电力企业执行物资采购招投标管理制度的研究

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2018.31.

电力企业执行物资采购招投标管理制度的研究

张静楠

（内蒙古蒙能招标有限公司 内蒙古呼和浩特 010000）

摘 要：电力企业物资采购对电网建设有着十分重要的作用。电力企业物资采购通常都是运用招投标的方式进行，这样能够有效节约企业成本，同时还能够强化和提升电力企业经济效益。对于电力企业整体服务水平有着一定的促进意义。但是因为目前电力企业在进行物资采购招投标的过程中，管理制度存在一些问题，导致电力企业经济效益大不如前，所以，本文主要针对电力企业物资采购招投标管理制度进行分析和研究。

关键词：电力企业 物资采购 招投标管理 问题 对策

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）11（a）-0-02

随着我国经济体系的快速发展，社会市场经济体系的构建也在逐步完善。目前我国大多数电力企业都是运用计划体系，为进一步向社会市场机体系进行转型，在电网建设的过程中，可以通过采购招投标的方式进行，这样不仅可以有效解决电力企业成本资金，还可以进一步促进和提升电力企业整体经济效益。

1 电力企业物资采购实施招投标管理的意义

首先可以塑造电力企业的形象。目前我国很多企业都出现了贪污腐败现象、在电力企业物资采购管理中，也存在这些问题，导致群众对电力企业没有太多好感。因此，对电力企业采购招投标体系的监理，可以有效实现企业透明化运作，同时在预防企业在管理过程中存在的漏洞，有利于电力企业长远发展；其次就是对社会主义市场要求的响应。我国市场经济在不断发展与进步，各个企业都将管理重点放在了提升自身经济效益上，在市场经济中，电力企业属于重要一部分，岁电力企业物资采购制度进行构建是必须的。电力企业中的物资采购对其发展有着重要的影响，对物资采购实施招投标管理能够提升企业管理力度，另外还可以促进电力企业经济建设发展，体现电力企业对社会主义制度的响应。

2 电力企业物资采购招投标管理存在的问题

2.1 缺少工作目标

电力企业在全新的发展形式下，物资采购实施招投标管理的主要目标，同时也是保障物资供应和提升物资标准以及满足生产经营的需要。但是目前很多电力企业在进行物资采购的过程中，还是运用以往传统的物资采购方式，以及传统单一的采购思路，同时因为缺少对成本控制管理理念，未能构建科学合理的物资采购目标，以及其他方面的影响和限制，导致电力企业在进行招投标物资采购的过程中，仅单一维持招投标采购的保障作用，没有进一步发挥出招投标物资采购应有的作用。

2.2 缺少科学的设计流程

以传统招投标物资采购为技术，电力企业设立的物资采购招投标流程虽然建立了电子招投标采购平台，同时也渗入了先进的招投标物资采购管理模式，但是因为对管理中的很多细节没有充分重视，导致电力企业现有物资采购招投标流程设计与执行等方面存在很多问题，同时缺少科学性、合理性。

2.3 缺少高效的工作模式

因为大部分电力企业建立的电子招投标采购公告平台都是用于信息收集，以及与项目相关的信息发布，对强大的招投标业务系统没有实时进行升级，导致电子招标很多功能没有得到充分使用和利用。所以，电力企业物资采购工作人员只能继续使用传统单一的采购工作模式，例如手工完成核实信息工作等，这样大大降低了电力企业物资采购工作的效率。另外积极解决电力企业人员培训和推动相关部门的配合工作也是推广招投标物资采购工作急需解决的问题。

3 提升电力企业物资采购招投标管理工作的建议

3.1 保障招投标物资采购过程公平、公正性

电力企业需要积极做好物资采购招投标管理过程中公平和公正性，在此基础上还应严格制定每一项招投标制度和规定，针对于不满足条件的投标人员，电力企业必须严肃给予拒绝。另外，电力企业还需要积极提升内部负责招投标工作人员的管理工作，避免出现内部与外部串通信息的情况发生。电力企业需要对各个投标人员的情况做出审核，对完成招标书合同内容相关规定和信息等情况的人员进行全面评价。

3.2 强化法规体系建设

首先，电力企业可以对《招投标法》进行宣传，以便实现对企业物资采购招标体系制度的深化管理。这样的方式不仅能够使电力企业员工思想统一，还可以实现对物资采购招投标的规范化、科学化管理。电力企业在进行物资采购招投标制度宣扬之后，还需要积极执行相关法律制度。这样能够有效规避一些违法乱纪行为对电力企业经济发展形成的危害，同时还可以保障招投标体系制度在电力企业物资采购工作中的应用，同时对规范物资采购招投标应用环境有着一定的促进作用；其次，建立完善的规章制度体系。电力企业可以根据招投标过程中存在的问题，进行措施制定。在制定措施的过程中，要保障管理制度的可操作性，同时对制度加强管理。构建完善的物资采购招投标管理制度，保障其制度能够有效实施，充分避免不良事故的发生。

3.3 加快电力企业管理制度的改革创新

（1）明确物资采购管理模式。电力企业在采购过程中应依照“集中采购只首、分散采购为辅”的原则，同时根据这项原则积极进行管理制度的构建。电力企业需要转变以往传统单一化的管理理念，构建依靠法律制度的管理理念，另外将每一项操作都按照制定的制度进行管理，对电力企业员工的相关职责责任进行划分，保障物资采购过程的健康与稳定。

（2）强化财务工作和审计体系的改革。电力企业可以对财务部门和审计部门进行结合管理，保障电力企业各个部门可以明确自身职责所在，有效实现招投标工作的公平和公正性。

（3）强化管理机构的建设。电力企业可以通过管理模式和管理制度来建立管理机构。在过程中管理机构的建设要随着电力企业的管理制度与管理模式进行调整和完善，在进一步明确管理机构职责的情况下，企业需要针对违反纪律的人员进行处罚或是教育，保障管理制度的实施程度。电力企业还可以建立电力企业物资行业协会，以便对物资采购招投标工作的交流和研究，这样可以有效加强电力企业物资采购管理工作。

3.4 加强培养物资采购招投标人员力度

在电力企业中，要想对物资采购招投标人员力度加强，首先需要转变传统采购人员的思想；其次要加强物资采购人员的力度，以便提升工作人员业务水平。作为电力企业中一名优秀的物资采购人员，不仅要具备社会市场营销知识，还需要了解合同与法律管理，另外还需要对物资采购知识有熟练的掌握。电力企业在培训物资采购人员的过程中，对其職业道德培养力度也需要进一步加强，这样不仅可以提升电力企业物资采购人员的整体素质，还可以防止腐败现象发生。

4 结语

结合全文，在电力企业物资采购管理中，进行招投标制度建设，能够加强电力企业采购工作的科学化管理，同时还可以有效解决电力企业运营成本，提升电力企业经济效益。另外，通过采购信息网络化管理，能够实现招投标制度的完善性。但是相关制度在实际执行的过程中，电力企业还需要根据自己发展情况，进行招投标管理体系的建设，保障电力企业相关制度可以有效运行，加强电力企业未来健康稳定发展。

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