营林管理存在的问题及管理措施分析

闻亮

摘 要：建立健全营林管理体系不仅是增强林业可持续发展能力的重要手段，也是我国为了保护生态环境而采取的必要措施。随着我国林业产业的快速发展和人们对环境质量的标准要求，对营林进行体系管理已经成为了林业产业结构调整过程中的重要组成部分。在这种情况下，营林管理人员必须树立高度的管理意识，根据时代前进的步伐对营林进行系统化、秩序化和标准化的管理，增强我国林业产业的实力，最大程度地发挥林业产业在我国经济、社会中应有的作用。

关键词：营林管理 主要问题 管理措施

中图分类号：C962 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）06（b）-0129-02

营林管理工作是当前我国林业产业发展的重要组成部分。建立健全营林管理体系，不仅可以为林业产业创造经济效益，还可以保护我国的生态环境，提高我国的环境质量，满足人们对生活环境的质量要求。但是，就目前我国营林管理的发展现状来看，我国在营林管理工作方面还存在一系列的问题和不足，在一定程度上阻碍了我国林业产业的发展。由于我国营林管理人才的缺乏，导致我国营林管理的水平较低，不利于营林管理体系的建立。因此，在林业产业的发展中，我们要充分认识到营林管理工作对林业产业发展的重要性，结合林业产业的发展现状制定营林管理体系，提高我国营林管理的水平，促进林业产业朝着又快又好的方向发展。

1 营林管理工作的重要性

1.1 对林业产业来说，做好营林管理工作，可以增加林业产业的经济收益

营林管理工作是林业产业结构中的基础工作，是林业产业发展建设中的重要组成部分。在林业产业的发展过程中，营林管理是影响林业经济的重要因素，在一定程度上来说，没有持续发展的营林，就没有持续发展的林业。首先，林业产业经济收益的增长离不开营林的有效管理，加强营林管理的工作，不仅可以为林业产业生态工程提供保障，还可以提高林业产业造林的质量，进一步促进林业产业的发展建设。其次，做好营林管理工作，还可以增强林业产业的可持续发展能力。建立较为完善的营林管理体系，让每个林业人员都认识到营林管理的重要性，并将基础工作落到实处，从而提高了我国生态环境的质量，在一定程度上可以保持林业产业在众多产业发展中的独特优势，增强林业产业的持续发展能力。

1.2 做好营林管理工作，可以改善我国的生态环境

营林管理工作不仅是林业产业发展建设中的基础部分，同时也是我国为提高生态环境质量而采取的重要手段。营林管理工作是育苗、抚苗、管理和保护等各个环节中不可缺少的工作。通过植树造林工作，增加我国的林业面积，不仅可以有效防止水土流失，起到防风固沙、涵养水源的作用，还可以改善我国的生态环境，减少空气的污染，降低酸雨、泥石流等自然灾害的发生率，最大程度地提高我国的生态环境质量。与此同时，加强营林管理工作也可以保护人们的生命财产安全，维护自然界的物种平衡，保护生物的多样性，促进我国生态环境朝着科学、有序、平衡的方向发展。

2 营林管理工作中存在的主要问题

2.1 营林管理人员的技术不成熟，缺乏专业的营林管理人员

营林管理人员的营林造林技术对林业产业的发展至关重要，是影响我国营林管理水平的重要因素。但是，从我国目前营林造林管理现状来看，我国大部分营林管理人员的技术还不成熟，缺乏相应的技术知识，没有在育苗、抚苗、栽种和管护等环节过程中发挥作用，导致营林造林的水平不高，在一定程度上阻碍了我国林业产业的发展建设。而且，我国大部分的营林管理人员都不是专业的管理人员，都没有经过系统的营林技术培训，缺乏关于营林造林的生产经验与管护技术，对专业营林技术的运用也不完善，从而导致我国的营林造林工作受到阻碍。

2.2 工作监督体系不健全

营林管理工作是一项长期而又复杂的工作，需要管理人员具有较高的工作责任心和良好的工作态度。目前，我国大部分的林业产业都没有建立完善的营林管理工作监督体系，在营林管理的各个环节过程中，管理人员缺乏工作积极性，导致营林管理工作的水平不高。与此同时，林业产业的领导层也没有树立正确的全局意识，没有充分认识到营林管理工作在林业产业和生态环境中的重要作用，导致营林管理工作的建设进度较慢，在一定程度上降低了我国营林造林的水平和能力。

2.3 管理意识不到位

营林管理工作在林业产业发展建设中发挥的作用具有缓慢性、浅显性，正因为这样，很多林业产业的管理人员通常只在乎林木所带来的经济效益，而忽视了营林管理工作在林业产业发展建设中发挥的重要作用，没有树立正确的营林管理意识从而导致我国林业产业结构出现问题。与此同时，营林管理的工作人员也没有充分认识到营林管理工作的重要性，从而降低了我国营林管理工作的能力和水平，在一定程度上阻碍了我国林业产业的发展和建设。

2.4 对营林管理工作的投入力度不够

营林管理工作作为林业产业发展建设中的基础性工作，应该处于林业产业发展建设中的优先地位。可是，从我国营林管理现状来看，我国大部分的林业产业都没有重视产业发展中的营林管理工作，对营林管理工作的投入力度也较小，从而导致我国营林管理工作中不仅缺乏相应的专业管理人才，还缺乏营林管理工作发展建设所需的资金。在这种情况下，我国大部分从事营林管理的工作人员都缺乏工作的热情，使我国营林管理工作建设停滞不前。

3 营林管理工作的管理措施分析

3.1 增强林业产业领导者对营林管理工作的投入力度，为营林管理工作奠定坚实基础

要充分发挥营林管理工作对林业产业发展的促进作用，林业产业的领导人员就必须加大对营林管理工作的投入力度，为营林管理工作奠定坚实的发展基础。第一，林业产业领导人员要注重加大对营林管理工作的资金投入，在一定程度上为营林管理工作的良好运行提供资金保障，满足营林管理工作的基本发展需求。第二，林业产业领导人员要积极主动地引进新技术、新人才，在营林管理的工作中加大人才、技术的投入，为营林管理持续输入新鲜的人才血液，增强营林的管理水平，最大限度地发挥营林管理工作在林业产业发展建设中的促进作用。

3.2 建立健全营林管理体系，提高营林管理的管理能力和管理水平

建立完善的营林管理体系是促进林业产业健康发展的重要手段，因此，在林业产业的发展建设中，我们要注重建立健全营林的管理体系，最大限度地增强林业产业的可持续发展能力。首先，要建立完善的工作监督体系，这就要求林业产业的领导人员要对营林管理的每一阶段都进行严格的检查，落实营林管理的基础性工作，切实保证营林管理工作的质量。其次，在营林管理的工作中，应该明确各个管理人员的工作职责，建立健全工作奖惩制度，充分调动营林管理人员的工作积极性，促进营林管理工作的有效进行。最后，还应该及时了解社会的发展趋勢与人们对环境的要求，结合营林管理工作的现状，改革创新我国的营林管理方式，实现营林管理工作的系统化、时代化。

4 结语

营林管理工作是我国林业产业发展建设中的重要组成部分，在一定程度上影响了我国林业产业的经济收益。因此，在林业产业的发展建设中，要更加注重营林管理体系的建立，充分发挥营林管理工作对我国林业产业发展的促进作用，实现林业产业经济收益的最大化。这就要求我们要积极主动地去发现营林管理工作中存在的问题，结合时代发展的要求制定有效的解决办法，提高我国营林管理工作的管理水平和管理能力，促进我国营林管理工作朝着又好又快的方向发展。

参考文献

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[3] 宋云建，杨柏威.营林管理存在的问题及管理措施[J].科技创新与应用，2016（16）：289.