承德市事业单位档案管理调查与对策研究

杨柳　姜新　韩双菊

摘 要：社会经济的飞速发展推动着我国事业单位改革进程，这也给事业单位档案管理工作带来了新的挑战，当前飞速发展的信息技术给事业单位档案管理工作造成一定冲击的同时，也给其改革发展带来新的契机。事业单位档案管理工作关系着事业单位的长远发展，本文结合对承德市事业单位档案管理现状的相关调查结果，分析当前承德市事业单位档案管理工作中存在的问题，并就加强承德市事业单位档案管理工作提出相关解决对策。

关键词：档案管理 事业单位

中图分类号：S763 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）02（c）-0138-02

近年来，随着事业单位改革进程的不断加快，在体制改革、人事管理、机构简化等方面相继取得一定的成效。信息化时代发展背景下，我国事业单位档案管理工作也在不断迎接新的挑战，同时当前事业单位档案管理工作中也存在着一些问题。网络信息技术的发展为事业单位档案管理数字化发展带来新的契机，同时也对传统的档案管理方式方法带来一定的冲击，本文通过对承德市事业单位档案管理现状的相关调查结果，进一步分析承德市事业单位档案管理中存在的问题，并提出一些行之有效的解决对策，推动事业单位档案管理工作的进一步发展。

1 承德市事业单位档案管理调查现状分析

1.1 事业单位对档案管理工作不重视

从承德市事业单位档案管理现状调查结果来看，事业单位档案管理工作中普遍存在着对档案管理工作重视度不够的问题，虽然针对档案管理，国家相继出台了《档案法》、《档案管理办法》等相关的法律法规，但在具体实践中，一些事业单位中存在着对国家相关档案管理法律法规认识不到位，对档案管理工作在事业单位发展中的重要性认识不够深入，档案中包含大量的信息，其中的员工档案信息、业务资料信息等关系着事业单位及个人信息隐私安全，一旦出现差错，造成档案信息泄露，将会带来严重的后果，对事业单位的正常运行造成极大的影响。由此可见，事业单位档案管理在事业单位乃至社会发展中有着极为重要的影响，这也反映出档案管理工作的重要性。

1.2 档案管理人员素质偏低

档案管理工作人员是档案管理工作中的主体，其工作素质水平直接影响着档案管理工作的效率和质量，而从当前承德市事业单位档案管理的相关调查来看，事业单位档案管理中存在着工作人员素质较低、内部职责不明确等问题，一些事业单位内部由于对档案管理工作的重要性认识不够深入，对档案管理的专业性的认识也不够深入，加之档案管理人员调动较为频繁，在职责分工上也较为模糊，往往造成内部管理人员分工不均、职责不明确、工作人员工作效率不高等问题。此外，一些事业单位中对档案管理工作重视不够，加之环境条件因素的制约，对档案管理工作人员的专业水平往往要求不高，一些工作人员多是从其他岗位借调到档案管理工作岗位上的，总体来说，档案管理工作人员的素质偏低[2]。

1.3 档案管理数字化水平落后

在现代信息化发展条件下，事业单位档案管理工作中也逐渐融入现代信息化发展元素，但从承德市事业单位档案管理的相关调查结果分析来看，多数事业单位在数字化建设上还处于相对落后的状态，当前虽然档案信息管理系统在事业单位档案管理工作中已经有较为广泛的应用，计算信息处理技术的应用也在不断提升，但在具体的工作实践中其技术应用的还有很大的发展空间，一些技術在具体的工作应用中还具有极大的挖掘利用价值。

1.4 事业单位档案检索效率偏低

当前，事业单位档案管理工作中档案检索的方式一般有手工检索、计算机检索，而在实际的档案管理工作中，手工检索仍是其中使用较为频繁的检索方式，但这一检索方式的检索速度慢，检索的准确率也相对偏低，加之多数档案信息输入过程中存在信息不完整等情况，用手工方式来检索档案将会耗费大量的时间和精力，这也在很大程度上增加了档案管理人员的工作量，而在承德市事业单位档案管理工作中由于计算机数字化档案管理建设水平较低，档案检索的效率也会随之受到影响，相应地，档案的收集、利用和进一步的开发也会受到影响。

1.5 档案资源开发管理工作不到位

由于当前事业单位档案管理工作中普遍存在着“档案管理工作不会创造经济效益”这样的管理理念，因此，在档案管理工作实践中也只是停留在浅层面的管理工作上，日常档案管理工作也只是进行简单的档案信息资料整理归档保存管理，做到档案信息不泄漏，缺乏对档案资源的深入开发和管理，一旦涉及档案信息的安全性和保密性、数据标准统一等问题很容易出现档案资源漏洞问题。

2 加强承德市事业单位档案管理工作的对策分析

2.1 深化对事业单位档案管理工作的重视

在现代社会发展背景下，事业单位档案管理工作过程中也将不断面临新的挑战，事业单位档案管理如果还停留在原先发展水平，则会与时代发展中档案管理工作不断增长的需求不相适应，在传统的档案管理工作已经不能满足时代不断发展中的档案管理需求时，深化事业单位档案管理工作改革势在必行。

2.2 加强档案管理工作人员培训

档案管理工作不是简单的信息资料整理和归档，而要推动档案管理工作科学化、规范化发展，首先要认识到档案管理工作专业性、技术性、系统性等工作要求，档案管理工作人员作为其中的主体，其业务水平和综合素质水平影响着档案管理工作的效率和质量，因此，应不断加强对档案管理工作人员素质的培训，推动档案管理工作人员素质水平的持续提升。

2.3 加强档案管理数字化建设

在科学技术飞速发展的时代和社会发展背景下，不断有新的技术被应用到管理工作中，在事业单位改革进程中，也需要不断有新的技术元素融入其中并得到不断深入的应用，档案管理工作的工作量较大，单靠档案管理工作人员的力量是不够的，借助现代数字化技术手段来不断优化档案管理系统，对提高档案管理工作的效率和质量有着重要的意义，也可以说，在当前社会信息化建设大背景下，加强事业单位档案管理数字化建设是时代发展的必然趋势，也是事业单位档案管理发展的必然要求。在事业单位档案管理数字化建设过程中，应增加相关的资金投入，进一步改善档案管理工作中的硬件、软件设施建设条件，加大对档案管理信息资源的开发力度，在相关条件允许下，进一步加大对档案资源保护设备的投入，使档案管理工作得以进一步详细化、规范化，不断增强事业单位档案管理的服务质量和服务水平[7]。

3 结语

当前我国事业单位档案管理工作还存在较多不完善的地方，在现阶段事业单位档案管理工作条件下，承德市事业单位档案管理工作还有很多的工作需要不断完善，从现阶段自身档案管理工作的实际入手，不断强化对档案管理工作的重视，重视档案管理工作人员职业素质提升，加大档案管理工作数字化建设力度，促进事业档案管理工作效率和工作质量的不断提升，实现档案管理科学化、规范化发展。

参考文献

[1] 王冬梅.浅谈事业单位档案管理的现状及对策研究[J].科技视界，2014（3）：181.

[2] 陈涛.事业单位档案管理信息化建设对策研究[J].赤子：上中旬，2015，5（7）：144.

[3] 周丽娜.事业单位档案管理现状分析与对策研究[J].办公室业务，2016（6）：158.