基于工程量清单计价模式下输变电工程管理的研究

高国栋

摘 要：输变电工程管理应当落实工程清单计价模式，只有这样才能切实保障输变电工程管理质量以及管理效率得到显著提升，当前输变电工程管理过程当中应当由传统计划模式转变成为市场模式，这对于促使当前输变电管理工作的进一步发展具有重大作用。本文主要基于工程量清单计价模式下输变电工程管理相关研究，以供相关专业人士进行参考和借鉴。

关键词：工程量 清单计价 输变电工程 管理

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）11（a）-0-02

随着国民经济快速以及稳定发展，电力工程得到了较快发展，工程管理过程当中面临着更多艰巨任务，为了促使当前输变电工程管理工作得到进一步改革以及发展应当促使工程量清单计价模式得到规范，这对于输变电工程造价管理质量以及管理效率提升具有重要作用。当前部分施工企业输变电工程造价管理过程当中缺乏有效定额管理，依然是根据行业标准定额，导致当前清单计价模式缺乏完善性，同时造成工程结算过程当中承发包双方之间意见存在着较大分歧，不利于输变电工程健康稳定发展。

1 工程量清单计价模式主要优点

1.1 国际接轨的需要

工程清单计价模式应用到输变电工程管理当中能够促使我国与世界接轨，中国加入了世界贸易组织必然需要和国际实现良好接轨，尤其工程建筑领域，国际普遍采用招投标方式就是工程量清单报价模式，通过使用工程量清单报价模式有利于实现我国和其他国家之间的交流以及沟通，促使国家经济进一步发展。

1.2 风险共担以及降低投标人风险

工程量计算当中使用工程量清单报价模式能够有效避免工程量出现计算失误，同时能够降低投标人风险，投标人只对综合单价进行负责，不但促使重复计算概率得到降低，而且能够促使风险得到分担，这样对于输变电工程管理工作具有重要作用。

1.3 促使项目明晰以及保障各方利益

工程清单计价模式之下输变电工程管理包含着多方面内容，其中包括项目费及税金等，记账的过程当中确保各个项目清晰明确，另外工程清单从事后算账转变成为事前算账，这样能够切实保障投标者以及招标人之间利益。

1.4 避免重复劳动以及减少差错

工程量单价清单计价方式能够有效防止重复劳动同时有效减少工程差错，由于工程计算是一项很大工程，对于企业而言都有专门负责团队，对于团队而言采取工程量清单计价，招标人仅仅需要招标方工程量进行负责，而投标方仅仅只需要对于综合单价进行负责，这样可以做到各司其职，同时有效防止重复劳动情况出现，另外还能够避免输变电工程出现错误，提高工程建设管理效率。

2 现阶段实施清单计价模式的困境分析

第一，输变电工程相对于其他普通工程存在特殊性，例如市政工程。目前大部分输变电工程想要实现清单报价还是存在着难度，同时，由于当前输变电工程项目施工复杂，同时长期以来大部分输变电工程项目都是采取定额计价方式，所以对于当前企业而言，想要促使原有定额计价模式转变到现在清单报价模式还是需要一个过程，短时间之内难以实现全部转变，另外，我国政策方面没有公布输变电工程计价规范，这对于工程实现清单报价模式造成一定负面影响，然而，随着改革开放不断发展以及市场日益完善，相关政策以及规范势必会逐渐完善，输变电工程运用清单计价方式是一种趋势。

第二，对于当前输变电工程而言，应当切实做好招标准备工作，招标的过程当中不要为了赶时间而根据招标图纸对于工程量进行计算，如果仅仅依靠招标图纸对于工程量进行计算很容易出现较大误差，其中，计算工程量过程当中要有施工图，同时要切实保障工程量计算科学性及准确性。另外，相关设计人员进行设计工作当中要端正态度，切实保障当前设计工作准确以及合理，由于输变电工程项目计算工作属于较为庞大工程，所以需要相关工作人员对于项目内容充分熟悉，同时要对于计算规则加以熟悉，只有这样才能切实保障工程计算量合理性以及准确性。

3 工程量清单计价模式下输变电工程管理

3.1 输变电工程招投标管理

供电企业应当切实采取工程量清单模式，实施工程量清单模式之前，可以委托相关代理单位根据全国统一标准计算出工程量，企业需要将工程方案提交，同时对施工图以及设计成果进行初步确定，应当将工程量清单作为招标文件发送到各投标单位。另外，编制工程清单的人员素质直接关系到清单的合理性、准确性，这就要求编制人员一方面要对于工程量较为熟悉，同时编制人员要具备丰富工作经验以及认真的态度，这是直接影响到工程工程量清单总体质量关键性因素，另外，投标单位接收到工程清单后，应当根据清单以及结合自身实际情况对于施工所需要耗费资金、材料等进行评估。

3.2 输变电工程合同审签管理

运用工程量清单计价模式其中应当高度重视合同审签管理工作，合同是一份法律文书，明确了招标方和投标方二者之间权利及义务，同时通过合同能够对于双方之间行为进行合理规范以及约束，为了切实保障工程工期以及工程总体质量应当制定一份标准及合理合同，对于当前输变电工程合同而言，包括多方面内容，主要有附件、承诺书、图纸会议、协商纪要、传真文件等，同时，合同当中应当明确各种风险因素，同时要明确各自注意事项。实际签证的过程当中应当注意以下几方面内容：第一，签证应当切实保障及时性，主要由于输变电工程本身具备特殊性及复杂性，还包括各类交叉工作以及隐蔽工程，这样，可能工程量会出现变化，对于工程量出现的新变化要及时做好现场签证。第二，签证的过程当中要保障签证准确性及合理性，签证应当要实事求是，切忌弄虚作假，应当对工程起始时间、施工人员进行明确，同时项目要有草图，只有这样才能切实保障工程能够实现良好竣工。第三，签证要具备唯一性，任何一份签证只对应一项工程，只有这样，才能切实保障不存在重复签证。

3.3 工程量清单计价模式下输变电工程结算管理

工程清单计价模式之下应当切实做好输变电工程相关结算管理，由于工程量较大同时工程较为复杂，通常而言输变电工程施工比较长，同时还要多个单位共同负责以及承担，这样，实际工作过程当中很可能会出现工作界限模糊以及工作产生混淆情况，另外还可能存在对于工程量进行交叉计算和重复计算问题，竣工结算的过程当中相关工作人员应当注意以下几方面内容：第一，工程结算过程当中是否存在着对工程队伍进行重复计算问题。第二，工程结算的过程当中是否存在着某些机虚假机械费用或者其他费用。第三，工程结算过程当中是否存工程量多计算情况。

4 結语

综上所述，输变电工程当中还是存在诸多问题，相对于总价承包方式，工程量清单计价模式具有显著优势，符合当前电力行业发展要求，同时符合当前市场经济发展规律，尤其是工程量清单计价模式特别适合较为复杂以及工程量较大项目。

参考文献

[1] 李正林.输变电工程管理在工程量清单计价模式下的创新[J].工程技术研究，2017（1）：166，169.

[2] 万明勇，张冀嫄，胡丹.输变电工程工程量清单的不平衡报价解析[J].中国电力企业管理，2016（6）：68-73.

[3] 钟瑛.浅析输变电工程工程量清单招标对造价管控的影响[J].中国电力企业管理，2016（15）：62-66.

[4] 周昊，钱亦雯，王闰瑶.基于工程量清单计价模式的输变电工程造价风险评估模型研究[J].现代电子技术，2017，40（18）：23-25，28.

[5] 林铭杰.浅析工程量清单计价在输变电工程管理中的应用[J].中国新技术新产品，2014（21）：160.

[6] 张毓纯.浅析输变电工程管理在工程量清单计价模式下的创新[J].河南科技，2014（24）：194-195.