浅谈项目技术负责人如何履行安全职责

摘要:项目技术负责人是项目现场的安全技术负责人,其主要的安全职责就是贯彻国家安全生产方针、政策,把安全技术规范、规程、标准与工程特点和实施条件相结合主持编制施工方案、安全技术措施;积极推行安全生产教育制度和安全检查制度,以确保施工安全生产。

关键词:项目技术负责人;履行;安全职责

目前,建筑行业的安全生产形式十分严峻,象施工企业、项目部抓好安全生产管理工作以减少和防止安全事故的类似内容虽然非常重要但十分普遍。履行岗位职责,以“避人祸”为主的内容却很少见。为了铺垫一点点这方面的文化,激发更多的施工管理人员更好地履职尽责,现以项目技术负责人如何履行安全职责进行探讨。项目技术负责人是项目现场的安全技术负责人,其主要的安全职责就是贯彻国家安全生产方针、政策,把安全技术规范、规程、标准与工程特点和实施条件相结合主持编制施工方案、安全技术措施;积极推行安全生产教育制度和安全检查制度,以确保施工安全生产。具体如下:

1 主持施工方案编制和主持安全技术措施(计划)的编制、审查工作。施工方案是施工的纲领性文件,指导施工全局、全过程;安全技术措施则是安全生产的技术保障。

1.1 主持施工方案编制。相关的资料充分收集;重视施工部署和施工方法的选择;编制好进度计划;制订好保证工程质量、安全的技术措施。按照项目技术负责人主持编制,公司总工审定的程序进行编制。

根据公司要求拟定本工程的安全管理目标,以及为完成这一目标结合工程特点和施工条件从哪些方面进行管理,它是安全管理的指挥棒。建立健全安全保证措施,如安全责任制度、安全教育制度、安全设施验收制度、重要设施挂牌制度、安全检查制度、安全技术措施,并在施工中组织并落实,它是项目安全管理目标得以实现的关键。

1.2 主持制定技术措施计划。组织生产、技术、财务、计划等部门编制安全技术措施计划,它是项目计划的重要组成部分,是有计划地改善劳动条件的重要手段,也是做好劳动保护工作、防止工伤事故和职业病的重要措施。编制时以安全生产法律、法规和有关安全生产的各项政策、指示等,以安全检查中发现的隐患,以职工提出的有关安全、工业卫生方面的合理化建议,以针对工伤事故,职业病发生的主要原因所采取的措施,以采用“三新技术”应采取的安全措施为依据;以改善企业劳动条件、防止伤亡事故和职业病为目的的一切技术措施为范围;尽量做到少花钱为原则。

1.3 制定、审查安全技术措施。组织生产、技术部门编制安全技术措施并审查,保证每一项安全技术措施做到针对性、全面性、规范性、经济性、适用性统一,并随时检查、监督、落实。针对性是指每项工程建设都具有自身的特点(无论建筑结构设计,还是施工组织设计采用的施工方法、机械设备以及建设场地的自然条件和场界条件),根据建设项目的自身特点和条件,制定具体的安全防范措施。全面性是指从安全组织管理和安全技术管理两个方面,全面具体分析其不安全因素,制定相应的安全防范措施。规范性是指编制的施工安全技术措施,必须严格遵循安全生产法律、法规、操作规程、安全标准、公司规章,达到职业卫生,安全预防的要求。经济性是指制定的防范措施既满足法规、规程、规章和标准要求,又相对经济。适用性是指编制的安全措施简单、效果好、便于操作。

对施工工艺较为复杂且危险性较大的分部工程和单位工程编制专项施工方案,实行审批制度。如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、脚手架工程、起重吊装工程、现场临时用电、垂直运输安、拆方案、“三宝”“四口”临边防护措施方案、安全文明施工方案、季节性安全措施、“三新”技术运用方案;对危险性特别大的,不但要编制专项施工方案,而且不要组织专家进行论证,以保证方案的合理性和安全性。如高切坡治理施工方案、深基坑支护、高层拆除爆破工程等。

2 认真抓好职工的安全技术教育。学习可使所有的参建员工从一个一点不了解安全常识、公司规章制度、安全标准、操作规程、安全法律法规到了解,提高个人的安全思想意识、安全隐患识别能力、应急处理能力以及安全防范技能。

2.1 组织落实新员上岗前的“三级”教育。新进场的职工首先由公司安全部门领导对其进行为期3～5天的安全知识及国家相关法律法规的培训;再由项目经理部进行为期1～3天的项目安全生产规章制度及介绍施工现场的危险场所、尘毒作业分布情况及防火预防事故的基本知识的培训;最后由班组长负责组织进行时间为1天的岗位工作特点、机具设备的操作方法、各种安全防护措施、职业病的防治、个人防护用品的使用方法、讲解消防、触电及机械设备一般事故的抢救方法的教育。

2.2 主持并监督项目工程的安全技术交底。安全技术交底作为落实安全技术措施的主要途径,必须与下达施工任务同时进行,其内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,安全技术交底必须以书面形式进行(召开班前会口头讲解除外),双方履行签字手续;项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员。

2.2.1 单位工程开工前交底。技术负责人亲自将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施,向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和有关人员进行交底;结构复杂的分部、分项工程施工以及“三新”技术运用前,技术负责人也应做针对性地进行全面的、详细的安全技术交底。

2.2.2 分部、分项工程施工交底。由工地技术负责人向施工员(工长)、或施工员向施工班组进行交底。

2.2.3 施工工种安全技术交底。这是在施工过程中,现场管理人员按施工安全措施要求,对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底,使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。

3 参加(组织)安全生产检查并落实隐患整改。安全生产检查主要是针对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

3.1 参加其它部门组织的安全检查。积极参加业主或监理、公司质安部、行业主管部门组织的安全生产检查,并针对查出的安全隐患,立即组织人员进行定人、定期、定方案的“三定”整改,及时消除安全隐患。

3.2 推行项目部内部安全生产检查制度。采用日常检查、定期的例行检查以及不定期的专业检查相结合的方法,主持安全防护设施和设备的验收,开展施工现场安全检查。

3.2.1 安全防护设施和设备的验收。安全防护设施和设备是指在施工现场上使用的安全防护用品、安全防护设施、电气产品、架设机具和施工机械设备。它是指是否按照施工组织设计及分部分项工程技术安全措施配备了相应的设施设备,是否符合数量、质量、位置、性能要求。

3.2.2 施工现场安全检查。主要是查看操作人员的行为是否安全、物的状态是否安全。

人的不安全行为,指没有正确使用(未使用)安全防护用品、违章作业、违规指挥。针对这样的行为立即制止,并要求其马上改正。

物,我们把生产过程中发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素的统称,物的不安全状态主要体现在进场建筑材料未按规定、标准进行堆码,施工机具设备带“病”工作,专项方案未严格实施,安全措施未(全部)实施。针对上述不安全状态也要实行“三定”整改,消除安全隐患。

4 积极开展项目部其它安全生产活动。如组织开展安全文明评比工作;安全资料标准化管理;参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。

结束语

虽然本人从事建筑施工十二年来,从施工(技术)员到项目技术负责人、项目经理,的确从未发生过安全事故,这并非某管理人员的工作努力的结果,而是我们整个施工管理团队同心同德、齐抓共管、分工协作的结果。在个人履职尽责的同时,应注意团结协作,用团队的力量打造项目管理的辉煌!这才是我们努力的方向。

参考文献

[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编写(主编:何佰洲) 《建设工程法规及相关知识》(全国一级建造师执业资格考试用书)中国建筑工业出版社 2007年3月第二版.

[2]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编写(主编:丁士昭) 《建设工程项目管理》(全国一级建造师执业资格考试用书)中国建筑工业出版社.2007年3月第二版.

[3]全国建筑企业项目经理继续教育培训教材编写委员会编写(责任编辑:若思)《全国建筑业企业项目经理继续教育培训教材》上册、中册.人民日报出版社.2003年8月.

作者简介:王国勇,(1973.10-),男,汉族,籍贯 渝涪,现在重庆市天字实业集团有限公司,现任龙桥生态森林曾银开挖项目项目经理,建筑、公路、市政一级建造师,工民建工程师。