全域旅游视域下巩义市乡村旅游发展路径研究

庞艳华

全域旅游是乡村旅游转型升级的重要推动力，也为巩义乡村旅游的发展带来了良好契机。文章分析了全域旅游视域下巩义乡村旅游发展的契机、巩义乡村旅游发展路径探索，旨在为全域旅游视域下巩义乡村旅游的长足发展提供参考。

引言

随着国民经济的快速发展，人民生活水平日益提高，大众旅游时代已经到来。以往传统的以旅游景区和旅游景点为主的旅游观光模式，已不适应新时代人们对旅游的新需求。为了避免景点旅游所带来的不良体验，倡导“由点及面，由内及外”的“全域旅游”应运而生。从景点旅游到区域旅游，从区域旅游到全域旅游的发展趋势，全域旅游是世界旅游走向成熟的标志，体现了旅游发展的共同规律，代表了国际旅游发展的新方向，成为推动一个国家和地方旅游业发展的新战略部署。2018年3月，国务院印发并实施《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》，提出以旅游业为优势产业，统一规划布局，推进产业融合。2018年河南省旅游工作会议提出了“七个突破”，第一个突破就是“大力推进全域旅游，在优质旅游发展上求突破”。作为郑州市辖的巩义市，有着深厚的文化底蕴和自然旅游资源，是河洛文化的摇篮，豫商文化的发源地，且有郑州国家中心城市这个潜在的客源市场，发展旅游业具有得天独厚的优势。如何深挖中原文化内涵，开发旅游资源，深度推动全域旅游，在乡村旅游发展上积极探索是未来发展的必由之路。

一、巩义市全域旅游及乡村旅游发展现状

全域旅游是把一个地区的所有资源、所有要素都作为旅游资源来开发，它是旅游资源的全面整合，也是旅游产业的全景化覆盖。可把巩义作为一个整体的区域来系统规划成一个旅游景区，转变旅游发展理念，变革整个旅游发展模式。在巩义市大力发展全域旅游，要求全域景观优化、全域服务配套、全域治理全覆盖、全域产业全联动、全域成果全民共享。巩义市乡村聚集了很多重要丰富的旅游资源，作为相互融合的典范，乡村旅游将传统农业和旅游业有机结合起来，形成了“旅游+农业”的典范。乡村旅游能有效缓解农村就业压力和劳动力外流，解决农村空心化问题，同时又能促进传统农业转型升级，增加农民收入改善乡村环境。全域旅游作为农村可持续发展的重要推动力，将农村从原来简单的第一产业，转向为“第一产业+第三产业”的新兴业态。在巩义市乡村旅游实施全域旅游，未来对于实现城乡一体化，全面推动乡村产业转型升级和经济提升有很大的推动力。

巩义市早在2016年就提出了“一心两翼”的旅游产业发展战略布局，即以城市休闲服务为中心，以北部河洛文化和南部山区生态休闲为两翼，开始了跳出小旅游谋划大旅游，从景点旅游转向泛旅游，从区域旅游到全域旅游的转变。巩义市对全域生态环境实施治理提升，大力实施“绿水青山工程”，修通南山旅游通道、巩登旅游路、S312沿黄快速通道、中原西路西延巩义段等道路为全域旅游发展奠定了旅游发展的交通基础。同时又以创建国家全域旅游示范区为载体，围绕实现从建景区景点向发展产业转变，转变思路，将整个巩义区域整体作为功能完整的旅游目的地来建设、運作。目前，巩义乡村旅游已初步形成了一条特色旅游发展路径，从政府职能转变，经营主体多元化，市场在资源开发综合性开发起到主导作用，全域旅游的政策体系日趋合理。

二、全域旅游背景下乡村旅游发展的局限

（一）旅游产品不够丰富，旅游产业链整合薄弱

全域旅游具有整体性、系统性、全行业参与性、旅游业与其他行业深度融合性等特点。巩义市因为地理特征的原因，多山多矿，工业在经济总量占比较高，农产品和农业产品加工方面比较薄弱，休闲农业虽也有发展，但产品层次较低。乡村旅游目前主要的旅游产品仍以休闲和观光为主，产品单调不丰富，尚未形成个性化整体化的旅游产品体系。从资源的开发利用情况来看，自然和人文旅游资源未得到充分开发和整合，所能提供给游客的旅游体验还停留在最原始的观光层次。文化旅游资源没有和游客发生互动，很多旅游者到巩义也是走马观花，对景区深度体验不够，缺乏沉浸式体验。巩义旅游产业与工业、农业间缺乏横向合作，各产业之间融合度较低旅游产品不丰富，导致产业链过短，产业之间整合薄弱。

（二）旅游市场局限性较大，客源结构较为单一

目前，巩义市旅游业发展主要还是依托本土市场。从近三年的客源结构上看，巩义市旅游者主要以市内及周边城市为主，大多数都是散客，高品质客源比例相对较低。从时间上看，巩义市各大旅游景区淡旺季过于明显，旺季时间持续较短，法定节假日旅游景区游客较多，其他时间游客相对较少，一定程度上造成基础设施闲置。根据调查问卷显示，巩义市现有的几个旅游景区，其周边基础配套设施建设不充足，部分旅游者认为住宿、交通、餐饮等配套设施还不够完善，体验度不佳。

（三）旅游产品特色不明显，无法实现旅游景观全域化

巩义市自然和人文资源丰富，但分布不太合理而且特色不够鲜明，目前形成的景区尚不成体系。拥有北宋皇陵“七帝八陵”文化资源的巩义，相比较宋文化浓郁的开封还有南宋的杭州都有很大差距，而且帝陵文化本身对于游客文化品位和艺术修养要求较高，普通游客很难体会到其中的文化底蕴。巩义杜甫故里和成都的杜甫草堂对比来看，杜甫草堂早已扬名海内外，巩义杜甫故里却没有出众的独特之处吸引旅游者，游客需深度融入才能体会到杜甫文化的精髓。旅游景观不能全域化开发，易导致周边游客和过境游客选择当天游览当天离开，没有在巩义停留很长时间。

三、全域旅游视域下巩义乡村旅游发展路径

（一）强化顶层设计，推进旅游综合管理体制

全域旅游是多行业、多部门共同发展的崭新格局，要想实质性推进全域旅游，通过全域旅游在巩义的实践，实现巩义旅游的空间域、产业域、要素域和管理域的完备，要做好强化顶层设计，推进旅游综合管理体制。按照我国现行的行政管理体制，各个行政部门都有自己的职能分工，要整合各项资源和设施，需各个部门统一进行综合管理，仅仅靠旅游部门难以实现全域旅游的推动工作。推进旅游综合管理体制建设，要转变过去单一的管理体制，营造良好的市场环境，为各类市场主体搭建好平台，坚持市场导向，充分发挥市场配置资源的决定性作用。充分发挥企业在旅游资源整合、旅游项目开发、旅游区域运营、非公益性旅游公共服务体系建设等领域的主导和主体作用。

（二）融合“旅游+”产业，延长旅游产业链

融合“旅游+”产业，延长旅游产业链，要推进“城乡一体化发展”。以重点景点、重点景区带动地方旅游业一体化发展，推动旅游业与相关产业融合。加大发展特色小镇建设，促进休闲农业和乡村旅游转型升级，加强农业、地方文化、体育等产业与旅游的融合。深度挖掘和宣传杜甫文化、豫商文化和乡村旅游结合，扩大节庆活动的规模和吸引力。杜甫诗歌文化节、嵩顶冰雪文化节、慈云寺桃花节、长寿山红叶节、偃月古城民俗演艺节等精心策划的节庆活动，在巩义一年四季接续上演，形成一个“四季有景，四季有节”连绵不断的旅游高峰。其次要延长旅游产业链，增加更多能够让游客体验的项目，延长旅游者在巩义停留的时间。要加强对巩义市龙头景点附近基础设施的规划和建设，积极鼓励发展有特色的餐饮、住宿企业，开发有地域文化特色的休闲和娱乐项目。积极延长旅游餐饮产业链，各大特色小镇除了现有的商业区，要重点规划“夜”景区，增加夜游项目和文化体验，延长旅游者的停留时间。

（三）打造旅游风景道，串联旅游风景区

巩义市要发展全域旅游的核心在“域”，推进巩义市全域旅游发展要从单一的景点旅游和单个景区旅游的区域性规划向整体性体验和规划着手。通过全域旅游的实践，实现旅游的在空间规划、产业融合、要素配备和管理体制的完备。一项重要的工作就是将分散的各项资源、设施、服务和产品串联起来，形成一个旅游目的地资源网。目前，巩义市将主城区定位为城市休闲服务中心，逐步完善综合集散功能、丰富休闲商业业态为主，将南部山区生态休闲发展定位为生态观光、康养休闲、乡村游的区域，将北部河洛文化区域以开发厚重的历史文化资源为主的旅游业态。巩义市发展全域旅游首先要对现有的公路体系进改造升级，实现“路路通”的交通畅通，实现旅游区之间都是旅游风景道。结合特色旅游资源，打造具有休闲、生活、游憩、体验和文化等功能性主题线路，让各个旅游线路都能为风景。如有着“最美公路”称号的巩义南山旅游通道已逐步形成品牌化旅游廊道，游客在此过程中感受旅游风景道带来的美好体验。此外，还应提高各道路的景观绿化，增设自行車道、步道等慢性设施，打造慢行系统，打造“慢”生活设施，让旅游者慢慢品味慢游的乐趣。

（四）完善旅游公共服务体系，全域旅游品牌化

要在巩义实施全域旅游，把巩义市作为一个整体来进行规划建设，进一步进行管理和营销。大力推动全社会参与，推进“乡村旅游生活化”，将乡村和城市打造成居住和旅游一体化，实现“处处是景、时时见景”旅游风貌。打造适合现代人生活方式、情感喜好、审美情趣的乡村旅游品质生活，巩义市“石居部落”是一个典型的案例，利用巩义特色地形和巩义居民窑洞加上现代化的改造，打造的特色民宿，基本实现了居住空间舒适化，生活空间人性化的旅游体验。要借助科技力量，积极改善提升旅游品质、科学优化旅游体验、创新旅游模式，进而提高旅行社、酒店、景区的服务质量，加强巩义市旅游文化风貌、市场规范等软环境建设。

（五）全方位立体化营销，助推全域旅游发展

宣传是提高地区知名度的一个重要途径，要想将巩义市旅游推介出去，就要做好宣传，凝炼品牌精准定位，着力打造杜甫文化品牌、豫商文化品牌、河洛文化品牌、宋陵文化品牌，重点打造巩义旅游资源优势。以杜甫文化为例，巩义是“诗圣”杜甫的故乡，有着深厚的诗文底蕴，是“中国诗歌之乡”。2014年至今，连续5年举办杜甫诗歌文化节系列活动，“我和诗圣有个约定”全民诵诗等诗词文化氛围浓厚。2019年4月举办的杜甫故里诗词大会网络直播，约21.5万人同时在线观看，影响力逐渐扩大。全方位整合线上线下营销渠道，通过“旅游+”拓展营销区域，线上继续完善巩义市旅游公共微信、微博平台，提高新媒体的阅读和转发量。同时通过承办各项赛事会议，利用短视频、微博、微信自媒体进行宣传。线下在机场、车站、高铁等人流密集处播放灵秀巩义等巩义旅游宣传片，针对不同消费需求的旅游者，结合多种手段进行营销推广。

四、结语

巩义紧邻国家中心城市郑州，有着雄厚的经济基础，众多的历史文化资源和优美的自然景观，给巩义发展全域旅游提供了契机，打响旅游品牌。争取在拓展客源市场上求突破，打造核心产品，形成产业链，提升旅游服务质量，把握好旅游业与农村产业转型产业融合，进一步促进乡村旅游发展的转型升级。

（作者单位：郑州商学院）