中小型泵站的运行管理问题初探

朱红云

（安徽水利开发股份有限公司，安徽 蚌埠233000）

1 引言

有资料显示，我国大部分的泵站以低效率、高能耗的形式运行，效率低于50%的泵站占到全国泵站总数的一半以上。这种现状的存在和多种因素相关，其中有规划设计、施工建设的问题，有设备制造、安装检修的问题，也有泵站运行管理的问题。总所周知，水利土程“三分建七分管”，建是基础，管是关键，泵站的经济运行和优化管理尤为重要。

2 问题分析

近年来，我国已经对泵站工程的经济运行优化理论和方法开展研究工作，并取得了不少可喜的成果，但是对于中小型泵站来说，由于众多的原因，泵站工程的运行管理仍旧存在着较多的问题。

2.1 机电设备老旧

目前运行的中小型泵站电器设备大都采用老型号产品，封闭性差，难以购置到维修配件，加上由于运行时间不是很频繁，大多时间闲置，造成有些接线脱落，部件锈蚀等诸多问题，给泵站的运行管理带来很大隐患。

2.2 管理意识淡薄、管理水平不高

水利工程长期存在“重建轻管”现象，特别是运行不频繁、作用不很重要的泵站。也有不少人认为，中小型泵站的容量不是很大，对这些泵站采用优化运行的方法很难收到很大的节能效果。

另外，多数泵站管理人员文化层次偏低，加之管理经费有限，难以吸引高学历的技术精英加入，造成管理水平不高，技术手段落后，无法跟上现代化的步伐。

2.3 技术力量薄弱

一方面，相当部分泵站存在着管理队伍中技术人员比重偏低，整体技术素质不高、专业技能较低的现象。另一方面，虽然国内已经开始了泵站经济运行方面的科学研究工作，但由于起步较晚，有些成果仍停留在科学研究阶段，要付诸实施还需进一步论证和试验。因此，即使有些泵站希望开展这方面的工作，也苦于难以找到适合本泵站的技术资料，泵站经济运行仍然难以实现。

2.4 规章制度不规范、执行力度不足

规章制度是有效的管理手段之一。目前多数泵站规章制度不健全，或是内容过于笼统、不够细化，可操作性不强，或是岗位责任制不明确或缺失，无必须的泵站运行操作规程，造成运行管理无章可循。再就是，即使部分泵站规章制度已公布上墙或装订成册，且很细很全，但执行不力，存在虎头蛇尾现象，致使运行管理混乱。

2.5 资金渠道不畅

为了使泵站实现经济运行，以达到节约能源和降低成本的目的，有的需要改造老设备，有的需要增加新设备，这些都需要增加投资。但目前很多泵站缺乏资金来源，致使老设备无法改造，新设备无法添置，想要经济运行也难。

2.6 水利多种经营发展不够，且经营方式单一

泵站属于季节性运行的水利工程，除汛期外，绝大部分时间工程设施、设备处于闲置状态。由于受传统思维定势的束缚，多数泵站管理单位对多种经营工作重视不够，发展速度迟缓，且经营方式单一，抗御市场因素和自然条件冲击的能力不强，有少数单位根本就无多种经营项目。泵站管理长期处于看护工程守摊子的状况，从而造成泵站管理人员待遇低、工作条件差，大批骨干技术力量流失，给泵站管理带来了不利影响。

3 建议和思考

3.1 科学规划设计，打造优良工程

泵站的规划设计应便于经济运行。以往很多泵站单纯从节省工程投资出发，使泵站机组的选型配套尽可能的简单化，致使很多泵站的水泵都缺乏调速、调角等设备或机构。因此，在泵站的规划设计中，必须考虑水泵机组或泵站装置的调节和控制方案，并按经济运行的方法对各种方案进行分析比较，最后确定最经济合理的设计方案。

3.2 加强日常维护保养，保证运行正常

本着“经常养护，随时维修，养重于修”的原则，做到经常打扫站区，保持机房清洁干净，保持设备无灰尘，启闭正常。定期检查电气设备情况，确保机组完好率100%、开机率100%。经常检查建筑物有无裂缝、启闭设备运行状况，对运转部件定期加油、止水密封，使制动装置运行可靠。丝杆汛前汛后定期清理、润滑、保养。电气设备动作正常，无漏电、短路现象，接地可靠。定期检查沿线建筑物，对建筑物位移、裂缝作好详细记录。做到每周一小查，每月一大查，雨天及时查，每查有记录，发现问题及时解决，确保工程安全，延长工程使用寿命。

3.3 加强技术练兵，提高管理人员素质

大力加强技术培训，努力开展岗位练兵，多层次、多渠道组织泵站工程全体人员尤其是一线操作人员进行电工基础知识讲座，泵站运行工与维修工的机械基础业务知识和安全知识培训，提高管理队伍中中、高级技工的比例，有条件的单位可以鼓励进行学历教育。严格运行人员上岗证制度，通过培训考核，力争在较短时间内持证上岗率达100%。组织参观交流和进行专业劳动竞赛，培养勤学技术常练兵的良好风气。通过学习培训，使广大干部职工业务技能和水平得到有效提高，具有独立处理应急突发事故的能力。

3.4 完善规章制度、加大执行力度

泵站的正常运行离不开有效的管理制度的制约，建立健全泵站系列管理制度，实行“用制度管人”，坚决杜绝“以人管人”的管理模式，切实做到“有法可依，有法必依”。一是根据泵站运行管理的实际需要，制定切实可行、内容细致、全面、易于操作的规章制度。如泵站运行操作规程、检修运行人员岗位职责、检修运行班长岗位职责、工作票制度、奖惩制度以及考勤制度等。二是强化各项管理措施，狠抓制度落实。要按照“事事有人做、人人有事干”的原则，细化岗位责任，明确事故追究制度，层层落实岗位目标责任，彻底扭转“无法可依，有法不依”的管理局面。

3.5 发展多种融资渠道

一是争取各级财政支持。各级财政以及上级主管部门应该加大资金投入力度，开展大规模泵站更新改造。二是采取多层次、多渠道筹集资金，走社会办水利的路子。不仅国家、地方、集体可以投资，个人也可以投资，或者也采取企业股份制形式合资建站。三是完善供水价格体系。按补偿供水成本，计提合理利润，依法计税要求，逐步理顺、分步到位供水价格。

3.6 发展综合经营

泵站管理单位除了日常维护和正常运行外，富裕时间很多，特别是一些运行任务不重的单位。在资金紧张的情况下，要充分利用本单位的水土资源优势，因地制宜地开展综合经营。领导干部要解放思想，既要有工程管理意识又要有综合经营意识，发挥职工懂电懂水的技术优势，组建属于水利人的基建队伍；走出单位走进市场，结合本单位实际作一些合适的经营，增强“造血”功能，提高广大职工的经济待遇。

4 结论

中小型泵站运行管理中存在的问题可能还有许多，笔者仅对一些普遍存在和共性的问题进行了研究和探讨。随着科技发展，时代进步，泵站自动化控制水平和管理的科学化、现代化要求的不断提高，中小型泵站运行管理中可能会暴露出更多的新问题、新矛盾，只要我们认真分析，反复论证，深入研究，不断总结经验，努力寻找解决问题的方法和对策，相信问题一定会迎刃而解。

[1]孟广清，杨晓久，李迪平．中小型泵站运行管理中存在问题及对策[J]，江苏水利，2007年第5期。

[2]洪艳，泵站运行管理中存在问题的思考[J]，治淮，2006年第2期。

[3]杨建军，泵站经济运行管理问题初探，科技情报开发与经济[J]，2007年第33期。