浅谈消防安全意识与消防安全教育

王岳林

（山西省大同煤炭集团四台矿，山西 大同 037000）

1.引言

我国的消防工作方针，五十多年来随着历史的变迁、形势的发展和任务的需要，也在不断地有所更改和变化。新中国建国初期时的消防工作，基本上是参考和借鉴前苏联的有关经验，对当时消防工作的指导，主要是依据和遵循一些原则性的规定。随后在二十世纪六十年代左右，国家正式提出来“以防为主，以消为辅”的消防工作方针;到二十世纪八十年代左右，又将上述方针改为“预防为主，防消结合”，而且一直沿用至今。

2.消防安全意识

消防安全潜意识，是指个人消防安全动机和行为达到不知不觉又很自觉的程度。一些发达国家国民素质教育中很注重全民消防安全教育，从小孩抓起。每个人无论是居家还是外出，无论是工作还是生活，很多情况下都关系到消防安全。用火、用电、用危险化学物品几乎是无处不在的，人处在各类建筑物里面或交通工具里面的时间是很多的，是否每个人都时时、处处想到消防安全问题，是否每个人都具有消防安全基本常识和自防自救基本能力，在火灾事故情况下，其后果是大不一样的。

每一个人的消防安全行为关系公共的消防安全。首先可能自身遭灾，包括直接受到火灾伤害、造成严重损失或因火灾事故而承担法律责任，同时，发生火灾事故往往造成公众受灾。因此发生大的火灾事故，在造成人民生命财产严重损失的同时，对社会的物质文明和精神文明建设也造成严重影响。

2.1 消防安全意识的重要性

火灾事故是现代社会一大灾害，最主要的教训是群众缺乏消防安全意识、缺少消防安全知识。培养消防安全潜意识，开展全民消防工作，是防火减灾最基础的工作。动员广大群众培养消防安全潜意识刻不容缓。许多惨重灾难的发生并不是人力所不能抗拒的，而是诸多不安全因素送到一起而造成的，是人们缺乏消防安全潜意识而受到的最严厉的惩罚，教训十分惨痛。火灾通常情况下不是天灾，而是人们的行为错误引发的灾害。趋吉避凶、防火减灾是人们不能不引起重视的“终身大事”。培养消防安全潜意识，时时、处处、事事注意行为安全和保障环境安全，是可以防止或减少火灾危害的。

现代人生需要学习很多方面知识，需要具备很多种素质，而培养消防安全潜意识是必不可少的。消防安全潜意识强，平时会杜绝或减少隐患，火灾情况下能及时正确应时，这是人的一种保护生命财产安全的本领，必须具备的基本素质。全国每年发生的20 多万起火灾事故，所有火灾事故几乎都重复一条教训，就是群众缺乏消防安全意识、缺少消防安全知识。大量的火灾事故，发生在别人身上的灾害教训，每个人都应该认真吸取。对每个人来说，培养消防安全潜意识只有好处没有坏处，而忽视消防安全只有坏处没有好处。

3.消防安全教育

3.1 消防安全教育现状

3.1.1 学校消防安全教育现状 邓小平说过：教育要从娃娃抓起。消防教育同样需要从娃娃抓起，而不仅仅是一天的119 消防日宣传教育。青少年大部分时间是在学校度过的，学校有条件、有能力进行有组织的系统教育。对青少年的消防安全教育，学校起着主渠道的作用。然而在应试教育的今天，一些学校虽成立组织，但很少开展具体活动；一些学校热衷于搞形式，轰轰烈烈走过场，领导讲话一完，活动到此结束；一些学校未把这项工作列入计划，缺乏系统性、经常性；一些学校不是为教育而教育，而是为完成任务，应付了事；一些学校不是从关心爱护青少年的大局出发，而是为树典型、争先进。对青少年进行消防安全教育的重要性，虽然大部分人都已形成共识，但真正能够认认真真抓落实的又有几家，更不用说每年组织一两次灭火和逃生演习了。

3.1.2 单位消防安全教育现状

全社会一半以上的人员都在企事业单位。然而对单位的消防教育培训问卷抽样调查显示：只有7%的被调查人员参加过系统的消防安全知识教育和培训；16%的被调查人员熟悉消防法律法规；48%的被调查人员认为企事业单位所有人员都急需进行消防安全教育和培训。消防教育在企事业单位被忽视已是不争的事实。再加上管理人员本身消防知识的缺乏，单位的消防安全教育基本上形成了以文件对文件、以会议对会议的格局。

3.2 消防安全教育的重要性

3.2.1 企业生存与发展的迫切需要一个企业生存与发展必须建立在财富积累的基础上。古人云：贼偷偷一把，火烧当日穷。火灾，尤其是重特大火灾的发生，对一个单位而言往往是灾难性的。一把火，往往使一个单位积累了几十年的财富毁于一旦。另外ISO90002 质量论证体系和OHSAS18000 职业健康安全卫生标准都有消防安全教育的评估内容。世界上有些国家对未通过OHSAS18000的企业产品不予进口。而我国目前通过该标准的企业只有200家，上海仅有20 家。

3.2.2 经济建设和社会发展的总要求

随着改革开放的深入进行，我国现今城市区域不断扩大，社会财富不断增加。然而消防部队的扩充远远跟不上经济建设和社会发展的要求。在消防力量严重不足的今天，只有全社会参与消防，才能弥补。这就需要对全社会进行经常性的消防教育。

3.2.3 提高防灾能力、增强消防意识

隐患险于明火，而造成火灾隐患最根本、最直接、最为根深蒂固的原因就是人的消防知识缺乏、消防意识淡薄。这种缺乏与淡薄体现在领导身上，就会导致消防工作得不到应有的重视，从而使消防经费得不到保障，消防设施得不到完善；这种缺乏与淡薄体现在群众身上，就会导致消防工作得不到真正落实，从而使消防安全人人有责成为一句空话，使消防工作成为无源之水、无本之木。

4.消防安全教育的思考

4.1 学校应承担消防安全教育的职责《消防法》第六条明文规定：各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识；教育、劳动等行政部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。要真正普及消防安全知识，仅靠消防部门一家的力量是不够的，教育部门也应承担起一定的责任。德国小学把防火教育作为当地历史课的一部分，一至三年级每周有45分钟的时间用于学习消防知识及参观消防队。加拿大1999年就开始实施一项名为“学生与消防教育”的计划，从幼儿园到八年级开设消防教育课程，将消防常识同其他教学科目结合起来，以帮助学生加深对火灾及其后果的认识。目前，我国部分大学校园把交通安全作为学生必须接受的教育内容。消防安全也应步入学校，作为学生必修课，以加强公共消防安全，降低火灾的发生。而且消防安全教育宜早不宜迟。

4.2 消防教育培训教材

一般来说，所有消防安全教育都需要合适的教材支持，如大量的图片和文献。不同对象、不同年龄接受不同程度的消防教育。目前，上海消防学校已编写了13 本针对社会企业事业单位不同层次的培训系列教材，但针对学生（尤其是中小学生）的教材编写力度不够。有关部门能否从实际出发，编写一套适合于中小学生的消防教育培训教材。

4.3 消防教育的规模应进一步扩大 目前我国从事消防工作的专业或企业人员达30 多万，按照高等教育入学率13%的世界平均值计算，在校人数应为3.9 万人。但现在各类大中专消防院校年培养人数仅为千余人而已。我国从事消防教育的专业学校只有5 所，而在发达国家大都建有消防学院、学校和消防培训中心，一些社会大学还设有消防系或消防专业。中国消防教育要与世界消防教育接轨，就必须扩大办学规模，走消防等级职业技能认证之路。

[1] 消防监督检查规定.公安部令第73号.

[2] GB 50166－1992.火灾自动报警系统施工及验收规范[S].