海岛渔村旅游扶贫绩效感知研究

刘泽华　李志勇

旅游扶贫是乡村贫困地区脱贫的有效之举，以往研究多集中在内陆乡村地区，缺少对海岛渔村旅游扶贫的关注。通过对湛江市硇洲岛存亮渔村的实地问卷调查，分析了该渔村村民对旅游扶贫政策及经济、社会、文化、环境绩效的感知情况。结果显示：存亮村村民对旅游扶贫政策感知不明显，而对旅游扶贫四大绩效感知较明显，其中社会绩效感知最明显，经济和文化绩效感知次之，环境绩效感知最不明显。基于感知分析，提出硇洲岛后续旅游扶贫可持续开展的几点建议。

一、研究背景

贫困与反贫困一直以来都是世界面临的重大难题，1999年，英国国际发展局提出的PPT（Pro-Poor tourism），首次将旅游与贫困结合起来，为反贫困提供了新思路。5年后（2014年）我国首次正式提出“旅游精准扶贫”概念，为我国脱贫攻坚战提供了全新的战略，对促进我国全面建成小康社会意义重大。

旅游扶贫绩效是对旅游扶贫效果的测量，对促进旅游扶贫可持续发展具有重要意义。目前我国学者对旅游扶贫绩效的研究主要集中在旅游扶贫绩效评价的概念、类型、流程分析、影响因素研究、评价体系构建、扶贫绩效感知研究等方面。已有研究在区域上侧重于内陆贫困乡村，缺乏对海岛渔村这一特殊区域的定量评估。基于此，本文以广东省湛江市硇洲岛存亮渔村为例，利用问卷调查对存亮村村民的旅游扶贫绩效的感知进行定量分析，进而对硇洲岛旅游扶贫开发提出优化建议。

二、研究区域概况

硇洲岛位于广东省湛江市，总面积约56平方千米，共5万多居民。硇洲岛拥有丰富的滨海沙滩、火山海蚀地貌、红树林、海鲜美食、历史遗迹、灯塔等海岛旅游资源，是湛江市重点开发的旅游海岛，年接待游客近10万人次，旅游收入近3 000万元。2018年硇洲岛人均纯收入6 369元，建档立卡贫困户163户，269人。截至2018年年底，有154户、244人达到脱贫标准，脱贫率达90%。

但值得注意的是，目前硇洲岛主要是通过农渔业帮扶、政策兜底帮扶等方式实现渔民脱贫，脱贫方式并不具有可持续性。为提高扶贫质量，防止脱贫又“返贫”，需要寻找另外的出路。而硇洲岛旅游资源丰富，旅游扶贫不失为一种可持续的脱贫方式。目前，硇洲岛旅游开发尚处于初级阶段，存亮村是硇洲岛旅游参与度最高的村落，对其旅游扶贫绩效进行评估可为整个硇洲岛发展旅游提供借鑒，故本研究以存亮村为例展开调查。

三、研究过程

（一）问卷设计

本次调查问卷内容主要依据相关旅游扶贫文献，并结合海岛渔村渔民的特殊性及其实际情况对其进行修改。最终调查问卷的内容主要分为3部分：一为受访者的基本信息;二为村民对于旅游扶贫政策的感知;三为村民对于旅游扶贫绩效的感知，这部分以李克特五点量表为测量工具，按照经济、社会、环境及文化绩效4个维度15个指标设计问卷。

（二）调查过程

本次调查选取硇洲岛存亮村为研究地，采用实地考察、深度访谈与问卷调查的方法，于2019年6月27日—2019年6月29日前往存亮村围绕旅游扶贫政策感知及绩效感知两方面的问题对村民进行访谈，并发放问卷。调查历时3天，最终回收问卷86份，有效问卷80份，问卷有效率93.02%。

（三）数据处理

借助Excel工具，对有效问卷的调查数据进行汇总整理;借助spss工具进行统计分析，得出村民旅游扶贫政策感知及绩效感知结果。

四、绩效感知分析

（一）调查对象基本情况

从表1可以看出，本次调查对象男女比例为男性68.75%、女性31.25%，男性多于女性。年龄分布上，主要集中在18～50岁（93.75%），其中，18～30岁43.75%，31～50岁50%。文化程度上，高中及中专比例最高，为31.25%，其次是大专及本科、初中，均为25%，反映出近几年硇洲岛旅游业的发展使许多在外读书的年轻人毕业后回乡参与旅游业。

从表2可以看出，收入方面，各个分层分布较平均，平均月收入4 000～30 000元，这与他们的职业及参与旅游的方式相关。收入主要来源为海产品销售收入的占比最高，为56.25%，而来源为旅游业的占比不高，总共为18.75%。不过从与村民的访谈中发现，主要收入来源于海产品销售的村民实际上也参与了旅游业，如将自家住房改造成民宿，但这些村民表示因为岛上旅游淡旺季明显，觉得全身心投入旅游业风险大，故以渔业为主，旅游业为辅。

（二）旅游扶贫政策感知分析

调查发现（见表3），大部分村民（68.75%）表示从未听说旅游扶贫相关政策，只有少部分村民表示通过电视及村委会宣传粗略听说过。在提到“是否接受过政府的帮扶政策时”，68.75%的人表示没有接受过，25%的人表示提供过相关培训或考察学习机会。由此可看出旅游扶贫政策宣传不足，落实不到位，大部分村民不了解也没有接受过相关指导与帮助。

（三）旅游扶贫绩效感知分析

本次问卷绩效感知方面从“经济、社会、环境及文化绩效”4维度15个指标评价旅游扶贫绩效，方法上采用李克特五点量表法，5点选项分别为“非常赞成、赞成、中立、不赞成、非常不赞成”，对积极指标（T1、T3～T8、T11～T15）分别以5、4、3、2、1赋分，对消极指标（T2、T9、T10）分别以1、2、3、4、5赋分，由此整理计算出来的平均值、标准差如表4所示。计算出的均值越高，说明绩效感知越明显，总体评价越积极。将其均值分为五区间：[0，1）[1，2）[2，3）[3，4）[4，5]，分别表示绩效感知等级：极差、差、中、良、优。

1.旅游扶贫经济绩效感知分析

经济绩效是旅游扶贫绩效最直接的衡量。村民对旅游扶贫经济绩效感知总体均值为3.80，感知等级为良好。四大指标中T4均值最高（4.50），说明旅游发展对存亮村村民影响最大的是增加就业及海产品销售渠道，这主要是因为海岛渔村以渔业为主业，就业形式单一;水域阻隔及天气的易变性使海岛村民对外交通不便，海产品的销售较困难。而旅游业的发展为村民提供了新的就业机会，为海产品增加了销售渠道;四大指标中均值最低为T3（2.38），但由于这是消极指标，均值越低，表明村民对岛上物价上涨感知越明显。