“智慧+特色小镇”建设研究

常莹

摘 要：郑洛新国家自主创新示范区的创建是加快创新型国家建设的重大举措，也表明国家对河南省供给侧结构性改革寄予了厚望。智慧特色小镇的创建将有利于河南创新驱动发展战略的实施。河南省“智慧+特色小镇”建设将智能化、信息化贯穿于特色小镇建设的全过程，提升了特色小镇的智慧形象、智慧品位。本文借鉴国内智慧特色小镇的建设经验，选取河南省已经评为和具有特色小镇资质的基地进行研究，从而解读河南省智慧特色小镇的地域内涵、弘扬智能化产业精神，将智能化特征与城镇规划相结合，使智能化产业植根于智慧特色小镇的建设之中。

关键词：特色小镇；智慧民生；信息平台；数据库

中图分类号：J59；F299.21 文献标识码：A 文章编号：1671-0037（2018）7-31-4

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.07.009

Abstract： The establishment of Zhengluoxin National Independent Demonstration Zone is a major measure to accelerate the construction of an innovative country. It also shows that the state has high hopes for the supply-side structural reform of Henan Province. The creation of "intelligent + characteristic" towns is conducive to the implementation of innovation-driven development strategy in Henan. The construction of "intelligent + characteristic towns in Henan Province is embedding intelligence and informatization to the whole process of constructing characteristic towns"， enhancing the wisdom image and wisdom taste of the characteristic towns. This paper draws on the experience of building intelligent characteristic towns in China， and selects the bases that have been rated and qualified as characteristic towns in Henan Province to conduct research， to understand the regional connotation of the intelligent characteristic towns in Henan Province and promote the spirit of intelligent industry. Combining intelligent features with urban planning， the intelligent industry is rooted in the construction of intelligent characteristic towns.

Key words： characteristic town； intelligent livelihood； information platform； database

1 河南省特色小鎮现状

全国共有403个特色小镇，河南省仅占15个。河南省计划到2020年，要培育出100个左右特色示范小镇，其中至少要有30个达到国家特色小镇示范标准。

许昌市禹州市神垕镇因钧瓷而闻名，钧瓷位居五大瓷器之首，属于我国千年古镇，有着悠久的历史文化；焦作市温县赵堡镇自古以来人才辈出，远近闻名的太极拳也出自该镇；南阳市西峡县太平镇素有“天然中药库”的美称；驻马店市确山县竹沟镇被称为“小延安”，是红色文化圣地；世界四大古冰川遗迹之一的罗圈古冰川遗迹位于汝州市蟒川镇，此处更是汝官窑所在地；南阳市镇平县石佛寺镇盛产南阳玉雕，该镇被誉为全球最大玉文化创意产业中心；洛阳市孟津县朝阳镇有着“三彩之乡”的美誉；濮阳市华龙区岳村镇东北庄杂技为国家非物质文化遗产；周口市商水县邓城镇的猪蹄、麻花和杠子馍等小吃深受人们喜爱；巩义市竹林镇中拥有上市企业；长垣县恼里镇环境优美，素有“中州名镇”的美称；安阳市林州市石板岩镇拥有国家4A级景区，深受艺术专业人士喜爱，是众多学子的写生基地；永城市芒山镇有国家5A级景区，境内有“汉兴之地”芒砀山；三门峡市灵宝市函谷关镇最著名的是此处为老子道家文化的发源地；邓州市穰东镇是医圣张仲景的家乡。通过了解河南省特色小镇的发展现状，发现特色小镇不仅拥有得天独厚的地方特色，并且以此为契机进行了产业结构的转型升级。

2 特色小镇的发展趋势

随着特色小镇热潮的逐渐高涨，全国2/3的城市都在规划本地特色小镇的创建方案。近年来，“互联网+”“智慧+”等主题被人们所熟知，人们生活中处处充满着智能化、网络化、高端化，智慧化也被纳入特色小镇的建设中来。那么，什么样的小镇才属于智慧小镇呢？我们以浙江省的玉皇山南基金小镇和余杭梦想小镇为例来进行分析。

玉皇山南基金小镇主要发展金融产业，经营对冲基金，这里聚集了大批国内外金融才俊。以前政府的发展计划主要是针对社会中下层，如今随着对冲基金在国内的蓬勃发展，政府逐渐转变观念，对他们进行谨慎支持，国内股票和债券市场也在朝着自由化的方向发展。玉皇山南基金小镇为南宋皇城遗址，10年前主营旅游产业，之后以设计产业为主要发展方向，现如今这里大力发展对冲基金，是除北京、上海、深圳以外中国最大的对冲基金基地。小镇在经历研究、规划、投入、产业导入、运营这5个环节时，处处考虑到智能化、信息化、数据化建设，这是特色小镇的未来发展趋势。梦想小镇以创业为主题，依托互联网来发展经济，面对的群体主要是大学生，为“有梦想、有激情、有知识、有创意”，但“无资本、无经验、无市场、无支撑”的大学生提供机会，为他们插上梦想的翅膀。近年来，梦想小镇这种众创空间的模式在各大职业院校中屡见不鲜。例如，漯河食品职业学院的“沙澧众创空间”，是漯河市首家省级众创空间，面向的群体正是在校大学生，为他们提供办公空间、创业帮助，使大学生把书本知识与实际操作结合来进行锻炼，不仅提高了他们的操作能力，而且在一定程度上缓解了大学生就业难的局面。

综上所述，智慧型特色小镇其实是全镇在各个方面所展现的智能化。提到智能化首先想到的是新一代信息技术，如云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能，这些听起来仅与计算机专业相关，实际上为我们的生活提供了很大的便利。例如，人工智能展示的机器人并非人，但是却可以像人类那样思考，有时甚至超过了人类智能所能达到的范围。人工智能使得《超能陆战队》中的“大白”从电影中来到了我们的现实生活。特色小镇的管理运行、产业结构、旅游资源、社区文化等都可以与新一代信息技术相结合，进行供给侧结构性改革，使特色小镇的区域管理更加系统化、精细化，并朝着生态化、高端化方向发展，从而提供更多的便民服务。只有以这些为前提，才能使智能化技术更好地运用在特色小镇的产业结构、社区服务、文化理念建设之中，如智能管理、智能停车、智慧家居、智慧电网等。

3 智慧特色小镇的创建内容

3.1 产业发展

在产业发展上，特色小镇拥有自身的特点，全国各地的小镇不计其数。以信阳市为例，信阳市文化底蕴丰厚，被称为“山水茶都”，淮河湿地公园、龙山湖湿地公园、黄国故城等都位于此，并且非物质文化遗产丰富，如光山花鼓戏、商城花伞舞、信阳民歌、潢川皮影戏等。这些得天独厚的物质、非物质文化遗产都可以结合现代文化产业进行改革，针对产业技术、管理模式、结构改革、产品质量、生产效率以及产业链进行科学规划、创新发展，将产业做特、做精、做强。

3.2 百姓生活

在百姓生活上，首先应关注完善性，无论是教育、医疗、文化还是商业都要注重完善性。公共服务设施要做到应有尽有，改善居民的生活环境，许多乡村基础设施还不完善，政府和企业应携手带动村镇发展。智慧小镇中可以建立远程医疗，实行专家在线会诊，为每位村民的身体状况创建电子档案，并进行定期检查。为村民佩戴腕表，将村民的健康指标定期发送到网络数据库。村内居民出行可以设置无人驾驶机动车。在居住环境中可以实行温湿度自动调节，并且可以使用手机对家用电器进行启停控制。例如，小师村（图1、图2）最初建造得离乡镇街道较远，交通不便，不利于村民出行，村内环境卫生较差，村民居住条件不佳，村内公共设施不完善。随着村民发展养殖业和禽蛋加工贸易，小师村的经济逐渐发展起来，村民对物质文明、精神文明的要求也越来越高。河南省委统战部联合民盟和双汇集团决定重新规划、重新创建，对小师村实行整村拆迁。2012年8月，小师村新址选在了107国道西侧，村民居住的不再是瓦房，而是一座座高楼大厦。水、电、天然气、光纤网、有线网络等设施应有尽有，村民的居住条件得到改善，除此之外，还在社区内建造了文化广场、超市、老年公寓、医院、学校、幼儿园等公共设施。为了发扬特色群众文化，村内还建造了中华优秀传统文化大讲堂，方便村民在这里学习“忠”“孝”“礼”等中国传统文化，这里经常举办讲座、放映影片，为村子营造了浓厚的全民守礼氛围。

3.3 智能建设

在智慧化建设上，将物联网、大数据、云计算、移动互联网和人工智能等新一代信息技术运用到我们的日常生产生活中。现如今信息技术飞速发展，我们的生活已经离不开高科技产业。例如，教育中可以采用多媒体教学，课堂教学中也可以引进信息技术，过去的学生点名是由任课教师或班委来进行，如今可以制作本班点名APP，班级学生在APP上进行实名认证，这样使得教学更加便利。在小镇建设上，可以对小镇设置WiFi全覆盖，小镇中的景点门票、住宿、餐饮都可以在网上进行预订，超市、店铺、民宿等也可以用支付宝、微信进行支付。游客来旅游景点之前，可以从网上查找旅游攻略。一些景点为了方便游客观赏还专门制作了APP，例如，陕西历史博物馆就制作了“秦始皇陵博物馆”这一款APP（图3），游客下载之后每到一处景点，APP就会对其进行智能讲解，还有拍照识别展品的功能。除此之外，游客还可以从APP中找到其他博物馆的相关内容，给人们的生活带来了很大的便利[1]。

3.4 生态发展

在生态环境上，要时刻谨记“绿水青山就是金山银山”。发展经济、提高人民生活水平所进行的结构调整、产业升级，都要以保护环境以及可持续发展为前提。生态建设就是人与自然和谐统一，建筑环境设计宗旨逐渐由“以人为主”转变为人与环境共同关注，倡导绿色设计。在智慧特色小镇中可以建造属于本镇的气象站，并与国家气象局、国家地震局的网络数据库相连，这样进行天气预测时更加精准。智慧小镇中的企业要严格把关，杜绝污染性生产企业。村里大小河流都要设置水文水质监测传感器，尽早发现那些有可能产生污染的水源，并及时对其进行处理。我们要實现特色小镇经济、文化、旅游的融合发展，使其至少达到3A级景区以上标准[2]。

4 智慧特色小镇的创建原则

4.1 产业规划

智慧特色小镇在进行产业规划时，首先要选择优势产业资源，对各类产业进行整理归类，在本地产业中进行精准定位，挑选出最具地方特色的产业资源。优势产业定位之后，提炼其中的高端要素，并将这些要素进行汇总，还要深度挖掘此类优势产业中文化因素以及旅游因素，带动本地产业的文化特色以及经济发展，实现本地产业的供给侧结构性改革。以郑州市为例，其产业文化资源丰富，结合新一代信息技术，预计在2019年前创建中原物流小镇，形成巨大的物流市场。今后，全国以及全球的货物都可以传送到郑州的超级分流中心，然后再分置各地。同样，河南省的货物也可以传往其他地方。中原物流小镇的创建减少了区域物流成本，打造出河南省18个地市特色物流项目，创建了中部地区高效、智能的区域物流网络。

4.2 建筑规划

智慧特色小镇的建筑规划设计要做到避免千镇一面，就要重视提炼特色，最简单的方法就是提炼出本地的历史文化特色。例如，漯河市的许慎文化、贾湖文化，南阳市的玉雕文化、武侯祠，洛阳是“十三朝古都”，开封是“八朝古都”，许昌是“汉魏故都”，每个地区都在历史长歌中谱写着属于自己的乐章。特色小镇确定设计风格时不仅要考虑历史文化因素，还应注重地质因素，每个地方的地质特点不尽相同，需要考虑当地的地理位置、地形地貌、气象气候、地面水系等因素。规划设计要注重人与自然的和谐相处，充分考虑周边的自然环境。以开封市为例，开封古城中仅历史文化就分为5种，分别是宋文化、都城文化、中原文化、水文化以及近代文化，这些文化都可以作为智慧特色小镇的历史文化资源来研究。开封市打造的是“一轴、一心、多点引领、区域联通”的发展模式，一轴是城乡一体化；一心是由中心城市引领城镇化、工业化建设；多点引领是周边县城相互连接的多元发展格局；区域联通是依据便利的交通条件加强城镇经济联系的网络格局[3]。

4.3 建设运营

智慧特色小镇在进行建设运营时离不开市场规则。在进行优势产业精选以后，特色小镇可以选择适合自己的商业开发模式。例如，PPP——公私合作模式，政府公共部门与私营部门合作，私营部门为公共产业提供产品服务。除了市场规则以外还要坚持智慧化，要注重特色小镇的全局发展，不能只关注某一地区，而是要放眼全局，形成一体化格局；基础设施要进行智能化完善，如通信网络等；智慧化特色小镇涵盖政务、产业、民生、环境等各个领域，致力于为居民带来最大便利。

5 智慧特色小镇的创建意义

①促进河南省智能产业的继承与革新。保护产业多样性，落实科学发展观，繁荣社会主义先进文化。

②特色小镇与一个地方特有的文化产业、地域环境、人文风貌、材料工艺等有着不可分割的联系，研究智慧特色小镇的发展变化，寻求智慧特色小镇建设的决定性因素，为环境设计以及传统文化的继承注入新的思想。

③推动河南省经济发展，推进乡村振兴战略的发展，加速创建创新型国家。智慧特色小镇具有“宜业、宜居、宜游”的特点，其作为新经济发展的途径，能够吸引外资带动文化产业的发展，在本省产业升级、优化和供给侧结构性改革中发挥着重大作用。

6 结语

智慧特色小镇要以生产、生活、生态建设为依据，以城市建设、人文特色、文化内涵、自然风景为标准，在规划建设中要注重产业规划、建筑规划、建设运营等原则。智慧特色小镇的创建有利于河南实施创新驱动发展战略，并且能够加快我国创新型国家的创建步伐。

参考文献：

[1] 王娜.智能建筑概论[M].北京：中国建筑工业出版社，2010.

[2] 杨忠强.浅析智慧+建设国家特色小城镇[J].智能建筑与智慧城市，2018（5）：119-120.

[3] 童馨，侯帅.绿色智慧能源应当尽快成为特色小镇标配[N].中国经济导报，2017-03-08（A03）.