加强疫情防控，做好医疗物资保障

姜红德

进入2021年，全球新冠肺炎疫情的形势仍然严峻，国内也爆发了多处疫情，这和之前卫生健康领域多位专家预判基本一致。展望新的一年，疫情防控工作仍面临巨大挑战，需要在多方面做好医疗物资保障。

筑强防疫物资供给体系

这次疫情暴发后，全国上下克服疫情扩散导致的缺员工、缺设备、缺原材料和资金紧张等突出问题，全力推动医疗物资生产企业复工达产、竭力扩能，支持有条件的其他行业企业加快转产、尽早达产，在短短时间里，实现了医用防护服和N95医用口罩产能产量双双十数倍增长，并且争分夺秒地供应到抗疫第一线，进一步彰显了“中国制度”的巨大力量。

经过多年发展，我国形成了超大规模制造能力和比较完整的工业体系，不仅制造业规模稳居全球首位，而且是全世界唯一拥有全部工业门类的国家。这一独特优势奠定了医疗物资保障的基础，在抗击疫情中发挥了重要作用。实践证明，只有具备强大的工业综合实力，才能构筑起强大的应急物资保障体系。

2021年我们要认真总结经验、深刻吸取教训，针对存在的短板死角进行彻底整治，抓紧堵上漏洞、筑强体系。要加快建立工业基础能力调查制度，对包括医疗防控物资在内的重要工业产品和生产能力进行全面细致的调查摸底，分门类编制产业供应链地图，建立工业基础大数据平台和重点企业储备库，做到心中有数、管理有据。加强卫生防疫物资的战略储备，科学调整储备的品类、规模和结构，变制造优势为供给能力，确保关键时刻充分供应，宁可让物资等人，不能让人等物资。优化关键物资生产能力布局，完善部门协同机制，开展常态化统筹管理和动态监控，提升应急生产机动性和调拨分配效率，做到关键时刻拿得出、调得快、用得上。

保障疫苗生产，扩大产能

2020年，工业和信息化部作为国务院联防联控机制医疗物资保障组的牵头单位，与疫苗研发专班紧密合作，密切跟踪疫苗研发的进展，推动企业加快产业化进程，全面地做好新冠病毒疫苗的规模化生产准备。

根据调度情况，目前国内有18家企业，根据各自的新冠病毒疫苗的研发进展，陆续开展了产能建设。到目前为止，国药中生北京公司、国药中生武汉公司、北京科兴中维三家企业已经完成了2020年的产能建设任务，并且新冠病毒灭活疫苗的高生物安全等级的生产车间已经通过了多部门联合组织的生物安全验收。特别是国药中生北京公司的灭活疫苗，已经获得附条件上市批准。所以，中生北京公司也已经启动了大规模生产。

2021年，我们要根据疫情的发展情况，跟踪疫苗的研发，做好生产准备。继续通过新冠病毒疫苗生产保障工作专班对重点企业的产能建设进度进行调度，帮助企业解决遇到的实际困难；加快推进产能建设。一些企业疫苗已经有条件批准上市，要落实好大规模生产的工作，尽快开展符合药监部门法律法规的企业的产品上市工作；对新冠病毒疫苗的产业链、供应链也要进行全面梳理，指导企业对这些生产物料的供应风险做好研判分析。同时，推动一些关键物料加快生产技术攻关，组织上下游企业加强供需对接。

利用大数据深度防疫

2020年4月份，全国一体化政务服务平台上线工信部推出的“通信大数据行程卡”服务，并将行程卡信息纳入全国一体化平台“防疫健康信息码”服务，用户在信息码服务中申报行程即可查询和证明本人近14天的到访地，不再需要另外查詢证明。“通信大数据行程卡”服务是由工信部中国信息通信研究院联合中国电信、中国移动、中国联通三大电信运营商推出，为全国16亿手机用户提供行程查询，目前已经在全国普遍应用。

据中国信息通信研究院统计，2020年通信大数据行程卡已累计提供了查询服务51亿次，日查询量稳定在2500万次以上，全面覆盖了我国的16亿手机用户。2020年秋冬季，河北、黑龙江、吉林、上海、北京等地分别出现了不同数量级的本地确证病例，疫情风险仍然存在。加上春运人员规模化流动和境外变异病毒的入侵，疫情传播面临着较高风险。在这些背景下，充分利用好大数据、云计算等科学防疫手段，在全国各地各行各业扩大应用“通信大数据行程卡”，显得非常有必要。

同时，通过APP应用升级和技术创新，能更加高效地做好疫情防控。据了解，自2021年1月8日20时30分起，行程卡将不再对包含中高风险区域的地市名称标记为红色，变更为在城市名称后括号备注包含中高风险区域，备注仅作为出行提示，不关联健康状况。