旧等，给监理工作的开展造成不利影响。

4.加强工程监理的优化策略

4.1 改变监理方式

为提高质量检测水平，应引进一些测试仪器和检验设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查。对批量购置的材料，应先检测再使用，严格按国家建设部颁布的技术标准执行。对重点工序和关键工序采取设置质量监控重点和实施旁站监理等形式，对施工质量进行控制。技术人员通过采用实测实量等方法，获取准确的监控数据，减少工程弊端，提高质量监控的威慑力。作为智能性管理行业，监理企业必须在科技上进行创新，采用现代化设备和不断引进新技术，以此来提高工程监理的工程质量和服务水平。

4.2 加强对监理队伍的培养

工程监理是工程建设管理当中的关键部分，而培养一支高素质、高标准的监理队伍对工程监理显得极为重要。目前，监理行业普遍存在人员配备不足和专业素养欠缺的现象，因此，应加大对监理工程师职业素养和专业技能的培训，还可以通过工程实践等形式对已取得职业资格的监理工程师进行在岗培训，以便能够更好地投入到工作中，同时，应不断提高对施工工艺和施工技术的创新，加强其规范化。

4.3 建立科学的监理体系

（1）遵循相关法律制度，做到有法可依。加强国家相关部门的配合及国家对建筑工程监理工作制定相关规章制度，明确工程监理企业的责任和职能，对不同资质等级的监理企业的职责和水平加强监督控制，提升监理工作的整体水平。

（2）规范监理行为，对监理单位施工中的不良现象进行严厉处罚，以此来规范监理者的行为，杜绝此类现象的再次发生。

（3）工程监理企业根据实际情况制定相关监理机制，优化企业结构，同时协调好项目投资、工期进度、工程质量、安全监管及合同管理之间的关系，便于监理工作者更好地开展工作。

（4）完善人员配置，做好岗位责任制。当前监理单位工作人员内部分配不科学，需要建立岗位责任制，精简监理单位结构，充分发挥每个监理工作者的价值。

4.4 加强对监理收费的监管，制止不正当竞争

工程监理涉及的过程、步骤较烦琐，涉及人员也较多，一个监理企业的技术能力不仅需要技术人员，更需要资金为技术人员提供有效支持。目前，建筑行业监理工作竞争较激烈，存在一些不正当竞争行为。为此，应加大规范力度，对各方市场进行整顿，通过综合评标法对监理企业进行选择，抵制低价中标的形式。对项目监理收费情况应按国家规定标准执行，同时加大政府部门的监管力度。对业主与中标工程监理单位签订的委托监理合同，应明确指出业主和监理单位二者之间的权利、义务和责任。

4.5 完善建筑工程监理制度

一套完善的切实可行的建筑工程监理制度包括对建筑工程监理单位、监理工程师对事物发展变化情况及对现场监理人员的考核制度的管理，业主评价管理制度等。及时将各资料进行整理分类，坚持以为业主负责，为施工单位服务的良好理念，保障建筑工程监理单位制度的全面实施。

结语

建筑工程监理已成为建筑工程中不可或缺的重要部分，监理工作作为一项多元化的系统工作，需要监理工作人员能够对工程的各个项目的施工工序有详细系统的了解，同时，也需要监理单位相应的运用好自己的控制手段，不断提高监理人员的技术水平及协调能力，避免监理过程中发生不当行为。

参考文献

[1]古建立.分析建筑工程监理存在问题及优化策略[J].科技创新与应用，2012（14）：182.

[2]黄剑楼，戴永灿.刍议工程监理工作存在的问题及解决措施[J].建材发展导向，2010（12）：35-36.

[3]刘韦良.浅谈当前工程监理工作中存在的问题分析及对策[J].工业C，2015（47）：5.

[4]王正宇.现阶段建筑工程监理工作中存在的问题及对策分析[J].科技风，2013（4）：180.