中国医疗旅游行业的发展现状与路径分析

杜涛+王景艳

对医疗旅游的历史发展过程及概念类型的分析可以发现，专家学者对医疗旅游的概念众说纷纭，但都离不开“医疗”和“旅游”这两个高附加值产业。医疗旅游大体可以分为3大类型：医疗集群、医疗旅游产品和医疗旅游产业。剖析我国医疗旅游的发展现状，指出我国目前医疗旅游的产业扶持力度不够、体系的不规范化、无品牌形象、旅游环境不完善4大问题，并针对这4大问题提出了合理的解决方案及我国医疗旅游行业的发展战略。

一、研究背景

医疗旅游观光产业是在接受医疗服务的同时在国外旅游的新兴产业。医疗旅游观光需求的增加，将促进医疗服务业和旅游产业的相结合，并促进医疗旅游产业的发展。医疗旅游业最代表性的国家是新加坡、泰国、韩国。以泰国为例，40%以上游客是医疗游客，2012年约有240万人，赚取46亿美元以上的收入，医疗美容的收入每年以10%的速度增长。泰国商务部和旅游局大力支持和宣传旅游与医疗服务相结合的医疗观光旅游产品。McKinsey报告显示，世界医疗旅游业规模从2004年的400亿美元增加到2012年的1 000亿美元。McKinsey报告还指出，世界医疗游客数量从2005年的1 900万人增加到2010年的4 000万人。

二、医疗旅游的背景及概念类型

医疗旅游的历史可以追溯到几千年前，古希腊超生者和病人们从地中海周边各地聚集到位于埃及道鲁斯的医神爱斯累普的圣殿里。在罗马人统治时期的英国，病人们从神殿里的溫泉中取泉水喝，这种行为一直延伸到20世纪末。从18世纪开始，富有的欧洲人从德国旅行到尼罗河的温泉疗养，这些都是医疗旅游的例子。20世纪，美国等西方发达国家的公民因本国医疗费昂贵，手术排期时间长，从而选择去价格低，并具有优秀医疗水平的亚洲国家医疗旅行。亚洲国家还有舒适的医疗和疗养的环境，因而成为医疗旅游的新目的地。

每个国家和机构的医疗旅游概念都各不相同，但都离不开Global Healthcare的概念。医疗旅游是指，凭借尖端医疗设备和技术吸引患者的同时，提供修养和休闲文化等的旅游。患者在医疗旅游的时候，一般会选择医疗水平高且医疗费用低的国家。

世界旅游组织将医疗旅游定义为医疗护理、康复和修养为主体的旅游服务。其中，狭义的医疗旅游是指，一切有利于游客健康的旅游活动，旨在提供旅游保健、预防疾病、急救护理、康复、美容以及疗养等服务的同时，让旅游者亲近大自然、开拓眼界、强身健体、愉悦身心。广义的医疗旅游是指，一种可持续的旅游发展理念，强调通过旅游发展，在满足游客身心健康的同时，促进医疗旅游的自然环境、社会环境的改善和居民身心健康。从定义来看，医疗旅游是以医疗管理、疾病和健康、康复治疗以及抚慰心灵为目的的旅游。

中国专家对医疗旅游的研究也很活跃。李楠指出，医疗旅游也被称作观光医疗，是将旅游和医疗、疗养结合起来的一种新的旅游模式，旅游者可根据自己的病情和医生的建议，选择最佳的旅游目的地，在旅游的同时进行休养和治疗。学者专家们对医疗旅游的概念众说纷纭，但都离不开“医疗”和“旅游”这两个高附加值产业。

医疗旅游大体可以分为3大类型：医疗集群、医疗旅游产品和医疗旅游产业。

首先，医疗集群可分为生物集群、开发新药和医疗机械、创新型研究医院、医疗旅游复合社区、健康文化集群和枢纽型医疗社区的6个部分。其中与医疗旅游产业有直接关系的项目是，医疗旅游符合社区和健康文化集团，这些领域已经实现商用化。

第二，医疗旅游产品包括疾病治疗旅游产品、美容整形医院旅游产品、休闲医疗旅游产品和传统医疗旅游产品。

第三，医疗旅游产业的类型可分为教育研究开发类型、重病治疗类型、选择治疗类型和复合型。其中，教育研究开发类型是从产业观光资源角度出发的医疗旅游。

三、中国医疗旅游业的现状

在世界范围内，医疗旅游人数也呈上升趋势，每年已超过数百万人次，并由此催热了新的消费模式。美国斯坦福研究机构发布的调研数据显示，全球医疗旅游增速是旅游业增速的两倍，已成长为全球增长最快的一个新产业。预计2017年全球医疗旅游的收入将达到6 785亿美元，占世界旅游总收入的16%。另据世界卫生组织预测，到2022年，旅游业将占到全球GDP的11%，医疗健康产业将占到12%。

中国旅游资源非常丰富，特别是中医药领域拥有传统技术和广阔市场，中国在发展医疗旅游业方面具有独特优势。通过跨境合作，各国能从中国寻找到商机，中国医疗旅游业也必将迎来快速发展的新时期。2013年，海南乐城成了中国第一个医疗旅游先行先试区；2015年，江苏常州成了国务院特批的医疗旅游先行先试区；2016年，江西上饶也成了国务院特批的医疗旅游先行先试区。医疗旅游在迅速发展的同时，也存在着问题，整理如下。

第一，医疗旅游体系的不规范化。医疗旅游是关系人们身体健康乃至生命的旅游，完善和细化相关法律法规，既可以规范医疗旅游行业的发展，又可以保障医疗旅游者的相关权利。目前我国医疗旅游市场缺乏相应的法律、法规的约束，相关行业监管力度不够，部分未取得相关资格的医疗机构和个人在经济利益的驱使下，扰乱市场，引发恶性竞争，从而给中国医疗旅游市场带来种种负面影响。我国应制定相关法律法规，出台相关管理政策，医疗旅游相关部门间联手协作，共同维护行业内的公平竞争，加强交流与合作，加大部门监管力度，为医疗旅游行业的顺利开展创造良好的市场氛围。

第二，尚未打造医疗旅游品牌形象。独特的医疗旅游产品是关键因素，我国医疗旅游目前还处于起步阶段，欠缺的是医疗旅游品牌形象。全球医疗旅游发达国家和地区，特色品牌突出。如匈牙利的牙科医疗服务、瑞士的运动康复和心血管手术、韩国的整容整形等都具有本国的特色医疗旅游品牌。我国拥有悠久的医药历史和文化，但从医疗旅游方面来说，还未形成良好的品牌效应，医疗旅游产品也并不丰富，从而制约了中国医疗旅游的发展，影响了该行业的国际吸引力。针对此问题，我国医疗旅游行业应突出特色，打造品牌。结合中国特色，充分开发宣传我国特有的中医针灸、推拿、刮痧等医疗旅游资源，研发系列医疗旅游产品，形成有特色的中国医疗旅游产品体系。确定主题后，后期的品牌建设、品牌管理也应该紧紧跟上。

第三，医疗旅游环境有待完善。医疗旅游行业作为一个新型融合产业目前存在很多管理盲区，如从业人员业务水平问题、游客语言文化问题等诸多方面。我国需要提高医疗专业型人才及“医疗+旅游”的复合型人才的培养水平，从而提升医疗旅游服务人员的专业技能和服务水平，进而提供更好的医疗旅游产品。与此同时，医疗旅游服务设备、环境等方面也需要不断改进。在大力引进和学习国内外先进技术和设备的同时，加强对医疗文化的关注，从而实现医疗旅游的最终目的，即提供优质的医疗服务，使医疗旅游者的身心得到治疗和满足，真正实现“医疗中旅游，旅游中医疗”。

四、中国医疗旅游业的发展对策

通过世界医疗旅游产业的状况调查可知，医疗旅游产业已经是世界各国的主要增长动力。但与其他医疗旅游大国相比，我国的医疗旅游产业还处于起步阶段。为了吸引更多的游客，我国应从政府的角色、医疗和旅游机构的角色提出以下医疗旅游发展战略。

首先，政府应从政策方面提供优惠，即签证发行过程的简化和法律法规的改善。其次，为国外顾客提供远程治疗系统。患者接受医疗服务以后最担心的事情之一就是手术后的管理。政府和有关机构应高度重视解决患者回国后发生的售后管理及副作用等相关问题。最后，政府还应该提高医疗旅游形象，建立以政府为代表的“医疗旅游中心”。医疗旅游中心需要扮演的重要角色就是解决医疗纠纷和提高医疗旅游形象。

医疗和旅游机构需要扩大服务范围、扩充医疗基础设施以及优秀的人才。吸引外国患者的同时最重要的部分就是语言沟通问题，医疗机构应该培养专门的翻译人员，提供优秀的医疗服务，并开设医疗旅游专家和医疗旅游翻译等相关课程。另外，根据地区特点开展有针对性的医疗旅游项目，如海南地区自然风光优美，应营销享受自然环境且休息的疗养服务。

（作者单位：滨州医学院）endprint