从一次劳大看党的工运策略

吴敏娜

（广州农讲所纪念馆 广东 510055）

中国共产党成立后，以主要精力领导工人运动，中国工人运动迎来了第一次罢工高潮。为加强对日益高涨的工运的领导，党决定在广州召开一次全国劳动代表大会。会上，党向工人阶级首次公开反帝反封建的政治主张，号召全国工人联合起来建立自己的组织斗争团体——工会，斗争中要互相援助以达到斗争的最终胜利。

一次劳大后，中国工人阶级逐步成长为具有全国影响的重要政治力量。在领导工人运动中，党认识到工人阶级必须联合其他民主力量，反帝反封建军阀的民主革命运动才能取得最终胜利。本文主要论述一次劳大前后党的工运策略。

一、新生的党领导了中国工人运动的第一次高潮，并把握住形势决定在广州召开全国劳动大会首次公开反帝反封建的政治主张

党自成立起就非常重视工人运动的工作。1921年8月，中共中央局在上海成立了公开领导工人运动的总机关——中国劳动组合书记部。其责职“是一个要把各个劳动组合联合起来的总机关……要联合或改组已成的劳动团体，使劳动者有阶级的自觉，并要建立中国工人们与外国工人们的密切联系。”（1）随后北京、武汉、长沙、广州、济南等设立分部，公开领导各地工人运动。

从1921年下半年开始，党领导的工运有了新发展。中国劳动组合书记部和各地分部通过秘密斗争和合法斗争相结合的方式，掀起了以海员、矿山、铁路等产业工人为主的罢工斗争，粤汉铁路武昌长沙段工人、上海英美烟厂工人和陇海铁路工人纷纷举行了罢工，形成了第一次全国性的工运高潮。在这次罢工高潮中，中国劳动组合书记部“的确起了先锋的作用”（2），党和无产阶级在全国的政治影响扩大了。

为加强对日益高涨的工人运动的领导，增强工人阶级的内部团结，中共中央的决定在广州召开一次全国劳动代表大会。可见，“中共和它领导的劳动组合书记部却能把握住这一客观形势，实际组织这一次的全国劳动代表大会。”（3）

同时，党还决定通过这次大会，将自己在革命实践中探索和分析得出的反帝反封建的革命任务认识首次向工人阶级公开提出，这种将自己在革命实践中所探索的理论与工运紧密结合的做法是完全正确的。

于是，劳动组合书记部向全国各劳工团体，发出在广州召开一次全国劳动代表大会的正式通知。“不论接到或未接到通告的工会，都大为欢欣，竞派代表与会。”（4）

二、一次劳大接受了反帝反封建军阀的政治主张，引导了全国工人阶级走向团结统一，标志着党获得了全国工运的领导地位

1922年5月1日，在党的主持下，第一次全国劳动大会在广州隆重开幕。与会代表173人，代表12个城市，110多个工会，34万有组织的工人。会议接受了党的反帝反封建的政治主张，这是党首次向工人阶级公开提出。讨论通过了《全国总工会组织原则决议案》、《罢工援助案》、《八小时工作制案》等10个决议案。

会议期间，党虽然与国民党在工运方面初步尝试了合作，却没有涉及与国民党建立联合战线，共同进行民主革命的问题，也没有向工人阶级指明如何实现这一伟大的任务。这是因为党尚处于民主联合战线的酝酿初期，对采取何种方式来联合国民党，尚未达到确切的决定。再者，由于国民党内部斗争激烈，党在支持联合国民党的问题上也有意见分歧。于是，中共中央局书记陈独秀提议：“第一次全国劳动大会应避免卷入国民党内部的斗争，力求各地工会不分党派，团结合作，使能形成一个全国性的工人组织。”（5）因此，大会只提出反帝反封建的政治口号，未提及国共合作事宜。

大会通过的《罢工援助案》、《全国总工会组织原则决议案》号召全国工人联合起来建立自己的组织斗争团体，并在罢工斗争中互相援助以达到斗争的最终胜利，这“无疑的引导工人阶级开始走向全国团结的道路。”（6）

大会委托中国劳动组合书记部为全国总通讯处，“实际上便是公认它为全国唯一的领袖。”（7）从此，中国共产党获得了指挥全国工人运动的领导地位。

会后发表了《全国劳动大会第一次会议宣言》，号召全国工人组成阵线，反对共同的敌人——帝国主义和封建军阀。这个宣言是党对于建立联合战线的补充。

这次大会是中国工人运动史上空前的盛会，有力地推动了全国工人运动的统一发展；通过了反帝反封建的政治主张，使工人阶级有了明确的革命任务，为他们指明了斗争的方向；确定了党对全国工人运动的领导地位，将全体党员和工人阶级统一在共同的政治任务上开展工作。之后，工人阶级在中国共产党的旗帜下，团结一切可以团结的力量，为反帝反封建军阀的民主革命斗争而努力奋斗。

大会加深了全国各地工会的联系，扩大了党的影响。会后，香港海员工会邀请各省工会代表30多人到香港与各工会举行联欢。通过联欢，“中共的影响初步到达了香港和海外。后来，海员工会也逐渐转到了共产党手中；所以一九二五年的省港工人大罢工始能由共产党人主持。”（8）

三、一次劳大后，党更加意识到工人阶级必须联合其他民主力量共同完成民主革命任务的重要性和迫切性

一次劳大后，工人运动继续高涨。在党的引导下，工人阶级觉悟迅速提高，力量日益壮大，逐步成长为具有全国影响的重要政治力量。在从事工人运动过程中，党进一步认识到工人阶级联合其他民主力量共同进行反帝反封建军阀民主革命的重要性和迫切性。

1922年6月10日，中共中央发表了《中国共产党对于时局的主张》，号召“邀请国民党等革命民主派及革命的社会主义各团体开一个联席会议……共同建立一个民主主义的联合战线，向封建式的军阀继续战争”。（9）这是中共“完全正确地掌握了旨在反对国内军阀和外国帝国主义者的民主统一思想”，（10）进一步为工人阶级指明了斗争的方向，也为中共二大制定民主革命纲领做准备。

1922年7月，中国共产党在上海举行了第二次全国代表大会。会议号召“中国工人要联合在中国共产党旗帜之下，一方面加入民主革命的战线；一方面做增进自己阶级地位的奋斗。”（11）主张工人阶级在联合战线里必须保持自己的独立性。二大制定的民主革命纲领“是党对中国革命认识的一个重大进步。”（12）

中共二大通过了发展工人运动的第一个决议案《关于“工会运动与共产党”的决议案》，强调把工人的经济斗争和政治斗争结合起来的重要性时，指出：“工会必须做民族独立政治的和市民的权利与自由（包括普通选举和废除罢工刑律的运动）的奋斗，并在民主主义联合战线中占独立的重要的地位，这样才能促进工人们得到最后的胜利。”（13）从此，中国工人阶级在反帝反封建军阀的斗争中有了更明确的理论指导。

中共二大后，工人罢工高潮在全国各地普遍兴起。在领导工运斗争中，党与工人阶级加深了联系，积累了经验。尤其二七罢工的惨败，使党进一步意识到要完成反帝反封建的革命任务，单靠“工人阶级独立的斗争是不能得到胜利的，而必须有各革命的援助。”（14）之后，党接受了共产国际关于与国民党党内合作的建议，建立了工人阶级和其他民主力量的统一战线，掀起了轰轰烈烈的国民革命运动。

注释：

（1）中央档案馆编.中共中央文件选集（1921—1925）.中共中央党校出版社，1982-2：4。

（2）邓中夏.中国职工运动简史（1919—1926）.人民出版社，1953（2）：38。

（3）张国焘.我的回忆（第一册）.现代史料编刊社出版，1989：222。

（4）全国劳动大会之所闻.新申报，1922年5月24日。

（5）张国焘.我的回忆（第一册）.现代史料编刊社出版，1989：223。

（6）邓中夏.中国职工运动简史（1919—1926）.人民出版社，1953（2）：74-75。

（7）邓中夏.中国职工运动简史（1919—1926）.人民出版社，1953（2）：74。

（8）张国焘.我的回忆（第一册）.现代史料编刊社出版，1989：226。

（9）中国共产党对于时局的主张.中共“三大”资料.广东人民出版社，1985：4。

（10）黄修荣，主编.共产国际、联共（布）与中国革命档案资料丛书（第一卷）.中央文献出版社，1997：118。

（11）关于“国际帝国主义与中国和中国共产党”的决议案.中共中央文件选集（1921—1925）.中共中央党校出版社，1982：36。

（12）中国共产党历史·上卷.人民出版社，1991-7：71。

（13）关于“工会运动与共产党”的决议案.中共中央文件选集

（1921—1925）.中共中央党校出版社，1982-2（1）：49。

（14）蔡和森.中国共产党史的发展提纲.中国共产党史报告选编.中共中央党校出版社，1982：46。